唐 诚
今年以来，芜湖市市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照省委“五大要求”，创新实施了“筑安”“争先”“创优”三大行动，优化了营商环境，推进了市场监管事业高质量发展。截至目前，在中国专利金奖和中国质量奖的评选中实现了零的突破，并先后荣获了1项国务院和9项省政府真抓实干督查激励表彰。
一、加强党的建设 促进思想大解放
（一）加强思想组织建设，提高政治理论水平。先后扎实开展了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、市委“大学习、大讨论、大调研”“党的二十大，今天我来讲”“我为省域副中心建设献一策”等系统学习讨论活动。加强基层组织建设，建立完善党员干部为群众办实事长效机制，在打造“芜优办”免费帮办代办服务品牌中，荣获服务型“模范机关”。
（二）加强机关文化建设，加大宣传教育的力度。围绕“敬业、奉献、成就、快乐”的机关文化价值理念，印发了2023年文化建设实施方案，开展了创优创新活动，构建了考核评价体系等举措，提出三项保障措施，激发了组织的凝聚力战斗力。为加大文化宣传教育的力度，还举办了2023年度芜湖市市场监管系统宣传信息工作者能力提升培训班暨新闻媒体座谈会，并创设“青年干部谈”专栏。今年以来，全市市场监管系统在《中国市场监管报》《中国质量报》《中国知识产权报》发表稿件近30篇，省市各级媒体平台发表稿件逾150篇，刊登征文124篇，党政信息70余条。
二、营造营商氛围 促进环境大优化
（一）全面优化营商环境，深入推进改革创新示范区建设。率先推行全省上线“AI智能绘图”服务和企业迁移登记“智能审批”系统，推动全市镇街配备个体登记“智能审批”一体机全覆盖。推进“证前指导”“证照并销”“强制注销”、歇业“一件事”改革，使全市新增各类经营主体5.2万户，同比增加24.23%。
（二）着力规范市场竞争秩序，逐步提振消费信心。通过成功授牌第二批全国商业秘密保护创新试点，率先在全省推动实施公平竞争审查“六专”模式，举办了商业秘密保护执法司法协作论坛，推进落实公平竞争审查举报处理办法，开展2023年反不正当竞争专项执法行，规范了竞争的公平公正，保障了市场的秩序。今年上半年，全市共立案11件，结案10件。紧扣民生热点，加强价格监管，发布6类合规指引，事前指引经营者健康消费。积极争创全国放心消费示范城市，承办第七届皖南七市消费维权区域一体化经验交流研讨会，举办首届伴手礼评测活动，逐步提振消费信心。
（三）开展专项整治，深入助企降费减负。为加强价格自律，印发了政策提醒函、征集问题线索、深化监测联系，督促各类收费主体深入开展涉企违规收费专项整治。今年以来，已立案7件，退还多收价款、没收违法所得及罚款等共计45.54万元。在严格落实降费减负、即申即享政策时，已为8781家次经营主体减免检验检测费用1733.12万元。
三、建设质量强市 促进能力大提升
（一）加速建设质量强市，大力开展质量提升行动。获批了主导制定全国首个电子级乙硅烷行业标准和安徽省唯一新能源汽车强制性国家标准实施情况统计分析点，安徽省机器人及智能装备产业计量测试中心顺利通过验收，发布省地方标准《诚信计量示范社（街）区创建规范》，入选全国首批诚信计量示范案例。
（二）建设知识产权强市，完善法治监管。指导企业成功应对芜湖首例美国“337调查”，海外知识产权纠纷应对指导取得新突破。成功挂牌省级航空装备产业专利导航服务基地，建成航空产业知识产权大数据服务平台并向社会免费开放。完善法治监管，持续推进“柔性执法”，开展了“市监法治助企”活动，强化多领域合规指引，制订旅游市场价格行为合规指引，实现全省率先。
（三）精准实施信用监管，深入推行信用警示制度。建立了行政处罚信息信用修复主动告知制度，推行了行政处罚决定书和信用修复告知书“两书同送”联动机制。今年以来，累计推送各类信用警示超10万户次，办理了信用修复4812件。另外，提级推进智慧监管，加速建设“一业一证一码”二期信息化项目和市食品药品综合监管平台，完成气瓶信息化监管系统。
四、坚持攻坚克难 促进作风大转变
（一）率先垂范，加强行风建设。成立了行风建设工作领导小组，主要领导亲自抓。机关党委还印发专项行动实施方案和2023年工作要点，推进了“全员自查、人人承诺”活动的开展。目前，在省局行风建设专项简报上宣传我市经验做法3条，全系统已排查问题26条。
（二）“筑安”行动强基础，促进治理能力提升。通过开展以“查隐患、补漏洞、强监管、促提升”为主题，面向全系统全岗位全员开展为期6个月的专项活动，全面排查整改了各类风险隐患，促进市场监管治理能力水平提升。现已摸排梳理各类风险隐患856条，完成整改299条，持续推进557条，开展集体研讨、内部座谈、县区调研27次。
（三）“争先”行动强思想，“创优”行动促发展。通过印发2023年度内设机构季度分析评议方案，对5个一级、22个二级评议指标进行全方位评议，从而建立良性赛马机制，引导干部改进作风、彰显担当。
五、加快融入长三角 促进任务大落实
（一）融入长三角，促进发展交流融合。为高质量推进长三角一体化，出台了《支持长三角质量提升示范试点项目高质量发展八项工作举措》，并通过成功举办“芜湖智造”品牌国际认证联盟与上海长三角“一带一路”国际认证联盟战略合作签约仪式和第四届长三角地区市场监管执法协作会议，促进了高质量发展的交流与融合。
（二）创新机制，推动“两个责任”落地见效。在全省率先启用临期食品统一标签标识，制定了《餐饮外卖食安封签使用规范》《餐饮服务食品留样规范》市级地方标准，创新建立了“检管结合”工作机制和药品安全属地管理责任机制，在查办涉案金额逾8000万元的“7.27”特大生产、销售、提供假药案件工作中，获省药监局挂牌督办。
（三）建立特种设备安全体系，加强产品质量安全监管。创新建立了电梯“三个一”监管体系，推进了住宅小区电梯安全监管“四化四一”工作机制，构建了气瓶充装单位“三全”监管新模式，保障了液化石油气瓶全链条信息化管控。为加强产品质量安全监管，创新了监管方式，建立了量化抽检和“协同共治”机制，积极落实“三个必抽”、实施“三个告知”、发布“三项报告”，有效提升了质量安全监管水平，推动了市市场监管事业的高质量发展，为加快融入长三角经济圈，实现经济社会跨越式发展，打造省域副中心建设提供了坚强的保障。
作者单位：芜湖市市场监督管理局