□记者 王世宁
五载风雨兼程，五载踔厉奋发。
2019年1月，芜湖市退役军人事务局正式挂牌成立。自此，芜湖市退役军人工作起航新征程、开启新篇章。
五年来，市退役军人事务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平强军思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，认真落实省委省政府、市委市政府部署要求，坚持“服务经济社会发展、服务国防军队建设”工作方针，践行“让军人成为全社会尊崇的职业”理念，推进退役军人工作高质量发展，广大退役军人获得感、幸福感、荣誉感不断增强。
思想政治引领
彰显退役军人本色
牢记嘱托，感恩奋进。市退役军人事务局始终把政治建设摆在首位，着力将党的领导优势转化为退役军人工作的发展胜势。
——思想建设贯穿始终。深入开展“老兵永远跟党走”等系列活动，组织开展“传承红色基因 培育尊崇文化”主题活动，组建老兵宣讲团开展宣讲120多场次。组建“红耀江淮”志愿服务队，注册志愿者8500余人。实施“兵支书”培育工程，972名退役军人进入村（社区）“两委”班子，“兵支书”比例近34.7%。
——荣誉激励持续加大。五年来，全市退役军人事务系统持续加强典型挖掘和荣誉激励，先后有驻芜某部军官郝井文被评为“时代楷模”，退役军人何志成被评为“全国模范退役军人”，庄燕劳、季必陶被评选为“安徽省最美退役军人”，胡秋月、王伟被评选为“安徽省最美拥军人物”，陈海军等4人被评为“安徽省模范退役军人”，岳杨洋等3人被评为“安徽省最美军嫂”。完成光荣牌悬挂11万余户，为立功受奖军人家庭送喜报740余户次。选树发布芜湖市“最美退役军人”100名、“最美拥军人物”50名、“最美军嫂”20名，典型示范引领效果明显。选树市级就业之星11名、创业之星11名、了不起的创业兵24名。
——权益保障扎实有力。深入学习贯彻《退役军人保障法》，全面落实“十四五”退役军人服务保障规划，扎实开展“矛盾问题攻坚化解年”“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”“法律政策落实年”等系列活动，推动各项政策落地见效 。圆满完成退役士兵养老保险接续补缴。设立“老兵谈心室”70多个，开展法律咨询服务工作，帮助退役军人解决涉法涉诉问题，维护合法权益。
稳步移交安置
树立贡献鲜明导向
胸怀“国之大者”、牢记“军之大事”，芜湖围绕推进高质量发展主题主线，聚焦把退役军人安置好使用好的主责主业，担当作为、真抓实干，助力新时代退役军人工作高质量发展实现新突破。
——转业军官安置更精准。坚持“阳光安置”，完善安置办法，探索“直通车”安置，实行重点对象直接安置、专业人才对口安置、特殊人才选调安置、具备资格转任安置、到基层一线优先安置。18名团职干部全部按照规定安排相应职务，33名转业军官按专业对口安置到相应岗位，5名具备执业资格的转业军官转任安置相应的职业岗位；创新积分选岗和匹配选岗相结合的安置办法，66名转业军官匹配选岗安置到市直单位相应岗位，安置到公务员岗位比例达到98%以上。接收单位对转业军官满意度从2018年的65%提高到2022年的98%以上。组织开展“双平台”适应性锻炼，提升转业军官联系群众、服务基层、化解矛盾和应对复杂局面的能力水平。符合条件的10名随调配偶按照“专业对口”“就地就近”原则全部安排到机关事业单位。
——退役士兵安置更优化。完善安置政策，严格规范选岗程序。进一步健全事业单位、国有企业接收安置岗位计划事前审核、安置后跟踪机制，省属国有企业均按照一定比例核定接收计划。建立安置到市属国有企业退役士兵待遇兜底保障机制，符合政府安排工作条件的退役士兵安置质量更优化。按照“只要部队交得出，地方就能接得下”的工作原则，圆满完成伤病残退役士兵接收安置任务。
——军休服务保障更高效。完善军队离退休干部移交政府安置办法，实现“随退随审、即交即接”，把组织关怀与解决个性问题结合起来，圆满接收55名军休人员。加强“军休智库”建设，开展“口述历史”活动，形成6期《初心向党老兵说》、3期《奋进新征程 老兵展风采》、2期军休短视频；举办“红色记录者”活动，创作14篇报告文学、1部广播剧，军休干部作用发挥更加充分。践行“市级统管”模式，普及“网络军休所”应用。新建1所军休大学，组织参加军休荣誉疗养活动；为147名军休干部安装呼叫器，保障老干部居家生活便利和提供紧急救助，军休干部“两个待遇”得到更好保障。
促进就业创业
服务经济社会发展
就业是最大的民生。芜湖顺应退役军人就业需求新变化，在服务供给、能力提升等方面持续发力，汇聚促进退役军人高质量充分就业的强大合力，为经济发展注入强劲动能。
——教育培训规范有序。退役军人技能培训连续三年纳入市政府民生工程，累计技能培训4388人。深入开展退役军人能力提升专项行动，全面推行异地技能培训；遴选42家优质培训机构，建立市级培训承训目录，支持退役军人在长三角地区承训机构中自由选择培训学校。统筹推进学历教育，做好高职招生、专升本等学历教育录取退役军人工作，开展适应性培训约3000人。
——创业帮扶多措并举。设立每月20日为退役军人就业创业服务日，联合财政、人社、税务、金融、法律等相关部门机构，建立退役军人就业创业支持体系，加大对军创企业的金融、法律、人才支持和社保、税费优惠政策扶持，累计为退役军人创办市场主体减免税收750余万元。组建市级退役军人就业创业导师团队，市级退役军人创业园地（基地）27个，为企业发展把脉解惑，提供优质服务，支持退役军人创业。举办四届退役军人就业创业大赛，遴选出优秀军创企业参加全省退役军人创业创新大赛、“戎创金陵”、“创赢未来”乃至全国优秀军创企业成果展陈活动；陪伴式跟进退役军人初创企业项目成长，提高军创企业发展能力水平。
——公共服务精准有效。注重与人社等部门合力共为，推广使用全省退役军人就业创业信息服务系统，为退役军人全方位搭建就业服务平台。2019年以来，事业单位定向招聘退役军人19人。开展走进东部战区某部宣讲芜湖市“双招双引”政策等活动；常态化举办退役军人专场招聘活动，联合上海、湖州、嘉兴等9个地市举办“智汇9城，戎耀G60”首届长三角科创走廊退役军人芜湖专场招聘月活动；鼓励企业开展退役军人定向招聘，创新开展退役大学生士兵、自主择业军转干部、“红领人才”等特色招聘会。五年来，累计举办招聘会140余场。
深化双拥共建
军政军民团结巩固
近年来，芜湖以加强新时代双拥工作为主线，以增强军政军民团结为主题，以创建全国双拥模范城为载体，以解决军民关注的现实问题为抓手，创新体制机制、深化军地共建、弘扬双拥文化，实现国防建设和经济社会发展双赢。
——双拥机制日益完备。落实双拥工作“一把手”工程，建立健全议军会、军地座谈会等制度机制。深入开展全国、全省双拥模范城（县）创建活动，被命名表彰3个省级双拥模范城（县），实现全国双拥模范城四连冠。建立健全军地互提需求、互办实事“双清单”制度，军地互办实事230多件。落实加强军人家庭独居老年人关爱服务工作等举措。按照“绿色通道”模式对口安置随军家属26人，组织事业单位定向招聘随军家属、建立国有企业定向招录随军家属工作机制，每年为未就业随军家属发放生活补助费150余万元。修订完善《芜湖市军人子女教育优待实施细则》，700余名军人子女实现就近就便入园入学。
——拥军支前基础更牢。五年来，加大财力投入，为驻芜部队购置训练装备、修建战备公路、军用铁路专线和训练场地、荣誉室改陈布展等，让部队安心投入备战打仗。严格按照省级地方标准建设军供保障机构，圆满完成过境过往官兵保障任务。出台深化“情系边海防官兵”拥军优属工作举措，为一线官兵解决困难40多件。推广设立“军人驿站”30余家，实现全市9个县（区）全覆盖。开展“八一”“春节”等重要节日走访慰问部队和军人军属活动，连续三年开展慰问边防连队活动，持续深化“情系边海防官兵”拥军优属活动，开展边海防官兵家庭荣誉疗养；在全省范围内首创“情系现役军人家庭”大走访大调研大落实活动，每年走访现役军人家庭7000余户、边海防官兵家庭400余户，发放各类优待金7400余万元，切实解决现役军人家庭生活中的实际困难。
——特色品牌持续做强。全市近100个机关、企事业单位与驻地部队结对共建。深入推动科技、教育、文化、法律等拥军活动，广泛开展送政策、送文化、送法律、送教育、送科技、送医疗健康进军营活动，丰富官兵日常生活。依托社会力量成立爱国拥军协会等拥军协会及志愿服务组织30多个，开展各类拥军活动1000余场。
加强优抚保障
优待机制更加完善
芜湖始终把不断满足退役军人对美好生活的新期待作为工作出发点和落脚点，坚持当好退役军人的知心人、贴心人。
——优先优待赋能增效。创新工作机制，强化措施落实，全力推进退役军人、其他优抚对象优待证申领发放工作，累计制证9.9万余张。先后组织发布两批芜湖市军人军属、退役军人和其他优抚对象优待目录清单，内容涵盖交通、旅游、医疗、通信、住宿、餐饮、商购、健身、保险等约200家企业单位九大方面，实现全国范围内退役军人和“三属”持优待证“亮证”免费乘坐市内公交车、轨道交通，不断拓展优待证全场景运用。
——待遇保障不断强化。逐年提升优抚待遇标准，优抚对象抚恤补助平均标准较2018年增长54%。严格优抚对象抚恤补助核发规程，落实抚恤补助资金社会化发放，累计发放抚恤补助资金约9.3亿元。义务兵家庭优待金标准连续五年提高。
——关爱帮扶多元发力。坚持优抚事业姓“军”为“兵”服务宗旨，将困难退役军人帮扶工作纳入民生实事。创新开发专项岗位2500余个，帮助1100余名安置后下岗（失业）和自谋职业中再就业困难的退役士兵就业。建立健全村级“周探望”、乡级“月走访”、县级“季联络”、市级“年督办”联系机制，各级设立退役军人关爱帮扶资金，帮扶慰问服务对象13万人次，帮扶慰问款（物）价值4500余万元。
做好褒扬纪念
红色基因得到传承
芜湖是块英雄的土地，有着丰富的红色资源。我市退役军人事务部门将褒扬纪念工作摆在突出位置，不断强化思想自觉和行动自觉，用心用情用力做好各项工作，让尊崇关爱落地有声。
——烈属关爱机制更加完善。出台加强新时代烈士褒扬工作具体举措，困难烈属纾困解难优待金应发尽发、应享尽享。在全省率先设立“崇爱助”困难烈属关爱专项帮扶资金并纳入部门年度预算，累计帮扶困难烈属129人次，使用帮扶资金22万元，烈属生活困难问题等得到有效保障。健全服务烈属异地祭扫机制，将省内跨区域祭扫烈属一并纳入服务保障范围，累计为11批19名烈属异地祭扫提供服务保障，组织抗美援朝烈属代表赴辽宁祭扫。
——烈士纪念设施提质升级。2023年芜湖市烈士纪念设施保护中心挂牌成立。完成芜湖烈士纪念馆改陈布展，新建繁昌区烈士集中安葬区，81处散葬烈士墓集中迁移保护，138处零散烈士纪念设施规范整修。推动“互联网+烈士纪念设施”建设，编制完善烈士纪念设施电子地图，建设烈士纪念馆多屏数字展示互动系统，上线“VR陵园”和“云祭扫”平台，点击率高达101万次。
——英烈精神弘扬深入人心。芜湖市烈士陵园等8处烈士纪念设施分别纳入省、市首批红色资源名录。用足用好烈士纪念设施等红色资源，创新开展征集“童声说英烈”音频、“我为烈士墓碑描红”“颂读英烈家书”“英雄故事少年说”演讲比赛、把红色文化融入“开学第一课”、让英烈事迹宣讲走进主题班会等教育实践活动。连续两年开展“为烈士画像”活动，集中组织为40名烈士画像，助力烈士亲人与烈士实现了跨越时空的“相见”，李家发、吴章友烈士画像引起强烈社会反响。常态化开展“红领巾讲解员”“人人都是红色讲解员”活动，我市选手陈泽露在全国英烈讲解员大赛中获得银奖。
夯实基层基础
服务保障水平提升
推动服务体系由顶层设计向配套完善、落实落细发展，芜湖着力提升退役军人服务保障水平，不断增强退役军人的获得感幸福感、汇聚实现强军梦强国梦的磅礴力量。
——基层服务体系更加健全。按照“五有”和全覆盖要求，创建达标全国示范型退役军人服务中心（站）445个，打造红色退役军人服务站6个，入选全国百强红色服务站1个。1名基层服务中心（站）主任（站长）被评为“全国百名优秀主任（站长）”、5名基层服务中心（站）主任（站长）被评为“全省百名优秀主任（站长）”、1人获评全国服务保障先进个人。
——信息化水平稳步提升。打通数据通道，建立数据共享交换机制，推动退役军人综合数据库使用，实现业务应用系统全覆盖。政务事项“一网通办”、军人退役“一件事”网上联办有序推进，推广使用安徽老兵App，“互联网+退役军人服务”应用场景不断丰富。
擦亮军人底色，彰显使命担当。今年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全市退役军人事务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央及省委省政府、市委市政府工作要求，将以退役军人工作规范化、标准化、信息化“三化”建设为引领，实现服务保障从“有”向“优”转变，奋力推动全市退役军人事业高质量发展！