□ 记者 郭青
回望1949年的那年春天,芜湖这座千年古城迎来了新生。翻开泛黄的文献,重温当年新生的人民政权筚路蓝缕、踔厉奋发的历程,依然令人心潮澎湃……
天翻地覆慨而慷
1949年4月24日,芜湖解放。根据上级决定,八十八师临时接管芜湖。4月26日,三十军军长谢振华、政治部主任刘中华和八十八师师长吴大林等到达芜湖,组建芜当警备司令部。谢振华兼任司令员,吴大林任副司令员。是日,李步新率南下部队抵达芜湖,参加芜湖市的接管和建政工作。至此,拉开了一座古老城市新生的序幕。
4月27日,芜湖市军管会宣告成立。华东军区任命谢振华为主任,李步新、刘中华为副主任。30日,接管工作移交二野第十军。5月1日,华东军区任命杜义德(三兵团副司令员兼十军军长)为市军管会主任,李步新为副主任。市军管会为芜湖市军管时期的最高权力机关,统一全市军事、民政等管理事宜。同时,芜当警备司令部改建为芜湖市警备司令部。
5月10日,芜湖市人民政府成立。华东军区任命李步新为市长,江靖宇为副市长。全市划为4个行政区,成立第一、二、三、四区政府。
5月12日,中共芜湖市委员会成立,直属华东局领导,由中共南京市委代管。华东局任命李步新为市委书记,李步新、杜义德、朱辉、石坚、江靖宇为常委,下辖4个区委。在市委的统一领导下,市军管会、市政府对全市分别采取“自下而上、按照系统、原封不动、整套接收”的办法进行全面接管。据不完全统计,共接管单位126个,旧职人员2967人,楼房333幢,平房335幢,其他财产物资若干。
7月3日,华东局决定,为使芜湖与皖南地区经济密切结合,中共芜湖市委改属皖南区党委领导。7月12日,皖南区党委、皖南人民行政公署、皖南军区移驻芜湖市。
扫尽乌云放青霄
刚刚回到人民怀抱的芜湖,充斥着国民党的散兵游勇,敌特与土匪也大批隐藏于市区和城郊,伺机破坏革命成果。经济方面,由于国民党统治后期,经济崩溃、币制混乱,老百姓对纸币丧失了信心,民间自发以银元代替金圆券的流通。芜湖解放后,市政府发布了禁止银元流通的布告,以人民币取代了金圆券。但是,一方面人民币无法及时发往乡村,城市的人民币不能与乡村交流;另一方面,人民币在新解放区尚未建立信誉,国民党残余势力乘机以大量银元投售市场进行走私,破坏市场,扰乱金融,造成物价飞涨。部分投机商人也浑水摸鱼、囤积居奇、操纵市场。结果导致金融局势严重混乱,人民币大幅贬值。
对于这场没有硝烟的战斗,在市档案馆一份《芜湖市工商局八个月工作总结(1949.5—1949.12)》中是这样记载的:“芜市解放,伪币随匪统治政权的灭亡而败值。当时我币又无法立即占领市场,造成市场货币之极度缺乏与混乱,而投机商人,则乘此而大肆进行银元交易。因此,当时的货币与银元斗争,是经济战线上的前哨战。如何能使货币占领市场,这便是一个主要工作。在此后的一个多月里,以工人、学生为骨干,联合各社会阶层,作有组织有步骤的扑灭银元贩子为中心的群众性运动,基本上已使货币占领了市场。开始树立了人民币在群众中的威信,物价也趋稳定。”
为了维护经济秩序,保障人民生活,1949年6月,芜湖市委在中共华东局及南京市委的直接领导下开展了打击银元投机、维护金融秩序的斗争。采取政治手段与经济手段相结合,严厉打击与宣传教育相结合的一系列措施,并成立了由杜义德、朱辉、范朝利、江干臣、吴立奇、江靖宇、陈定一等组成的金融物价处理委员会,负责领导这次斗争。首先严格取缔银元黑市交易,以贬价兑换、强制兑换以及征收的方式回收民间银元。明令一切税收以人民币计算征收;铁路、交通及一切公用事业收费,也一律使用人民币,树立人民币的主币地位。并且,采用铁腕手段严厉打击银元投机犯罪,逮捕投机奸商、黑市经纪人,没收黑市银元,消灭银元贩子。
另一方面,将宣传教育与发动群众相结合。全市工人代表56人于6月13日在青年俱乐部举行座谈会,一致决议以坚决行动协助政府,检举银元投机奸商。各大中小学学生亦组织宣传小组,于14日起在市区各主要街道,进行拒用银元的宣传。在召集的商民代表座谈会上,100多个商民代表当场表示拥护政府措施。全市千余家商店订立拒用银元公约,各门店前悬挂了“拒绝使用银元”牌匾。市民则纷纷主动以银元兑换人民币。这场金融领域的“银元之战”,以新生人民政权的胜利而结束。
这场芜湖解放之初的金融战,是芜湖新生之后在经济领域的第一次成功的战役。就像《芜湖通史》所言:“它大大提高了地方党和政府管理城市的能力和威信,整顿了解放初期混乱的经济秩序,稳定了人心,展示了新政权领导人管理、建设好新芜湖的能力和决心。”
而今迈步从头越
新生的人民政权在进行金融战的同时,还在恢复生产、扩大就业、组织抗灾、推行新的基层社会管理体制等方面开展了扎实有效的工作。解放之初,军管会和市政府明确提出依靠工人阶级和劳动人民,迅速有步骤、有计划、有中心地进行复工复业。为保证市区水电供应,军管会及时组织调运了煤炭供给电厂、水厂。为扶持私营企业,不使工人失业,市政府给予了必要的贷款。市政府设立了贸易公司,在皖南、皖北收购米麦,并供给农村需要的棉纱、农具,改善了城乡关系,促进了物价的稳定,同时也为工业贷款提供了保证。军管会和市委还积极领导、鼓励人民群众举办生产、销售、供应等合作社,并通过金融贸易机构予以支持。
是年8月,市党团、工会、妇联、农会等基层组织均已建立,群众觉悟大有提高,并涌现出一大批积极分子和骨干力量。为进一步依靠和联系群众,建立城市人民的基层政权组织,市人民政府于8月6日发布布告,明令彻底废除国民党的保甲制度及其组织,取消了镇一级政府,加强公安派出所的职权任务,建立了302个居民小组,由人民群众推选出的居民组长代替保甲长担任社会工作。接着,市郊区农村也废除了保甲制度,建立了村级政权,从而进一步巩固和加强了新生的革命政权。
芜湖解放之初,社会上舆论混乱,谣言四起。军管会命令《复兴报》《工商报》等旧报纸停止出版,并于4月28日接管大江日报社,29日出版《新华电讯》日刊,刊登新华社消息和芜湖市军管会、中共芜湖市委的重要布告、通讯等。7月1日,中共芜湖市委机关报《芜湖日报》创刊,以反映和指导全市党的工作和群众生活为内容。通过上述一系列有力、高效的措施,迅速稳定了政治局势,维护了社会秩序,为人民政权的巩固奠定了基础。
时光飞逝,转眼到就了金秋时节。这年的9月,芜湖市首次各界人民代表会议胜利召开,标志着接管工作结束,全市工作重心开始转向社会改造和经济建设。会议号召“全市人民团结起来,建设新芜湖”,要把旧芜湖改造成真正健全繁荣的新芜湖。此后,在市委、市政府的领导下,芜湖人民开始谱写社会主义革命和建设的新篇章。正如《中国共产党芜湖历史》(第一卷)所言:“芜湖人民在中国共产党的领导下,经过20余年的艰苦卓绝的奋斗,历经曲折坎坷,付出了巨大的牺牲,终于和全国人民一道迎来了伟大的胜利。芜湖人民为热烈庆祝中华人民共和国的成立,举行了隆重的集会和游行,并以建设新芜湖的巨大成就,迎接新中国的胜利诞生。随着中华人民共和国的成立,芜湖从此跨入了一个崭新的历史时期。”
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