编者按：科学编制好“十五五”规划，既是市委、市政府的重大任务，也是市人大常委会的履职重点。今年9月以来，特别是党的二十届四中全会召开后，全市人大系统上下联动开展“十五五”规划编制专题调研，各级人大代表立足工作实际，发挥专业优势，当好桥梁纽带，广泛汇集民智，为芜湖市“十五五”规划编制建言献策。即日起，本版将开设专栏陆续刊登部分代表的建议。
省人大代表贾文友：“十四五”期间，我市低空经济获批省级未来产业先导区启航，产业体系初步形成。“十五五”期间，要加快前瞻布局和培育发展未来产业，打造产创深度融合的创新之城建设新高地。建议：完善法规体系、规范市场秩序、加强标准建设，不断做实产业政策；鼓励先行先试、强化场景赋能、发挥平台建设优势，不断做强产业创新；加强产业集群、产业链、产业生态建设，不断做大产业链群；加快引聚高端人才、汇聚青年人才、强化校政企产教融合，不断做优产业人才。
市人大代表谷开鸿：“十五五”期间，全面加速“智算之城”建设，引领发展新质生产力，是推动我市数字经济发展的重要抓手，是提升我市综合竞争力、实现产业升级的重要支撑。建议：强化算力基础设施建设，加快推动高速数据通道和国家互联网骨干直联点建设，积极探索算力中心与光伏、储能等绿色能源的深度融合，推动算力基础设施向绿色低碳、安全高效方向发展；构建完整算力产业生态，培育一批具有核心竞争力的数字企业和产业集群，推动产业集聚发展；推动产学研用协同，依托奇瑞、海螺等本地龙头企业，联合芜湖本地高校和科研机构，推动算力技术在智能制造、低空经济、智能驾驶等重点行业的深度应用，打造创新应用场景；完善政策支持体系，出台更具针对性的政策，支持智算相关企业的发展，鼓励社会资本参与算力基础设施建设，推动算力应用场景落地。
市人大代表俞乃平：特色文化民宿是传承地方文脉、激活文旅消费、助力乡村振兴的重要载体。当前民宿行业蓬勃发展，但仍存在规划统筹不足、文化内涵薄弱、服务标准不一、配套支撑滞后、部分民宿难以生存等问题。建议：强化顶层设计，统筹空间布局、完善政策支持、健全监管机制，筑牢规划引领根基；深挖文化内涵，推动文旅深度融合、培育特色品牌矩阵、活化本土文化资源，打造差异化特色品牌；补齐配套短板，完善基础设施建设，强化人才队伍培育，搭建数字化营销平台，提升服务保障能力；创新运营模式，盘活闲置资源，引入多元资本，打造特色民宿聚集群。
市人大代表魏建松：建筑业是国民经济的重要组成部分，“十五五”期间，建筑行业的转型升级非常重要，应作为重点工作来抓，多措并举促进建筑业高质量发展。建议：大力发展绿色建筑与超低能耗建筑，大力发展新型绿色建材、节能门窗、光伏建筑一体化（BIPV）产品等产业，形成从材料生产到设计建造的绿色建筑产业链；全面推广新型建筑工业化（装配式建筑），在保障性住房、政府投资项目、大型公共建筑中全面采用装配式建造；鼓励商品房项目提高装配率，规划建设集设计、研发、生产、施工于一体的现代化建筑产业园，引进和培育一批龙头骨干企业，提升预制构件、内装部品的本地化供应能力；加速行业数字化转型，发展智能建造，鼓励应用建筑机器人、智能施工设备、无人机测绘等技术，支持企业与在芜高校合作，建立智能建造研发中心和人才培养基地。
市人大代表张开波：“十五五”期间，要充分发挥我市产业优势，立足城市发展全局和基层民生实践，推进“幸福之城”建设。建议：锚定产业升级与民生赋能融合，深化“产业+就业”联动机制，推动数字化转型向民生领域延伸，培育社区“微型经济生态圈”，不断夯实幸福之基；聚焦城市更新与空间优化，持续推进老旧小区“深度改造”，优化“15分钟幸福生活圈”，盘活城市闲置空间，不断拓展幸福场景；补齐公共服务短板，强化“一老一小”服务供给，优化基层医疗服务能力，完善交通便民设施，不断提升幸福质感；深化治理创新与生态宜居，健全全过程人民民主基层实践机制，加强生态环境精细化治理，打造安全宜居社区环境，不断筑牢幸福底线；厚植文化底蕴与情感链接，挖掘城市文化IP价值，培育社区文化品牌，推动商文旅融合惠及民生，不断彰显幸福特质。
市人大代表王志宝：科技招商正逐步成为加速推动产业链与创新链深度对接、发展新质生产力的增长极。“十五五”期间，我市应发挥和打造自身比较优势，构筑更加完善的创新发展生态，通过科技招商进一步赋能产创融合发展，为打造“创新之城”积蓄更大动能。建议：一方面充分发挥资源优势，深耕“科创沃土”，利用产业优势加大引育力度、发挥平台优势做好硬件保障、围绕算力优势布局未来产业；另一方面不断优化完善创新生态，增强“科技引力”，完善科技招商配套政策、加大金融资本扶持力度、强化科技人才支撑体系。
市人大代表谢海保：我市算力产业已初具规模，但在对数据的获取和算力的应用方面尚存在一些短板。建议：以推行企业首席数据官制度为抓手，促进高质量数据集建设与算力应用。鼓励我市数字化基础较好的行业企业设立企业首席数据官（CDO），通过政策引导推进企业CDO制度试点；在企业首席数据官制度的基础上，进一步推动企业高质量数据集建设，鼓励企业联合与高校、研究所建设高治理数据集联合共建，推动数据与应用场景更深层次融合，通过开发和发布数据产品，持续驱动模型的优化与迭代，提升算力使用水平；鼓励企业开展数据资产入表，形成“数据治理—资产确认—价值释放”闭环管理，推动数字经济向更深层次发展，为芜湖打造“智算之城”注入强劲动力。
鸠江区人大代表张顺平：芜湖港作为安徽省枢纽港，目前至东南亚、日本和韩国的进出口货物需通过南京、太仓和上海外高桥中转，存在企业物流成本加大和退税不及时等问题。建议：鼓励支持航运企业开通芜湖港至东南亚、日本和韩国直航国际班轮，既能帮助本地企业节省中转时间，也能吸引湖北、江西等长江上游和合肥等其他口岸货物在芜湖中转，大幅度提高集装箱吞吐量，真正发挥芜湖港枢纽功能，为芜湖打造“枢纽之城”拓展多式联运网络。
鸠江区人大代表徐亮：芜湖铁画锻制技艺首批被列入国家级非物质文化遗产名录，曾以其“以铁作墨，以锤代笔”的独特技艺和“铁为肌骨画为魂”的深厚文化内涵而享誉海内外。它不仅是一种工艺技术，更承载着芜湖的历史记忆和工匠精神。随着市场经济的快速发展，芜湖铁画的保护与传承面临严峻挑战。建议：深化“大师带徒”制度，加大政治身份支持力度；推进“校企合作”培养模式，加大人文教育互动力度；打造“芜湖铁画”品牌形象，加大线上线下推广力度；提供“非遗产品”融资支持，加大政策支持；加快推动“传统题材”升级改造，加大产品种类研发力度。
镜湖区人大代表侯斌：当前，推进文体商旅融合发展是促进区域经济转型升级、提升城市竞争力的重要路径，应大力推进我市文体商旅融合发展。建议：加强顶层设计，明确产业定位、空间布局和重点项目，纳入城市总体发展战略；加大资源整合，对区域内文化、体育、商业、旅游资源进行普查和系统梳理，建立数据库，打破区域限制，构建全域旅游发展总体格局。注重创新业态，积极拓展文体商旅融合新领域、新业态，发展“文旅+工业”“文旅+商业”“文旅+农业”“文旅+体育”，打造发展文化IP、文化旅游演艺产品、文化创意旅游商品等。重视人才支撑，引进和培养一批高素质的文旅体专业人才，为文体商旅融合发展提供人才支撑，不断丰富“欢乐之城”文化内涵。
鸠江区人大代表修宇：提升“宠物经济”赛道竞争力，可为芜湖省域副中心城市建设注入新的动能。建议：创新宠物友好城市建设，规划与建设分级分类的宠物友好设施，建成宠物公共活动空间，完善社区及商业配套设施；建设“宠物友好出行”通行路径，优化公共交通、道路、场所通行规则，方便携宠出行，更好地支撑“宠物+文旅/商业”场景；提供“宠物友好城市”线上服务，整合各部门数据，建立“养宠信用档案”，不断提升宠物服务水平。