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有了经济保障，理顺了关系，明确了谁来干，芜湖便开始一道道攻克“难关”：推动解决人员入编管理、医疗服务价格动态调整、公立医院债务化解等28项具体工作，成了芜湖交出来的改革的难点堵点破解“清单”。

改革的落点，始终是“人”。

为了医院，能“轻装上阵”办医。近3年来，通过实施公立医院债务化解行动，市属8家公立医院已化解长期债务10亿元，切实让医院减负、轻装上阵，公益的“底色”才能更加纯粹。

为了医生，能体面、有尊严地执业。2022年以来，芜湖调整医疗服务价格572项，全市公立医院医疗服务收入占比从29.3%提升至37.9%，体现医疗技术劳务价值。创新薪酬核定方式，将工资总额与医疗服务量、成本控制、公益性指标挂钩，公立医院既能坚持公益属性，又能激发发展活力。建立编制动态调整机制，将1000余名优秀编外医务人员和大学生村医纳入编制管理，让他们找到归属，形成了人才留得住、用得好的良好发展态势。

为了患者，能在家门口看好病。芜湖实体化运行“会诊转诊中心”，它不是冰冷的行政机构，而是有温度的资源调度枢纽。专家库全市共享，疑难杂症多学科会诊，基层转诊免预约……一系列举措，旨在让百姓可以家门口看专家，就近治好病。

数据无声，却有力量：2024年，全市参保患者转外备案人数较上年减少1.2万人次、同比下降17.6%，肿瘤等大病患者留本地治疗人次增长15%，恶性肿瘤手术治疗患者的个人费用支出降低50%以上。患者的脚步，是对改革最好的投票。

这一切的底层逻辑，正是让公立医院真正回归“公”字，让医生回归“医”者本色。

向往何方——从“治病”到“健康”的价值升维

啃“医改”这颗硬钉子，并不是芜湖的一时兴起，而是必须拿下的坚定。为此，芜湖走得并不轻松，却一步步落地有声：

2007年，芜湖市在全国率先启动医药分开改革，切断“医”与“药”之间的利益链条，被称为医改“芜湖模式”。

2010年，芜湖市成为全国17个国家公立医院改革试点市之一。

2012年，芜湖市各县均被列入国家首批县级公立医院综合改革试点县，并开展公立医院综合绩效目标考核。

2019年，芜湖市相继获批国家现代医院管理制度建设试点、城市医联体国家试点，紧密型县域医共体国家试点，大力推进长三角医疗机构深化紧密型合作。

2022年至2023年，芜湖市入选国家首批公立医院改革与高质量发展示范项目试点城市、国家紧密型城市医疗集团建设试点城市和省级综合医改示范区，综合医改成效明显获国务院督查激励。

这一路走来，我们看到，以改革之名，这其实是一场从“医疗”到“健康”的理念跃迁。建立起智慧健康服务平台——“芜湖健康大脑”，接入全市近1000家医疗卫生单位，归集350多万份居民电子健康档案，共享卫健、医保、药监等部门的数据，让数据多跑路，患者少跑腿；构建全民健康促进体系，让“治未病”的理念深入人心；家庭医生签约入户，慢性病管理到人，健康素养融入日常……健康的防线，从医院前移至个人。

这更是一场从“健康”到“幸福”的城市实践。当“芜湖医改”与“幸福之城”同频共振，城市的温度便油然而生。

改革未有穷期，但方向已然清晰。芜湖医改，这艘承载着人民健康梦想的航船，也正以敢为人先的魄力、以人为本的情怀，驶向更深邃、更温暖的民生蓝海。