王华
市委十一届八次全会提出，芜湖要聚力打造创新之城、汽车之城、智算之城、枢纽之城、欢乐之城、幸福之城。“六个之城”发展战略，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实新发展理念，深刻分析我市发展面临的新形势，高瞻远瞩，高点定位，确立了一条符合时代要求、具有鲜明芜湖特色的城市发展路径，对加快建设省域副中心城市、奋力谱写中国式现代化芜湖篇章具有重大而深远的意义。
一、“六个之城”战略的历史逻辑
芜湖历史悠久，底蕴深厚。城市文明、青铜文明、农耕文化、瓷文化源远流长。清初地理学家刘献廷在《广阳杂记》中指出：“天下有四聚：北则京师，南则佛山，东则苏州，西则汉口。然东海之滨，苏州而外，更有芜湖、扬州、江宁、杭州以分其势，西则惟汉口耳。”可见，芜湖枢纽之城的历史印记清晰可见。有了枢纽，人、物等要素的流动加速，资源的整合与创新重构有了可能，奠定了创新之城的原始基础。而创新之城，又为芜湖的发展注入了源源不竭的动能，成为汽车之城、智算之城、欢乐之城、幸福之城的活力之源。
二、“六个之城”战略高度契合新发展理念
加快芜湖高质量发展，必须走创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的道路。“六个之城”特别是创新之城的提出高度契合了新发展理念的要求。习近平总书记强调：“创新是引领发展的第一动力。”创新，也是芜湖融入血脉的基因禀赋。从傻子瓜子到三只松鼠，从方特到埃夫特……敢为人先，无中生有，改革开放以来芜湖快速发展的历史深深烙上“创新”印记。诞生于芜湖的奇瑞汽车以“小草房精神”艰苦创业，在质疑声中坚持自主创新，最终成长为民族汽车工业的骄傲，是芜湖对创新之城最生动的诠释。近年来，芜湖城市创新能级持续跃升，2024年居全国地级市第22位，较上年再进4位；汽车之城需要创新赋能，又要坚持整车、零部件、后市场三位一体协调发展；产业的壮大、城市的更新、人民的幸福，都需要绿色发展来予以保障；“打造安徽向海而兴最大出海口”是省委对芜湖的战略定位，枢纽之城建设恰是坚持开放发展、打造最大出海口的具体实践；共享发展，既是打通数据壁垒建设智算之城的必由之路，又是创新平台等要素共建共用的具体展现，更是以人民为中心的发展理念的集中体现，打造幸福之城，是共享发展的题中之义。
三、“六个之城”战略是新时期芜湖发展的必然选择
聚力打造“六个之城”，是增强芜湖发展新优势的必然选择。未来一段时期，是芜湖加速现代化进程的关键时期，是加快建设省域副中心的关键时期，是增强发展动能、厚植发展优势、奋力走在前列的关键时期。同时，从全球的视野和历史的纵深审视，世界呈多极化演变趋势、全球化和逆全球化并行，不确定因素有增无减，整体形势更加复杂多变。从国内看，中国制造业在规模上确立全球领先地位，各区域、各城市也在竞相蓬勃发展。“长江经济带”“长三角一体化”等国家战略的推进，为芜湖发展创造了更加广阔的空间。芜湖拥有雄厚的产业基础、丰富的文化资源，敢为人先的改革创新精神。过去的五年，全市上下奋力进取，汽车产量年均增长超过40%，国内每出口5辆汽车就有1辆奇瑞造；国内十大节点之一芜湖数据集群已建成标准机架8万架，智算规模达3万P；公铁水空枢纽建设突飞猛进，城市双快网络基本成型；以“神山音乐节”为牵引，芜湖欢乐文化新地标悄然立起；宜邻中心等一批宜居宜业配套设施建成，群众家门口的“幸福圈”为打造幸福之城提供了坚实基础。“六个之城”战略，科学应对了新时期的挑战，抓住了新时期的发展契机，顺应了全市人民的新期待，得到全市人民、社会各界的普遍认同和热烈响应。
四、“六个之城”战略是协同发展、相融共进的系统工程
推进现代化城市建设是一项系统工程，必须坚持系统观念，做到统筹兼顾、系统谋划、整体推进。“六个之城”战略，系统地回答了芜湖当前以及今后相当长一段时间内发展的目标、方法、动力、路径，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，是放大芜湖优势、提升城市能级、深化改革开放的系统集成。六大方面战略，相互联系、相互依赖、相互作用，共同服务于写好中国式现代化芜湖篇章。
“六个之城”要协同发展。加快建设创新之城是基础、是动力、是灵魂，它深度融入汽车之城、智算之城、枢纽之城、欢乐之城、幸福之城；加快建设汽车之城是当前我市现代化产业体系的有力支撑、是经济高质量发展的基础，它既需要创新之城激活，也牵引枢纽之城发展，又与智算之城建设互为依托；智算之城则是芜湖未来最具发展空间和发展活力的战略目标，同时它赋能创新之城、汽车之城、智算之城、欢乐之城、幸福之城建设；建设枢纽之城是芜湖高质量发展的前提和先导，为创新之城、汽车之城、智算之城、欢乐之城、幸福之城奠定坚实保障；欢乐之城是芜湖的标识，它既让人民有更多的幸福感，又能激活发展动能、提升城市品质；人民城市为人民，幸福之城是对一座城市最高的褒奖，对提升城市影响力辐射力起到关键作用，是打造创新之城、汽车之城、智算之城、枢纽之城、欢乐之城的目的和追求，同时又与它们相融共进、双向赋能。
“六个之城”要系统推进。一座城市高质量发展，必须要集成各方资源，必须要抓好系统集成这一关键环节，做到纲举目张、相得益彰，推动这座城市的整体功能大于各种资源功能之和。“六个之城”建设的相关要素内容丰富且彼此高度关联，要坚持统筹谋划、系统推进。全面梳理可用的创新资源要素，根据汽车、智算等产业需求导向，建立需求—资源矩阵；注重发挥枢纽、智算等长板优势，及时补齐发展短板；做强做优汽车产业为代表的智造业的同时，加快发展壮大科研、文旅等现代服务业；持续引育人才，增强人口支撑；强化衔接协调，纵向对接国家和安徽规划，横向衔接周边城市规划。实现芜湖经济社会发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
作者单位：市政协研究室