陈嵘
2019年7月9日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表了重要讲话。在“7·9”重要讲话发表五周年这一重要的历史节点，重温重要讲话，深感其思想深刻，意义深远。以下是结合芜湖机关党建实际的几点思考。
一、新时代机关党建必须坚持以政治建设为统领，走好践行“两个维护”的“第一方阵”
党的政治建设是党的根本性建设。“7·9”重要讲话重点强调，要“带头做到‘两个维护’，着力推进中央和国家机关党的政治建设”。走好践行“两个维护”的“第一方阵”，这是机关政治建设的必然要求。新时代机关党建必须坚持以政治建设为统领，牢牢把握机关的政治属性，强化政治机关意识教育、对党忠诚教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推动模范机关建设向基层延伸、向支部拓展，教育引导机关党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终胸怀“国之大者”“市之要者”“业之重者”，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将党性锻炼作为党员干部的必修课，经常对照检视，及时校正偏差，严肃党内政治生活，提升“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员质量，把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。2023年调查问卷显示，近三年市直机关工委开展政治机关意识教育成效显著的占比87.54%；基层党组织政治功能建设显著提升的占比85.49%，均比上年度有明显提升。
二、新时代机关党建必须坚持固本培元、凝心铸魂，推进党的创新理论武装
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是机关党建工作的重中之重。坚持不懈抓好党的创新理论武装，以理论学习中心组为龙头、以党支部为基础，按照“学”“研”“说”梯次递进，动态评选学习示范点，推动中心组领学促学作用发挥。坚持经常性教育和集中性教育相结合、理论武装和实践运用相结合、强党性和增本领相结合，开展“双周一课”，全年24期安排机关党员参学3000余人次，有效推动党的创新理学用转化，着力建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。坚持“关键少数”与“绝大多数”理论武装一同抓、解决思想问题与解决实际问题相结合，动员57个市直机关的青年理论学习小组相约城市书房、宜邻中心、市直机关党员政治生活馆举行“红帆”读书会、“芜湖共读”读书分享会，通过“每周一学”将自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学的要求落到实处。2023年，市直机关党员“一把手”讲专题党课达100%。全覆盖组织市直单位1575名科级干部参加学习贯彻党的二十大精神集中轮训，延伸带训党员干部45人，轮训各级基层党组织书记349人次。
三、新时代机关党建必须聚焦组织力提升，加强基层党组织建设
“7·9”重要讲话强调，要“以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织”。把“大抓基层”向实处用力、向高处提升，深入实施《市直机关基层党组织建设质量提升三年行动计划（2024—2026年）》，扎实推进质量提升六大行动。聚力打造“四强”党支部，制定《市级机关星级党支部评定实施办法（试行）》《关于加强市直机关所属事业单位党的建设的实施方案》，编印《市直机关党支部工作实务手册》，依托市直单位关工委（联合）探索设置离退休功能型党组织和推行新老党员“银青结对”等措施。探索建立“一把手”走访回访制度，已实地走、回访部门党组（党委）书记22人。多维度全面精准考核，聚焦中心任务和重点工作，做实“格次赋分法”，积极推进数字化评价党建工作应用场景建设，常态抓取、汇集、分析党建工作情况，提升考核评价科学化精准化水平，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，把基层党组织建设成坚强战斗堡垒。
四、新时代机关党建必须强化主体责任，狠抓任务落实
“7·9”重要讲话强调，要防止机关党建责任落实上的“沙滩流水不到头”“高空作业”。这方面关键是要形成抓在经常、严在日常的工作机制，真正压实机关党建责任。一是建立闭环责任机制。严格执行机关基层党组织调整设置、任期、换届、选举、审批等制度，坚持直属机关党委（党总支）书记由党员负责人担任、直属机关党支部书记原则上由党员主要负责人担任等要求，推动基层党组织设置合理、调整及时、运行高效。督促指导部门党组（党委）、机关基层党组织严格落实机关党建“四级六岗”责任清单，严肃认真组织党组（党委）书记、机关基层党组织书记年度抓基层党建工作述职评议考核，推动形成年初明责、年中履责、年底评责的闭环责任链条，压实主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”。二是建立梯次创建机制。巩固深化“模范机关”“四强”党支部建设成果，健全完善“分步推进、分层指导、分类创评”和“单位自评、分片互评、综合评定、命名表扬、宣传推广”等机制和流程，将市委廉洁风险防治“八步强责”机制、党风廉政建设责任制、纪律建设落实情况列入“模范机关”创建和党建述职评议考核内容，实现能升能降、动态管理。优化“模范机关”“四强”党支部、优秀党建品牌指标评价体系，每年根据机关党建的形势任务要求，及时调整完善创建标准，确保做到创建有目标、工作有标准、活动有规范、考评有指标。三是建立分析研判机制。部门党组（党委）年初对推进基层党组织建设进行研究部署，及时解决存在的问题。领导班子成员建立党支部联系点，深入开展调研交流活动，研究破解基层党组织建设中存在的重点难点问题。党支部每年专题研究、讨论、部署支部工作，每半年向上级党组织报告工作情况。
作者单位：芜湖市直机关工委