创新,是引领发展的第一动力。
“建设创新高地,扩增高质量主体,构建全域孵化格局……”这是弋江区在2025年2月区十八届人大四次会议上作出的部署安排。围绕中心、服务大局,是人大工作的职责所在、使命所系。为贯彻落实好本次人代会部署要求,区人大常委会成立专题调研组,通过外出考察“取经问道”,深入企业“把脉问诊”,开门纳谏“集思广益”,多措并举提升监督实效,为弋江区加快发展新质生产力注入人大动能。
“走”出去取真经
“学习长三角先发地区打造高质量孵化器的经验做法,是加快提升本区科技创业孵化载体建设和服务水平的关键路径。”秉持“取经”的迫切心情,调研组会同区政府相关职能部门走出“家门”,先后奔赴杭州、南京、扬州等地考察调研,走访了杭州市恒生科技园、浙江省创新器械孵化器、南京市方圣科创产业园、南京市邦宁科技园、扬州市高新区创业中心等多个极具代表性的科创园区。
“如何引进优质载体运营商?”“如何加强孵化器企业管理?”“如何多层次构建金融服务体系?”“如何建设专业化运营团队?”4月16日,在杭州未来科技城,人工智能、数字经济、生物医药等领域的突破性成果令人瞩目,“产学研用”一体化链条对产业升级的强劲推动力让人印象深刻。每到一处,调研组成员都仔细聆听介绍、认真实地查看、踊跃提问交流,与当地政府职能部门、企业负责人深入探讨,学习科技企业孵化器建设的成功实践,同时结合弋江区实际深入思考。
“江苏邦宁科技有限公司是一家优质运营载体,在邦宁科技园已培育200多家科技企业。”4月18日,南京市雨花台区人大常委会副主任褚堂桂向调研组介绍考察企业的发展状况。“新建天子港科创园位于芜湖国家高新区,紧邻高铁站和高速口,交通出行极为便利,即将竣工投入运营。”了解到邦宁科技有限公司经营业绩后,区人大常委会副主任、调研组组长李莉积极向该公司负责人推介弋江区新建的科技园。三天后,该公司运营团队便前来考察天子港科创园投资环境。“先发地区企业高效的办事效率和快节奏的工作模式,让我们大开眼界,更为本土科技企业孵化器进一步拓展提供了鲜活范例。”区人大常委会委员、调研组成员张和平感慨道。
“沉”下去摸实情
调查研究是人大发挥职能作用的关键环节。情况掌握得实不实,问题了解得准不准,建议提得合不合理,必须通过深入调查研究,才能得出结论。
“目前有多少企业孵化毕业?”“孵化毕业的企业发展状况怎么样?”“你们能够为在孵企业提供哪些服务?”4月25日,调研组实地走访查看了易恒云创、启迪之星、皖江云众创空间等孵化器平台运营状况,现场了解阳帆光伏科技、禾美环境等在孵企业发展情况,与相关企业负责人进行座谈交流,围绕孵化器功能定位、运营管理等关键内容展开深入探讨。从加强政策支持、加速企业科技成果转化,到培养引进孵化器复合型人才,调研组与企业负责人共同剖析问题,力求找到破解难题的有效路径。
“孵化企业在成长中期面临缺少土地、生产厂房等方面的困境,制约了部分优质生产企业做大做强”“运营载体之间相互借鉴学习交流不够经常”,部分科技企业孵化器负责人直言发展困境。但谈及未来,他们满怀期待:“希望在区人大常委会的有力推动下,充分发挥孵化器在促进科技创新、知识产权发展、产业集群建设中的引领、辐射和带动作用,打造更多切合弋江区发展需求的特色产业孵化器。”
“坐”下来谋良策
“盘活区内空置楼宇,鼓励现有载体整合空间资源,扩大孵化面积”“加大服务设施投入,解决早期规划预留不足的问题。” 2025年5月9日,在区人大常委会统筹下,区人大常委会委员、区人民政府相关职能部门负责人、孵化器负责人齐聚一堂,共商推动科技企业孵化器高质量发展大计。
会上,大家直面“孵化器管理水平有待提高”“优势特色还不够明显”等发展瓶颈,各抒己见、畅所欲言,深入剖析问题根源,围绕载体建设、银企服务、产业规划等方面,提出了“大力推进天子港科创园、新型产业园建设”“搭建常态化产业对接平台”“实施差异化发展战略”等8条切实可行的意见建议。
5月21日,区十八届人大常委会第四十九次主任会议听取了调研组关于科技企业孵化器建设情况的调研报告。主任会议成员提出,区人民政府相关职能部门要强化联动,形成工作合力,做好政策宣传和服务保障,为孵化器运营企业及创业者提供及时、高效的服务和支持;要结合芜湖国家高新区产业基础和现实需求,依托龙头企业、高校院所、研发机构,精准引进优质科技企业孵化器。
“我们要深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,按照市委和区委部署要求,全力推动科技创新和产业转型升级,为全区高质量发展贡献人大力量。”区人大常委会主任项卫东要求,将主任会议意见交由区政府研究处理,同时坚持问题导向,持续深入调查研究,凝聚各方智慧力量,帮助区政府进一步优化营商环境,让科技企业孵化器充分释放科技创新的空间载体效能,助力弋江区跑出科技创新“加速度”。
罗军