□记者 乐培意 通讯员 包许郡
“党员上门解难题，孩童嬉戏有乐园，诉求表达不出街，这样的幸福日子看得见、摸得着！”提到身边的变化，鸠江区湾里街道居民王女士感叹。
围绕民生福祉与基层治理的痛点难点，湾里街道紧扣党建引领主线、夯实堡垒根基，把“民生小事”当“心头大事”，持续提升党建组织力、引领力、落实力、服务力，推动基层治理提质增效，走出了一条党建引领、多元共治、服务为民的基层治理新路径。
夯实组织力
筑牢善治“桥头堡”
组织强则基层稳，治理优则民心安。湾里街道下辖6个社区，通过构建“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组”四级组织体系，让党组织嵌入基层治理的每一个单元。通过强化网格组织架构，筑牢居民小区党组织，抓牢基层党建工作与群众幸福生活交融“关键点”，聚焦“微网实格”，持续推动党建工作下沉小区，打通城市治理神经末梢。目前共划分小区网格24个，配备专职网格员51人，微网格员157人。
银湖社区为激活网格治理力，构建“网格长统筹+网格员执行+微网格员扎根”的三级网格服务体系，形成以党建为核心的“红色圆心”治理队伍。要求网格员每周下网格走访一次，对收集的问题按“绿色网格长直办、黄色网格长协办、橙色党委领办、红色街道联办”四色分类法进行处理，并做好问题的跟踪回访和闭环处理，实现人户信息及时更新、社情民意精准收集、惠民政策零距离宣传、矛盾纠纷有效化解。
华强社区石城湖小区，党员网格公示牌已实现楼栋全覆盖，2名网格长、29名微网格员、160个党员中心户织密小区治理网络，“红色管家”服务站提供一站式物业矛盾纠纷处理、邻里矛盾调解等多项服务。“两委干部包片、网格长包网、党员中心户包楼、党员联户，确保群众诉求‘处处有回应、事事有着落、件件有回音’。”社区相关工作人员介绍，今年以来，华强社区各网格共收集社情民意62条，已全部解决。
铸强引领力
把稳善治“方向盘”
基层治理是国家治理的基石，党的领导则是基层治理的根本保证。湾里街道党工委充分发挥“一线指挥部”作用，通过强化多元参与，整合资源优势，推动党组织触角向小区楼栋、物业企业、非公经济、社会组织等治理末梢全面延伸，构建起“纵向到底、横向到边、全域覆盖”的党建引领格局。
湾里街道按照优势互补、资源共享、携手共建的工作思路，建立健全“社区党委、小区党组织、社区居委会、业主委员会、物业服务企业、社会组织”六位一体的工作模式，将社区基层治理工作从单一的管理模式转变为融合服务模式。同时，为凝聚共建合力，扎实推进区域共建，目前全街现有民政备案的各类社会组织83家，深入挖掘并孵化“刘贤荣好人工作室”“护万家巡逻队”“银龄管家”“先锋骑手”等草根自治组织及带头人；成立治荟社区慈善基金会，以“微项目”激发居民自治活力，推进“五社联动”“公益创投”等精细化服务；与芜湖邦尔骨科医院、鑫龙电器等50余家单位签订共建协议，建立需求、服务、项目“三张清单”，实现需求精准对接。
凤鸣湖社区牵头组建党建联合体，吸纳12家共建单位、5个社会组织及20名党员骨干成立“红色智囊团”。银湖社区依托下辖齐落山工业园及银湖创业街近300家企业、个体工商户优渥资源，搭建“红心银领”为民服务平台，解决社区治理缺人手、社区群众参与度低的难题……
淬炼落实力
跑出善治“加速度”?
治理的成效，最终要以群众满意度为标尺。湾里街道坚持把群众满意作为检验工作的第一标准，积极打造群众诉求响应“快车道”、积极探索矛盾纠纷调解新路径，以真情搭建沟通桥梁，用实干纾解民生堵点，努力让每一个诉求有回音、每一个矛盾能化解。
聚焦群众“急难愁盼”，织密矛盾纠纷信息收集网，从街道到社区，通过以“您来说我来办”“露营新语”“楼门对话”“长廊夜话”“行走的议事厅”等特色活动为载体，让联系点领导到社区搭台、面对面聆听，以“露营式围坐”打破传统会议室的严肃氛围，搭建户外“聊天室”，开设“正式对话”和闲聊式“非正式对话”，畅通居民群众反映问题诉求的渠道，以群众需求为导向，坚决做到“接诉即办”，逐步探索“未诉先办”，实现“议事不流于形式、解决问题见实效”的目标。2025年，湾里街道通过“业主请上座”“您来说 我来办”“物业在身边·书记在家门口”等方式多方位收集、解决群众诉求213个，完成办理197个。
在金湾社区，为践行“枫桥经验”，创新矛盾调解“红色机制”，构建了“党委牵头+支部联动+党员带头”的三级调解体系。以韦开兰这位退休党员干部为核心，组建“一家人”矛盾调解工作室，吸纳9名退休党员、社区党员骨干加入，打造一支政治过硬、经验丰富的“红色调解队”。工作室与社区党委定期召开联席会议，及时通报矛盾纠纷排查情况，将党建工作与调解工作同部署、同推进。通过党建引领下的机制创新，金湾社区形成了“排查—调解—反馈—巩固”的闭环工作模式，让矛盾调解工作真正融入基层治理日常，为建设平安法治社区奠定坚实基础。
激活服务力
凝聚善治“新引擎”?
随着社会结构的深刻变化和群众需求的日益多元化，传统的服务模式已难以满足所有群体的特定需要。面对日益凸显的人口老龄化趋势、日益提升的未成年人关注度以及以快递员、外卖小哥、网约车司机等为代表的新就业群体融入城市生活的迫切需求，湾里街道积极探索“全龄友好”型社区建设，将服务焦点精准对焦“一老一小一新”关键群体，着力破解民生难题、补齐服务短板，努力让每一位居民都能感受到社区的温度与关怀。
聚焦“一老”，凤鸣湖社区打造一站式养老服务站，引入专业社会组织提供助餐、文体康养等服务；组建“银龄帮帮团”，开展“低龄帮高龄”结对服务，完成上门体检、代办等服务420人次；石城社区通过“友邻益课”提供太极班、手势舞班等，丰富老年人的精神生活，挖掘老年人的潜在价值，让银龄人员从“只是近黄昏”变成“夕阳无限好”。
聚焦“一小”。合南社区建设儿童友好成长空间，翻新儿童活动室，打造集图书角、玩具角、沙盘游戏区于一体的儿童活动角，助力儿童健康成长，让童心在关爱中绽放；凤鸣湖社区组建大学生志愿者队伍提供课业辅导，缓解假期看管难题，有效解除双职工家庭的后顾之忧；华强社区作为省级儿童友好社区，开拓“童心驿站”，让孩子们在“儿童议事会”里发出自己的声音。
聚焦“一新”。合南社区成立“新邻暖途”志愿服务队，面向快递员、外卖骑手等新业态从业者，绘制“外卖友好路线图”，设置“需求留言墙”，广泛收集休息补给、政策咨询、权益保障等方面意见建议，精准对接服务资源，提供暖心支持；华强社区聚力推动“驿路呵护·致敬城市超人”项目，依托社区“小站点”提供精细化服务，通过“暖新加油站”常态化开展“夏日送清凉 公益在行动”“姜茶暖人心 杯杯送温情”等四季暖心活动，积极主动为环卫工人、快递员、外卖员等户外劳动者奉献关爱，努力营造全社会共同关心关爱新就业群体的良好氛围。
老人活动有阵地，儿童玩耍有空间，“急难愁盼”快响应，居民的幸福感看得见、摸得着……如今的湾里街道，一幅幅宜居宜业、和谐有序的基层治理画卷徐徐展开。湾里街道将继续以党建凝聚人心，以创新破解难题，以共治激活活力，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，奋力书写新时代基层治理的“湾里答卷”。