（上接1版）芜湖市一手抓创新人才招引，一手抓创新平台建设。
在创新平台建设方面，芜湖市聚力打造“鸠兹科创湾”，拿出最优地段布局建设数字经济产业园、梦溪科创走廊等18个创新园区，每个园区同步规划酒店、公寓、商业、文娱等配套设施，集科技研发、科创交流、商务休闲等业态于一体，营造更具黏性的创新生态。
同时，芜湖市与上海交通大学合作共建上海交大芜湖研究院；支持奇瑞整合资源组建开阳实验室，打造集科学研究、技术开发与产品创新于一体的战略科技力量；支持埃夫特、启智智能机器人等龙头企业与清华、中科大等高校共建研发机构，开展前瞻引领技术、关键共性技术研究。
芜湖的创新打法也取得了显著成绩。在2024年国家创新型城市排名中，芜湖跃居全国地级市第22位、较上年前进4位，过去三年累计前进10位，是长三角进位最快的城市，迈入创新强市“第一方阵”。
产业发展之道
产业是城市发展的核心支撑。近年来，芜湖在产业发展方面亮点纷呈。特别是奇瑞集团2024年销量达260.4万辆，其中新能源汽车销量增速居主流车企首位；出口114.5万辆，创中国车企出口新纪录。
“芜湖立足自身基础和比较优势，加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系。实践中，我们重点竞逐四条产业‘新赛道’。”宁波说。
汽车产业是芜湖的首位产业，新能源和智能网联汽车也是四条“新赛道”之首。芜湖举全市之力发展汽车首位产业，集聚上下游企业2000多家，其中规模企业超过900家，去年汽车全产业链实现营收5840亿元、增长31.4%。
“下一步，我们将全力推动整车、零部件、后市场‘三位一体’发展，加快构建汽车产业新经济生态，打造新能源和智能网联汽车全球创新中心、全球供应链中心，力争到2027年首位产业规模突破万亿大关，扛起安徽汽车产业版图的半壁江山。”宁波说。
在芜湖“六个之城”总体布局中，智算之城是和汽车之城并重的产业支撑。在宁波看来，数字经济是未来发展的最大风口、最大增量，谁抓住了数字经济，谁就能在高质量发展的赛道上抢占先机。
芜湖数据中心集群是全国一体化算力网络八大枢纽节点和十大数据中心集群之一，是长三角算力枢纽两大数据集群之一和中部六省唯一的数据集群。2022年获批以来，先后落地华为云、抖音、三大运营商等头部企业算力产业链项目41个、总投资超3000亿元。
“数字经济领域头部企业在芜湖密集投资布局，这种集聚度在全国都是不多见的。”发展数字经济，宁波信心十足。
芜湖要竞逐的另外两条“新赛道”，是智能机器人和低空经济。在智能机器人“赛道”，芜湖是首个国家级机器人产业发展集聚区，经过10多年持续培育，已经集聚企业300多家，去年实现产值超400亿元，产业综合实力居全国第7位。
在低空经济“赛道”，芜湖是全国首批通航产业综合示范区，集聚了200多家企业，形成涵盖整机、发动机、螺旋桨、航电系统、低空运营等全产业链。
竞逐产业“新赛道”，在宁波看来，关键是围绕上述“三类企业”，通过“双招双引+自主培育”，进行延链补链强链，光有产业链还不行，还要形成集群。
“如何才能形成集群？关键是要有体量和密度，所谓密度就是产业集聚度要高，集聚度不高，就不能形成集群。当产业规模和密度达到一定程度后，就会逐步形成产业生态。”宁波说。
对于产业生态，宁波的理解是产业集群内拥有自我循环、自我提高，新陈代谢、持续发展的能力。在一个优良的生态系统里，“三类企业”每天都会诞生，从而形成一种自我发展的体系。
在宁波看来，围绕“三类企业”抓产业链和产业集群，最终形成产业生态，这就是产业发展之道。
“好的营商环境是要为企业赋能”
好的营商环境是城市保持持久竞争力的关键。近年来，芜湖市在优化营商环境方面推出了一系列创新打法。
从2021年3月开始，芜湖市创新推出“畅聊早餐会”，每周末市委或市政府主要领导与企业家餐叙，面对面倾听企业诉求，并建立督查督办和回访机制，形成“顶格倾听、顶格协调、顶格落实”的工作闭环。截至今年3月底，早餐会已举办130场，收集问题诉求630多项、已办结610多项。
“早餐会形式灵活、简单，互动性强，准确地来说不是‘会’，更偏重于‘聊’，既是工作交流，更是情感交流；不仅是政企沟通平台，还是‘双招双引’平台，更是共谋发展、开放包容的平台。”宁波说。
从实践来看，“畅聊早餐会”能取得实效，关键在于市领导顶格推进。在宁波的微信列表里，有很多企业家好友。企业家有问题可以随时给他发微信，他没有不回的。每天晚上11点，宁波都要清理微信，对于白天不能及时回复的信息，晚上统一回复，真正做到“服务企业无小事”。
今年，芜湖市被批准为全省唯一的“综合查一次”改革试点市，目前已发布四批“综合查一次”联查事项清单，入企事项减少至原来的五分之一。
芜湖市还创新建立了“1%工作法”、惠企政策网上超市、“人民城市体验官”等为企服务机制，14个营商环境重点指标达到全国一流水平、居全省首位。
“除了为企服务，优化营商环境更重要的是为企业赋能。”宁波说，芜湖市提出建设“八大平台”，即构建以产业平台为核心，以创新平台、智慧平台为支撑，以金融平台、政策平台、人才平台、场景平台为保障，以生活服务和社会治理平台为着力点的工作体系，就是为市场主体赋能。
“优化营商环境不能局限在浅层次的为企服务，而要提供更深层次的服务。好的营商环境关键是要能为企业发展赋能。”宁波说。
转载自4月15日《决策杂志》