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2026-04-04
星期六
当前报纸名称:芜湖日报

日期:05-12
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版面:第A06版:综合新闻       上一篇    下一篇

(上接1版)

坚持正确监督、有效监督、依法监督,准确把握人大监督职责定位,围绕中心、服务大局,推动监督与支持有机统一,切实维护人民群众合法权益。

助力高质量发展。围绕全年经济社会发展目标,扎实开展财政预决算审查监督工作,听取审议计划、预决算、审计及审计查出问题整改情况等报告,审查批准区级预算调整方案,跟踪督查审计整改情况,支持政府把有限资金用在关键处,促进经济持续回升向好。审议国有资产管理综合报告,首次将政府粮食储备情况列入年度报告内容,促进政府提升国有资产使用管理效能,为高质量发展注入新活力。审议政府债务管理情况报告,督促政府规范债务管理,更好发挥地方政府债券资金对经济社会发展的支持作用。承担12项区重点建设项目攻坚专班任务,视察调研全区政府投资项目建设,推动S334长江南路至繁阳大道段快速通道、G236拓宽改造等重点项目加快建成、发挥效益。

助力城乡社会建设。坚持农业农村优先发展,开展农业产业化、林下经济、长江禁捕退捕工作调研,督导和美乡村省级精品村建设。审议政府创建国家乡村振兴示范县工作推进情况报告,着眼夯实人才支撑、凝聚创建合力,促进创建工作稳步开展。关注基础设施建设,专题调研繁昌慢谷旅游风景道路、烈士陵园设施提质改造工程建设,助力优化乡村旅游线路,促进农文旅融合发展,激活乡村内生发展动力。开展汛前视察,听取防汛抗旱准备工作情况报告,督促相关部门有效应对极端天气造成的自然灾害,确保全区安全度汛。开展道路交通建设调研,聚焦重大战略和民生保障,推动有关部门着力打造精品工程。配合市人大常委会开展非物质文化遗产“一法一条例”执法检查,调研人字洞、繁昌窑考古遗址公园建设,听取文旅融合工作开展情况报告,促进文化遗产与全域旅游有机融合。

助力民生实事落实。践行“绿水青山就是金山银山”理念,听取审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,调研生态环境修复、生活污水收集、水源地保护等情况,推动抓好问题整改和系统治理,厚植高质量发展生态底色。聚焦民生热点问题,专题调研公共充电桩布局建设、智慧环卫、绿色建筑等工作,推进城市功能不断完善,提升居民生活品质。着眼办好人民满意的教育,开展学前教育普及普惠区创建工作调研,推进学前教育的均衡发展。紧盯群众“救命钱”,听取紧密型县域医共体建设、会诊转诊中心建设、医保基金监管情况等报告,督促管好用好医保基金,提升区级医院医技水平,满足群众就医需求。围绕社会救助、工伤调解、残疾人康复工程及生活保障等进行调研、听取报告,维护和保障特殊群体权益。开展民生实事专题询问,完善专题询问机制,探索由“开卷答题”向“闭卷考试”转变,就群众普遍关心的问题进行询问,推动政府及相关职能部门依法行政、履职尽责、担当作为。

助力法治繁昌建设。持续开展“江淮普法行”活动,营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。统筹推进宪法宣传教育,开展“宪法宣传周”“国家宪法日”活动,举行宪法法律知识测试,严格执行宪法宣誓制度,坚定维护宪法权威和尊严。开展《中华人民共和国消防法》执法检查,促进法律法规在我区贯彻实施。听取区法院诉源治理工作报告,强调完善诉源治理机制建设,畅通各项渠道,提升基层治理成效。听取区检察院检察建议工作报告,督促树立“治理与治罪并重”新时代司法理念,增强办理质效,维护检察建议权威。听取人民调解工作报告,要求探索适应时代发展的新路径,多元融合、依法调解,促进社会和谐稳定。听取审议全区打击治理电信网络诈骗工作报告,强调多维度共建全民反诈格局,提升打击治理成效。听取审议规范性文件备案审查情况报告,落实全面报备与重点审查工作机制,全年备案审查规范性文件15件,切实维护法治统一。强化任后监督,组织“一府一委两院”工作人员述职,提升人大意识和法治意识。依法完善人民陪审员制度,任命70名新一届人民陪审员。积极受理群众来信来访,做好转办督办工作,听取信访工作情况报告,督促行政机关依法行政,维护群众合法权益。

三、优化服务保障,着力发挥代表作用

充分尊重代表权利,树牢服务代表意识,加强代表能力建设,拓展平台阵地,更好支持和保障代表行使职权。

保障代表依法履职。加强代表工作能力建设,分两期组织区人大代表开展履职能力提升培训。落实“双联系”工作机制,定期开展常委会组成人员走访联系代表等活动,支持代表常态化接待选民。扩大代表对常委会工作的参与,全年共邀请代表116人次列席常委会会议,参加常委会组织的执法检查、视察调研、议案建议督办、旁听法院案件庭审等活动。引导代表上下联动履职,发挥农业产业化代表小组专业优势,开展全区农产品加工企业发展状况和农产品品牌培育情况的调研,推进提升农业产业化发展水平。围绕“聚焦新质生产力,推进繁昌高质量发展”等主题,组织在繁市人大代表开展视察、调研活动,为乡村振兴、老旧小区改造、“金牌物业”创建和社会化养老服务机构建设等工作贡献力量。

充分发挥代表作用。积极探索全过程人民民主基层实现形式,印发《关于实施民生实事项目人大代表票决制的建议流程》。一年来,各镇通过票决产生28个民生实事项目,累计投资5.46亿元,实现了政府“干的事”精准对接百姓“盼的事”。认真谋划区级民生实事项目人大代表票决制工作,提请区委研究,制定了实施办法,为区级层面推行民生实事项目票决制提供制度保障。持续开展“关注民生提建议、五级代表在行动”,全年市、区、镇三级人大代表累计收集社情民意、提出意见建议2029件,推动一批群众关注的民生实事和关键小事得到解决。探索建立代表建议与检察建议衔接转化工作机制,努力实现人大监督与检察监督同频共振、同向发力,有力推动社会综合治理。

办好代表议案建议。健全集中交办、重点督办、跟踪落实、结果反馈闭环办理机制,规范提、收、交、督、评各环节流程,引导代表围绕全市全区发展大局,提出高质量的议案建议,推动代表议案建议工作提质增效。主任会议成员牵头督办大会议案和8件重点处理建议,适时开展专项督查,推动议案建议办理工作落到实处。听取议案建议办理情况报告,促进议案建议高质量办理。区十八届人大四次会议代表所提的1件议案、83件建议,已全部办理完毕,并答复代表。

四、坚持“四个机关”定位,提升依法履职水平

适应新时代新征程对人大工作的新要求,注重把政治引领、能力建设和上下联动有机融合,全面推进区人大常委会及机关自身建设,不断提升依法履职水平。

强化政治机关建设。落实新时代党的建设总要求,强化政治担当。把开展党纪学习教育作为一项重要政治任务,把学习《中国共产党纪律处分条例》作为重点内容,推进学纪、知纪、明纪、守纪。落实全面从严治党政治责任,学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,召开党风廉政建设会议,集中收看反腐倡廉专题片《镜·鉴》《腐心难医》。严格执行中央八项规定及省委、市委、区委实施细则,打造风清气正的廉洁机关。加强机关党的建设,调整充实组成人员,完成机关党组织换届选举工作。守好人大意识形态主阵地,加强信息宣传工作,全方位宣传人民代表大会制度在繁昌的生动实践。

强化履职能力建设。组织常委会组成人员、机关干部和镇人大负责人进行分批轮训,进一步增强政治素质和履职能力。深入推进干部队伍建设,强化思想淬炼,大力营造干事创业、争先创优的良好氛围。常委会各工作机构各司其职、密切配合,扎实做好各项工作,努力当好参谋助手。开展庆祝全国人民代表大会成立70周年书画摄影展、征集文史资料等系列活动,提升全社会人大意识。落实机构改革要求,将人事代表选举工作委员会更名为代表工作委员会、监察和司法工作委员会调整设置为法制(监察和司法)工作委员会、财政经济工作委员会调整设置为预算(财政经济)工作委员会,机关职能配置进一步优化,运行顺畅高效。

强化上下联动交流。协同配合省市人大常委会开展执法检查、视察调研活动6次,注重孙村市级基层立法联系点建设,发挥联系点接地气、聚民智的全过程民主优势。接待省内外人大来繁考察8批次,组织人大干部外出学习考察7批次,学习借鉴先进经验,指导工作实践。全方位多角度宣传人大制度和代表履职情况,讲好民主法治故事、人大故事、代表故事、繁昌经济社会发展故事。加强对镇人大的联系指导,主任会议成员分工联系镇人大,邀请镇人大主席列席常委会会议,上下联动开展学习培训、执法检查、视察调研,全区人大工作整体质效进一步提升。

各位代表,过去一年取得的成绩,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是在区委正确领导下,全体区人大代表、常委会组成人员、专门委员会组成人员和工作人员辛勤付出的结果,是“一府一委两院”和各镇人大密切协作的结果,是全区广大人民群众信任支持的结果。在此,我代表区人大常委会向大家表示衷心的感谢!

我们也清醒地认识到,对照人大工作的新要求和人民群众的新期待,常委会工作还存在一些差距和不足,如监督工作的精准性、实效性还需进一步增强,服务保障代表和代表为民履职解忧的能力还需进一步提升,常委会运行机制有待进一步完善。常委会将认真听取代表和各方面意见建议,在今后的工作中切实加以改进。

2025年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划的谋划之年。新的一年,区人大常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕区委部署安排,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,深入践行全过程人民民主,稳中求进、守正创新,依法履行职责,更好地把制度优势转化为治理效能,为加快建设全省高质量发展先行区提供法治保障。

一、高觉悟强化政治引领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作,完善常委会党组会议“第一议题”制度,持续深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”转化为做好人大工作的实际行动。始终坚持党对人大工作的全面领导,坚决贯彻执行党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求,及时向区委请示报告重大事项、重要情况,聚焦统筹推进战新产业发展、人民城市建设、乡村振兴、生态环保等重点任务,依法履职、精准发力,把党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作各方面全过程。

二、高效能开展监督工作。以贯彻新修订的监督法为契机,主动作为,及时回应群众关切,提升监督质效。坚持依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序开展监督,注重将问题导向与目标导向、强化刚性与体现支持结合起来,突出重点热点,改进方式方法,拓展广度深度,多措并举、综合发力,不断增强监督工作的针对性、实效性。加强对国民经济和社会发展计划执行情况的监督,持续强化预算决算审查、国有资产管理、政府债务管理、审计查出问题整改等方面监督。加强“十五五”规划编制、创新平台建设、防汛抗旱准备、民生实事、医疗教育卫生、生态环境保护、土地延包、河湖长制、“八五”普法决议执行等重点事项监督,推动党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求落到实处。坚持党管干部与人大依法任免有机统一,进一步规范人事任免工作程序,强化对任命人员的任后监督。加强备案审查能力建设,提高报备质量和审查实效。做好来信来访工作,切实维护群众合法权益。

三、高标准支持代表履职。尊重代表主体地位,强化服务代表意识,完善代表工作机制,增强代表工作生机活力。开展代表履职培训,优化知识结构,不断提高代表政治素质和履职能力。健全常委会联系代表的制度机制,做好常委会组成人员联系代表工作,邀请代表列席区人大常委会会议、参加区人大常委会组织的各项活动等,拓宽代表知情知政渠道,扩大代表对常委会和专委会工作的参与。深入推进民生实事项目人大代表票决制,促进民生实事项目决策和实施的民主化科学化法治化。持续开展“关注民生提建议、五级代表在行动”,做到民有所呼、我有所应,推动群众反映的问题及时得到解决。

四、高水平加强自身建设。按照建设“四个机关”要求,明确定位,找准方位,主动进位,不断推进人大工作和机关建设。加强理论武装,健全长效机制,努力做到学思用贯通、知信行统一。持续巩固深化党纪学习教育成果,纵深推进全面从严治党和党风廉政建设,从严落实中央八项规定精神和省委、市委、区委实施细则,持之以恒改进工作作风,打造政治坚定、廉洁自律、勤勉尽责的人大机关。加强人大工作研究会和新闻宣传工作,把牢人大意识形态工作主动权。密切上下人大协同联动,加强对镇人大工作的指导,不断深化与兄弟县区人大交流合作,更好提升人大工作质效。

各位代表,奋进新征程,扬帆再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委的坚强领导下,始终保持奋发有为的精神状态,加压奋进、依法履职、担当尽责,奋力谱写中国式现代化县域繁昌新篇章!