（上接7版）

东风浩荡，气象万千。立足新方位、把握新方向、开拓新格局，中国经济彰显充沛信心和强大底气。

（二）

着力破除阻碍要素自由流动和高效配置的体制机制障碍，推动要素质量逐步提高、生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放……今年9月，我国部署在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点。

改革开放，党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握时代大势和历史主动，系统整体设计和推进改革，开启了全面深化改革的伟大历史进程。

马克思主义认为，生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力，一定时期的生产关系要适应生产力的发展，才能给予生产力以巨大的推动作用。

全面深化改革的过程，就是发展和完善生产关系的过程。

习近平总书记指出，我们要勇于全面深化改革，自觉通过调整生产关系激发社会生产力发展活力，自觉通过完善上层建筑适应经济基础发展要求，让中国特色社会主义更加符合规律地向前发展。

发展出题目，改革做文章。

“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”——党的十八届三中全会提出这一重大论断，对全面深化改革产生深远影响。

“统筹好有效市场和有为政府的关系”成为我们党做好经济工作的重要规律性认识，强调“看不见的手”和“看得见的手”都要用好，既“放得活”又“管得住”，实现资源配置效率最优化和效益最大化。

抓住处理好政府和市场关系这一核心问题，我国不断完善产权保护、市场准入等市场经济基础制度，稳步推进高标准市场体系建设，努力构建高水平社会主义市场经济体制。

牵一发而动全身。习近平总书记指出，“经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用，重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度”。

建立以供给侧结构性改革为主线的政策框架，推动经济结构调整和新旧动能转换，产业结构持续升级，现代化产业体系建设步伐加快；

坚持和落实“两个毫不动摇”，推进国有经济布局优化和结构调整，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制；

加快培育完整内需体系，形成市场主导的有效投资内生增长机制，完善扩大消费长效机制……

党的十八大以来，经济体制改革全方位展开、系统性推进，从体制机制上破解我国发展面临的突出问题，为加快推动高质量发展奠定了坚实制度基础。

发展前进一步，就需要改革前进一步。

2024年7月，党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署。

改革继续向攻坚期和深水区挺进，无论深度还是广度都比过去要求更高，各种利益的平衡、关系的协调难度更大，考验着改革者的智慧。

“要坚持破和立的辩证统一，破立并举、先立后破，该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上及时破，在破立统一中实现改革蹄疾步稳”，习近平总书记深刻把握改革的内在规律——

论述改革与法治关系，明确指出“凡属重大改革都要于法有据”“不能让一些过时的法律条款成为改革的‘绊马索’”；

针对结构调整，鲜明提出“腾笼不是空笼，要先立后破，还要研究‘新鸟’进笼‘老鸟’去哪”；

部署产业发展时，特别强调发展新质生产力“不是要忽视、放弃传统产业”，要遵循“先立后破、因地制宜、分类指导”原则；

坚持人民至上，反复强调“老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感”……

从实施渐进式延迟法定退休年龄，到民营经济促进法施行，进一步全面深化改革突出问题意识和问题导向，在破立统一中持续推进。

在改革中发展，在开放中前行。

经济全球化是社会生产力发展的客观要求，促进全球资源的优化配置必然要求开放。

“以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。”习近平总书记阐明改革与开放的内在统一关系。

下个月，第八届中国国际进口博览会将在上海举行。习近平总书记亲自谋划的进博会，是世界上第一个以进口为主题的国家级展会，是中国主动向世界开放市场的重大举措。

从创办进博会、消博会、链博会、服贸会等新平台，到自贸试验区扩容、海南自由贸易港扬帆，再到外资准入负面清单不断缩减、扩大来华单方面免签政策适用国家范围……改革与开放彼此激荡、相得益彰。

中国已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额连续多年稳居世界第一，吸引外资和对外投资居世界前列，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。

改革给开放增底气，开放为改革添活力。跳出自身、着眼全局、从全球视野谋划改革，发展的春水才会激荡澎湃。

以开放促改革、促发展，中国主动顺应和引领世界潮流，持续推进制度型开放，开辟出高水平开放推动高质量发展的广阔前景。

（三）

收获时节，各地正全力以赴保秋收，确保完成全年粮食生产目标任务。

仓廪实，天下安。

随着世界大变局加速演变，全球动荡源和风险点显著增多，我国发展进程中结构性、体制性、周期性问题相互交织，面临的外部打压遏制不断升级，国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大。

发展是安全的基础，安全是发展的条件。

统筹发展和安全是以习近平同志为核心的党中央立足于新发展阶段国际国内新形势新情况提出的重大战略思想，是新时代做好经济工作的重要规律性认识。

坚持高质量发展和高水平安全良性互动，首先要提升粮食能源资源安全保障能力。

十几亿人口要吃饭是我国最大的国情，粮食安全是治国理政的头等大事。

从强化藏粮于地、藏粮于技，到粮食安全实行党政同责；从落实最严格的耕地保护制度，到强调中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上；从实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，到开展种业振兴行动，习近平总书记推动粮食安全战略不断深化。

如今，我国粮食年产量保持稳定，谷物、肉类、花生、蔬菜、茶叶、水果等产量位居世界首位，全方位夯实了粮食安全根基，中国人的饭碗端得更牢。

能源是工业的粮食、国民经济的命脉。富煤、贫油、少气是我国的国情，我国以煤为主的能源结构在短期内难以根本改变。

习近平总书记强调，要加快推动关键技术、核心产品迭代升级和新技术智慧赋能，提高国家能源安全和保障能力。

当前，我国能源供应量足价稳，横跨东西、纵贯南北、连通海外的能源基础设施网络更加完善，构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系，新能源等技术装备领跑全球，新型储能规模跃居世界第一。

居安而念危，则终不危；操治而虑乱，则终不乱。

树牢底线思维，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，才能做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。

习近平总书记点明要旨：“增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定”“把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗”。

成事之道，愈发清晰。

提升产业链供应链现代化水平，增强产业发展韧性；稳妥处置中小金融机构风险，不少省份实现高风险中小机构动态清零；防范化解地方债务风险，推进地方融资平台出清；促进房地产市场平稳健康发展，加快构建房地产发展新模式……

前进路上，以习近平同志为核心的党中央带领全国人民坚定信心、迎难而上，准确识变、科学应变、主动求变，高质量发展前景可期。

着眼未来，经济社会长治久安之道，还在于稳预期，实现稳预期、强信心与稳经济相互促进、良性循环。

从强化财政政策与货币政策协同作用，到抓住有风向标作用的问题对症下药、集中施策，再到健全预期管理机制、及时回应各方关切，一系列有力举措有效提振社会信心、稳定发展预期，确保以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。

信心贵于黄金。即将迈上“十五五”新的历史起点，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显，我们完全有能力有底气战胜前进中的各种困难挑战。

时代大潮，奔涌不息。

习近平经济思想不断丰富和发展，指引全党全社会持续深化对经济发展规律的认识和把握，在惊涛骇浪中保持战略定力，在伟大变革中锚定前行方向，推动中国号巨轮驶向民族复兴的光辉彼岸。

新华社记者 赵超 齐中熙 魏玉坤 申铖

（新华社北京10月14日电）