陈桂艳
2025年10月召开的党的二十届四中全会，是在全面建设社会主义现代化国家新征程关键节点召开的重要会议，审议通过的“十五五”规划建议更是未来五年发展的重要指引，学习贯彻全会精神是全党全国重大政治任务。县域作为政策落地“最后一公里”，直接关乎中国式现代化建设基层成效。县委党校作为基层党员干部培训主渠道，虽贴近实际、了解需求，却面临理论阐释不接地气等难题。为此，党校教师需打破“照本宣科”模式，以小切口推动政策理论转化，助力全会精神在县域落地生根。
一、根基：以“学深悟透”为前提，筑牢理论转化基础
县委党校教师要当好全会精神传播者，必须先做学深悟透的“明白人”。全会精神内涵丰富，涉及面广，其中“十五五”规划建议中的现代化产业体系、科技自立自强等重大部署兼具理论创新与实践要求，唯有自身吃透精髓，才能实现从“文本语言”到“群众语言”的转化。
（一）精准把握核心要义，构建理论认知体系
党校教师学习全会精神需深耕本质，通过“三学联动”构建理论认知体系：一是原原本本研读公报、《建议》等原文，准确把握核心要求和重要原则；二是联系实际学精髓，结合县域实际，将重大决策部署与本地发展实践对接；三是跨学科研学内涵，从多学科角度分析新论断新提法的实践指向。在学习中要厘清“宏观战略”与“基层任务”的关系，如“科技自立自强”对县域而言，核心是承接科技成果转化、培育本土创新企业。唯有“原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学”，形成清晰理论认知，才能避免宣讲“上下一般粗”，为基层精准宣讲筑牢基础。
（二）挖掘本土实践素材，搭建理论转化桥梁
县委党校教师可发挥熟悉县域的优势，组建“全会精神+本土实践”研究小组，深入基层挖掘三类鲜活素材：一是发展成就素材，梳理“十四五”时期县域产业发展、民生改善等标志性成果，如南陵县紧扣“融入芜湖、依托奇瑞”，打造“G205汽车科创工业走廊”，建设许镇镇“汽车强镇”及两大产业园，印证全会“巩固壮大实体经济根基”的要求；二是典型案例素材，选取基层治理创新典型案例，如南陵县深化“双联双应”机制，依托“先锋Link”平台和“五强五访”群众工作法，化解信访矛盾，落地千余个为民服务及产业项目，诠释全会推进基层治理现代化的部署；三是民生实事素材，收集教育“双减”、医疗医保、养老服务等领域民生改善实例，解读全会“实现人民对美好生活的向往”的价值追求。这些本土素材成为连接全会精神与基层实际的“桥梁”，让政策解读更接地气、更具温度。
二、核心：以“课堂创新”为突破，激活理论传播实效
课堂是县委党校传播全会精神的主渠道。基层党员干部群体构成多元，知识结构与工作需求差异明显，单一“灌输式”教学难以满足需求。为此，我们可以借鉴“以小见大”宣讲理念，创新课堂教学模式，推动全会精神学习从“被动听”变为“主动学”。
（一）构建“1+X”课程体系，实现精准滴灌
针对不同受众需求，打造“1+X”特色课程体系：“1”是核心必修课《党的二十届四中全会精神核心要义解读》，确保理论精准传达；“X”是适配不同受众的特色选修课，为乡镇干部、村社干部、企业党员等量身定制，聚焦各自工作重点。课程设计坚持问题导向，通过课前调研收集基层党员干部的“困惑点”融入课程内容，增强针对性。
（二）创新“三维互动”教学模式，增强课堂活力
改变传统“教师讲、学员听”的单向模式，构建“理论阐释+案例分析+互动研讨”的三维教学模式：理论阐释环节坚持用家常话转化专业术语；案例分析环节引入本土专题片和“土专家”鲜活分享；互动研讨环节设置“我为县域发展献一策”等议题，引导学员结合工作实际谈体会、提建议，教师则结合全会精神进行点评引导。
（三）拓展“线上线下”教学阵地，扩大覆盖范围
针对基层党员干部“工学矛盾”，党校搭建“线上+线下”立体教学阵地。线下依托新时代文明实践所（站）、农家书屋等开展“屋场宣讲”“田间课堂”，用乡音土话面对面解读政策；线上借助微信公众号、抖音等平台，推送关于全会精神的问答、短视频，并开通“线上直播间”定期答疑，实现“随时随地学”，扩大覆盖面，让全会精神直达基层末梢。
三、保障：以“能力提升”为支撑，强化履职担当本领
推动全会精神在县域落地，对县委党校教师能力素质提出更高要求。作为基层理论传播者，必须不断提升政治素养、理论水平和实践能力，才能胜任“桥梁纽带”角色。
（一）强化政治素养，把握正确方向
党校姓党，政治属性是第一属性。我们始终把政治建设放在首位，通过“周一政治学习”“专题研讨班”等方式，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在全会精神宣讲中，严格把握政策导向，准确传达党中央决策部署，不随意解读、不片面发挥，确保宣讲的政治性、准确性。同时，从政治高度解读基层实践，引导党员干部感悟党的领导伟力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）提升专业能力，夯实教学基础
针对全会提出的新理论、新部署，建立“常态化学习+专题化研讨”能力提升机制。定期组织教师参加省市党校专题培训，开展月度“教学沙龙”交流教学技巧；鼓励教师参与“十五五”规划路径等相关课题研究，以研促教。通过持续学习，提升教师理论阐释、案例分析与互动引导能力，为高质量教学提供保障。
（三）锤炼群众工作能力，增强宣讲实效
县委党校教师直接面对基层群众，必须具备过硬的群众工作能力。为此，可以通过参与村社换届指导、民生政策宣传等实践锤炼，学会用家常话沟通，办民生实事。同时，注重倾听群众呼声，将群众的意见建议融入教学内容和宣讲实践，让宣讲更接地气、更合民心。
作为基层理论传播主阵地，党校推动全会精神落地应聚焦“小而精”，以学深悟透筑牢根基，课堂创新激活动力，能力提升强化担当。当前，县域正处于转型升级关键期，学习贯彻全会精神既是重大政治任务，更是发展机遇。作为县委党校教师，我们将继续坚守“为党育才、为党献策”的初心使命，探索理论传播与实践转化新路径，推动全会精神在县域转化为高质量发展动力，增进民生福祉，为全面推进中国式现代化贡献基层党校力量。
作者单位：中共南陵县委党校