□记者 王世宁
真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。
落地亿元以上项目35个、区域性总部项目23个,当年签约开工运营项目115个;改造老旧小区23个,整治主次干道、背街巷100余条,新增最干净道路4条;完成暖民心行动13项、民生实事42项,群众满意度超90%……2023年,镜湖区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,以舍我其谁的使命感、不进则退的危机感、时不我待的紧迫感,奋力拼搏、聚力攻坚,推动“四区一中心”建设迈出坚实步伐,预计全年实现地区生产总值856亿元,增长7%。
全力以赴 稳住经济发展“基本盘”
一年来,镜湖区聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务
“双招双引”量质齐升。坚持抓招商、上项目、扩投资,深耕平台经济、总部经济、楼宇经济赛道,聚焦人力资源、直播电商等六大产业,引进中燃电商、海尔日日顺等229个优质企业。全年新落地亿元以上(用工百人)项目35个、区域性总部项目23个。好运联联、山东高速等115个项目实现当年签约、当年开工、当年运营,新入库“四上”企业114家。9个项目纳入省集中开工重大项目库,总投资超124亿元,纳统率达100%。争取中央预算内投资、地方专项债等资金16.4亿元。新招引高层次科技人才团队7个、领军人才26名、高端人才98名、大学生11093名。新增省级众创空间2家、市级科技企业孵化器1家,新认定国家级高新技术企业19家。
主导产业积厚成势。深入实施第三产业发展壮大行动计划,服务业增加值、规上服务业企业营业收入分别增长7.5%、39.3%。全区15个产业园累计入驻企业超700家,实现营业收入超270亿元。出台汽车服务业集聚区建设规划,起草汽车服务业发展扶持政策,老船厂未来国际汽车文化艺术与展示中心启动规划建设,奇瑞海外、保腾科技、瑞鲸供应链等龙头企业强势发展,海行云平台获评全省首个汽车行业国家级“双跨”工业互联网平台,共生物流入选国家服务型制造示范平台。成功举办全市首届直播电商峰会,倍思科技、杭州瑞钰、交个朋友等一批头部直播品牌签约落户,斜杠直播产业园、云创直播产业园实现营业收入超34亿元。中建八局、中铁二十一局等5家区域性总部相继入驻,建筑业产值增长26.6%。新增省股交中心挂牌企业7家,新引进类金融企业218家,全区类金融企业纳税超6亿元。新增1个省级服务业集聚示范区。
消费潜力有效释放。步行街地下停车场加快建设,华亿南楼盘活卓有成效。新引进国内外知名品牌9个、首店首牌9个,新增限上商贸单位64家。“镜湖夜未央”品牌持续打响,国风集市、花街集市等17个夜市街区建成运营。举办“乐享镜湖”闪耀音乐节、精酿啤酒节等系列促消费活动60余场次,发放消费券超700万元,带动消费超4200万元。鸠江饭店、储氏铁画入选“中华老字号”,芜湖古城获批国家级旅游休闲街区、国家3A级景区、皖美消费新场景。制定加快建设高质量旅游强区实施意见,精心策划推出“人文江南”等7条旅游线路,赭山公园、工艺美术厂入选安徽非遗主题十大旅游线路景点。
营商环境持续创优。深入践行“1%工作法”,常态化开展“优环境、稳经济”活动63场次,解决企业诉求400余件。新增减税降费及退税缓费18.8亿元,发放政银担、续贷过桥11.8亿元。惠企政策网上超市累计上线政策113项,兑现资金2031万元,惠及企业271家。优化营商环境考核位居全市前列。全年新增市场主体14642家,增长15.9%。
精益求精 扮靓城区面貌“高颜值”
一年来,镜湖区遵循“把最好的资源留给人民”理念,高质量实施城市更新行动
规划先行更具前瞻。主城区单元控规、中心城区交通体系规划编制完成。步行街、堂子巷、环镜湖等重点片区改造方案通过评审,老船厂、长鹰党校、长江路下穿规划设计方案顺利获批。常态化开展规划师进社区活动,让城市更新、老旧小区改造规划设计更贴合城区实际,更符合民意民需。
城市建设更有温度。系统推进城市更新,“三山一棠”片区改造、二街商住联动片区更新启动实施,老船厂片区项目获省城市更新专项资金支持。完成园丁二期等老旧小区改造23个、既有住宅加装电梯38部。源丰片区改造项目入选住建部联系点示范项目,北门口社区上榜全市首个国家“完整社区”试点,镜湖老旧小区专项债案例入选住建部可复制政策机制清单。全面推进供水补短板、燃气管网改造等城市生命线工程。有序实施“百年历史建筑复活”计划,圣母院、老芜湖海关旧址等6处文物建筑修缮完成。大力开展住宅小区物业管理提升行动,联合执法进小区排查整改问题1168个。新增“皖美红色物业”示范小区2个、金牌物业1家,业委会组建率达98.3%。征收工作有序开展,老海关等4个地块形成净地,爱迪亚等7个地块成功出让,上一轮省委巡视整改“拆而未安”项目全部安置。
城区环境更加优质。内外兼修打造“最干净城市”,4个街道获评全市“最干净街道”。出台规范城市道路占用挖掘管理实施意见,整治主次干道、背街巷100余条,新增最干净道路4条。襄安路等3条道路竣工通车,月桂路等7条“断头路”全线贯通,赭山路等3条道路焕新升级。拆除违法建筑156处、8683平方米。新建口袋公园4座、绿化1.6万平方米。4个街道成功创建市级生活垃圾分类示范片区。芜湖火车站安全服务往来旅客2460万人次。19件省级挂牌和市级突出环境问题全部整改销号。PM_2.5平均浓度下降0.7%,环境空气优良率达83.3%。河(湖)长制、林长制全面落实,保兴垾、胜利渠“水岸同治”成效显著,水质环境持续向好,昔日黑臭水沟华丽蝶变城市亮丽景观带。国控断面水质稳定达标。“十年禁渔”取得扎实成效,全年查处违法案件82起,非法捕捞偷钓等行为得到有效打击。汀棠入选省级幸福河湖,镜湖区成功创建国家节水型社会达标区。
乡村振兴更显实绩。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,夯实粮食安全根基。新建智慧“芜湖大米”示范基地8000亩,增长177.8%。成功举办中国农民丰收节镜湖专场活动。渔光互补光伏发电项目投入运营。北埂排涝站基本建成,方塘排涝站开工建设,实现城乡供水全域一体化。完成农村危房改造51栋、卫生改厕479户。实施“四好农村路”养护工程9公里,新增专业合作社3家、和美乡村省级中心村3个,斗村入选全省首批和美乡村精品示范村建设名单。高标准落实40户新监测对象帮扶,50万元以上集体经济强村实现全覆盖。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,考核排名跃升20位,进入全省前列。
矢志不渝 种好民生保障“幸福树”
一年来,镜湖区用心用情用力保障和改善民生,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上
民生实事可感可及。坚持将有限财力用到保障民生上,一般公共预算民生支出占比近80%。高质量完成13项暖民心行动和42项民生实事,群众满意度超90%。新增城镇就业1.2万人,滨江社区获评省“三公里”充分就业示范社区。新增老年助餐点18个,服务老年人超25万人次,和府园林、智慧普康荣获全省老年助餐品牌。新建城市停车泊位3372个、公共充电桩342个。13个菜市改造全面完成,芜湖古城获评全市首家省级“徽菜师傅创业街区”。
社会保障持续提质。完成城镇职工养老保险参保25.8万人、医保参保20.4万人。发放低保金、残疾人“两项补贴”等各类救助资金6680万元。新增养老机构3家,完成困难家庭适老化改造210户。广福社区获评“全国示范性老年友好型社区”。新增备案托育机构15家、托位数1050个。赭山中路宜邻中心正式运营,天门山西路宜邻中心启动建设。
公共服务普惠均衡。新建、改扩建中小学和幼儿园4所,普惠性幼儿园覆盖率达90%以上。“三心工程”全域覆盖,“爱心托管”惠及学生超4.6万名。赭山小学入选全国落实“双减”学校典型案例,镜湖小学获评“科创筑梦,助力双减”全国优秀示范学校。二十七中在全国中学生编程大赛中勇夺桂冠,镜湖区代表队在世界机器人锦标赛和“青科赛”等竞赛中斩获5金3银。五院医养结合综合楼顺利封顶,区医院新大楼基本建成。颐乐堂老年公寓获评省“优质医养结合示范机构”,镜湖新城公共卫生服务中心荣获省“优质医养结合中心”。新建百姓健身房3个、城市阅读空间10个,高规格承办国家级大学生五人制足球联赛、首届长江文化艺术交流周等活动。区文旅体局荣获全省“应急广播体系建设优秀单位”,“爱之声·悦读点亮心灯”特殊群体阅读推广活动入选“全国基层公共文化服务高质量发展典型案例”,“夕阳红”老年人特色活动获评“书香安徽十佳阅读推广活动”。
凝心聚力 筑牢城区安全“大防线”
一年来,镜湖区坚持高质量发展和高水平安全良性互动,以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展
务实创新优治理。新建智慧社区2个,新增社会工作服务站3个、社会组织20家,街道社工站覆盖率100%。新增“百姓评理说事点”9处,“街道吹哨、部门报到”高效收办哨件3497起。
全力以赴促和谐。深化“枫桥经验”镜湖实践,依法分类处理事项占比提高108.5%。扎实开展“清治固”“重防促”专项行动,全力攻坚房地产等重点领域矛盾隐患,妥善化解信访积案39件。常态化机制化开展扫黑除恶斗争,严厉打击养老诈骗、电信网络诈骗等重点领域违法犯罪活动,动真碰硬追赃挽损539万元,治安案件数下降34.4%,群众安全感测评保持全省第一方阵。汀棠街道入选第六批省“扫黄打非”进基层示范点,区人社局获评全省“根治欠薪工作优秀集体”,镜湖区荣获全省平安建设优秀区。
常抓不懈守底线。深入开展安全生产“三个狠抓”专项行动,区应急指挥中心建成投用。纵深推进“食安守护”专项行动,“互联网+明厨亮灶”智慧平台覆盖237家单位,四季春、金鹰尚美等6家企业获“食安安徽”品牌认证,全年未发生较大及以上食品药品安全事故。区市场监管局荣膺“全省市场监管系统综合执法工作先进集体”。
笃行不怠 扛稳自身建设“新担当”
一年来,镜湖区广大党员干部切实把对党忠诚体现在贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作上
坚定信念铸忠诚。坚持以党的政治建设为统领,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。聚焦“六破六立”,推动思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实。坚决把接受省委巡视作为一次严肃的党性教育和政治洗礼,始终牢记“三个务必”,不断提升“政治三力”。
全面依法履职责。严格执行重大行政决策法定程序,制定《镜湖区人民政府工作规则》,行政机关负责人出庭应诉率保持100%。区商务局入选全省“八五”普法中期评估优秀集体。深化重大政策措施、预算执行、政府投资等全过程审计,严控“三公”经费,压减非刚性支出超5800万元。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会各方监督,高质量办理区人大议案建议78件、区政协提案129件。
担当作为提效能。持续创优“镜心办”政务服务品牌,牵手浙江省丽水市、江苏省高邮市等9个地区共建“跨域通办”朋友圈。出台政务数据资源归集共享管理办法,区数据资源管理局荣获全国政务服务博览会“品牌影响力”单位。充分发挥12345便民热线“民情听诊器”作用,接听办理各类咨询、投诉等3.2万件,办结率100%,“镜湖民声为民生”经验做法入选全省交流案例。“五经普”工作扎实有效,清查户数较“四经普”增长26.3%。
着眼大格局、秉持大胸怀、服务大战略。当前,镜湖的区位优势、产业能级、人口红利加速释放,高铁站片区、老城历史文化片区、“三山一棠”片区、荆方片区等城市空间蓄势发力,高质量发展动能澎湃。
大道至简,实干为要。新的一年,镜湖区将紧扣全市健全“八个平台”、提升“五个层级”目标任务,聚焦推动更高质量的经济发展、打造更具品质的城市环境、提供更加优质的公共服务、实现更为高效的社会治理,切实扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当,奋力谱写芜湖“城市之源、魅力之源”建设的崭新篇章!