刘兴荣
近年来，芜湖市深入学习贯彻习近平外交思想，聚焦服务国家总体外交工作和推动地方经济高质量发展，着力构建工作机制、打造交流平台、深化文化引领，更好地赋能省域副中心建设，加快探索出一条符合芜湖实际的民间外交特色之路。
一、聚力机制创新，构建“一体两翼”工作格局
机制创新是激发民间外交活力的重要保障。芜湖市立足实际，探索构建了以市外办（市人民对外友好协会）为“主体”、以“单位理事”和“个人理事”为“两翼”的工作格局，形成了官方与民间相互促进的良好局面。
强化“一体”统筹。坚持市外办（友协）在全市民间外交工作中的统筹协调主体地位。作为在民政部门登记的社会组织，市友协在外办的直接指导下，探索出了一条兼具灵活运作与官方背景的有效路径。通过建立常态化工作对接机制，市外办在政策指导、资源整合等方面为友协提供全方位支持，既确保了民间外交工作的正确方向，又充分发挥了社会组织的机制灵活优势。
夯实“两翼”支撑。着力激活“单位理事”的体制内力量。积极吸纳县区、开发区、重点院校、国有企业等作为单位理事，建立定期会商机制，将外交资源直接对接到经济社会发展的第一线。同时，注重汇聚“个人理事”的体制外智慧，聘请海外侨领、在芜外籍专家、知名企业家等担任个人理事，构建起覆盖海内外的“民间外交网络”，有效提升了芜湖在国际社会的知名度和影响力。
二、聚力平台赋能，打造精彩国际客厅
平台是民间外交活动的重要载体。我们致力于打造多层次、宽领域的国际交流平台，让世界听见芜湖声音、感知芜湖魅力。
做强品牌活动平台。持续打造“外国领事芜湖市行”“外籍人士联谊会”等品牌活动。通过常态化、主题化的活动设计，让国际友人深度体验芜湖的城市脉动与发展活力，使他们从“客人”变为“代言人”，自发分享“芜湖故事”。
做活产业合作平台。积极利用世界制造业大会、紫云英人才日活动等高端平台，精心设置“芜湖企业专场对接会”等环节。通过这些平台，为奇瑞、海螺等本土龙头企业“走出去”牵线搭桥。围绕“首位产业”助力奇瑞经销商大会、生态大会等活动，牵线日本价值工程协会（VE），引进外籍专家，为吸引高端外资项目、高端人才“请进来”创造条件，使民间外交成为服务地方经济合作的重要抓手。
做优友城深耕平台。推动国际友好城市交往从“结好”向“走亲”转变。着力推动友城关系下沉，鼓励区县、学校、医院等基层单位与友城对应机构建立“姐妹”关系，形成“金字塔”式的友城交流结构，夯实友城关系的民意基础，使友城合作更加根深叶茂。
三、聚力文化引领，讲好芜湖故事
文化是沟通心灵的桥梁。我们注重用国际化的表达方式，展现城市独特魅力，增进情感认同。
“硬实力”的“软表达”。将芜湖强大的产业优势，如新能源汽车、新材料、机器人及智能装备等，通过国际科普交流、青少年产业研学、企业开放日等形式，转化为可感知、易理解、充满科技感与未来感的城市名片。让国际友人不仅知道芜湖的产品，更理解芜湖的创新能力与发展理念。
“软文化”的“巧传播”。深入挖掘铁画、浆染等非物质文化遗产以及耿福兴、傻子瓜子等老字号资源，通过互动体验、工艺展示等方式，营造充满“烟火气”的交流场景，让外国朋友感受芜湖的历史底蕴与生活温度。
“公共外交”的芜湖场景。将民间外交理念融入城市公共空间。在规划馆、博物馆、城市书房等场所，巧妙设置国际交流展区，定期举办文化交流活动，使市民在日常生活中接触国际元素，将民间外交无缝嵌入城市肌理。
四、深化规律认识，提升工作水平
实践中，我们不断深化对民间外交工作的规律性认识。应对新形势、新变化，我们感到：要处理好“一对关系”，即官方主导与民间主体的关系。官方的作用在于把握方向、搭建平台、提供保障、营造环境，是“导演”而非“演员”。必须真正让企业、社会组织、市民成为民间舞台上的“主角”，激发其参与热情和创造活力。
要实现“一个闭环”，即情感交流与务实合作的闭环。民间外交不能“只务虚不务实”，停留在礼节性往来；也不能“只谈生意不谈感情”，缺乏人情温度。必须以真诚的情感交流为基础，建立信任与友谊；以具体的合作项目为依托，巩固关系、创造价值，形成“交流产生信任—信任促成合作—合作深化友谊”的良性循环。
要强化“一种思维”，即品牌化运营与精细化耕耘的思维。要像经营品牌一样，持续打造几个具有芜湖特色、高辨识度的核心IP活动。同时，要像绣花一样精细，对每个交流项目进行全周期管理，从方案设计到效果评估、后续跟进，都要精心谋划，确保每一项活动都能落地见效。
民间外交，其形在“民”，其魂在“交”，其效在“友”。展望未来，芜湖将继续坚持“以人为本、以情动人、以实惠民”的原则，不断探索地方民间外交的特色发展之路。
在“广度”上拓展，积极在“一带一路”沿线国家和RCEP成员国等重点区域结交新朋友，优化国际友城和友好交流城市布局，不断扩大芜湖的国际“朋友圈”。
在“深度”上挖掘，推动成立若干针对重点国别或地区“民间友好合作工作组”，进行长期、系统性的深耕细作，推动交往从“面”到“点”深入。
在“效度”上提升，探索建立芜湖市民间外交项目库和资源库，实现供需资源的精准匹配与高效对接。大力推动“数字民间外交”，善于运用新媒体平台，创新传播方式，向世界讲好新时代高质量发展、高水平开放的芜湖故事。作者单位：芜湖市外办