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2026-04-28
星期二
当前报纸名称:芜湖日报

发挥仲裁制度优势 促进经济社会和谐发展

日期:12-20
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版面:第A07版:专版       上一篇    下一篇

芜湖仲裁委员会

1996年,作为芜湖唯一的解决民商事纠纷的常设仲裁机构,芜湖仲裁委员会正式挂牌成立。27年来,芜湖仲裁委以完善仲裁制度和提高仲裁公信力为着力点,紧紧围绕全市中心工作和经济社会发展需要,主动担当作为,勇于攻坚克难,统筹推进仲裁各项工作高质量发展,为优化法治化营商环境、多元化解社会矛盾、稳定经济社会发展作出了积极贡献。

砥砺奋进,打造芜湖仲裁发展新局面

聚力仲裁委体制机制建设,仲裁工作得到进一步支持。市委市政府高度重视仲裁工作,按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意见》及省司法厅要求,认真组织仲裁委规范高效完成换届,及时调整仲裁委组成人员,优化仲裁委人员构成。市人大常委会将贯彻实施仲裁法情况纳入专项议题,专门赴仲裁委调研。市第十七届人大常委会第十八次主任会议专题听取商事仲裁工作报告,进一步明确了芜湖仲裁发展路径。

聚力服务区域发展战略,仲裁协作机制更加完善。聚焦“一带一路”建设、长江经济带发展等战略,不断强化区域发展、协作共享的仲裁保障。加入长三角仲裁一体化发展联盟、粤港澳大湾区仲裁联盟,联合签署《金陵宣言》,与联盟机构资源共享、业务合作和交流互动。与长江经济带仲裁机构建立远程庭审合作,与广州仲裁委签订《合作备忘录》,推进仲裁区域业务互助。参加第五届上海国际仲裁高峰论坛、第二届长三角仲裁一体化发展圆桌会议、仲裁实务研讨会等,赴杭州、厦门等先发地区仲裁机构考察学习,强化与仲裁机构交流与合作。

聚力提升涉外仲裁能力,服务片区发展保障有力。芜湖仲裁委主动“走出去”,送法上门,建立服务合作关系。积极响应涉外商事主体的现实需求,挂牌设立自贸区芜湖片区仲裁服务站,为园区企业提供快速立案、法律咨询、多元解纷服务。推动自贸区仲裁业务发展,赴园区企业调研法律服务需求,举办自贸片区知识产权保护宣讲活动,为企业解决经济纠纷提供仲裁路径。大力开展高素质涉外经济人才储备吸纳工作,聘任涉外专业仲裁员22名,其中增聘外籍经济专家3名,提升国际商事争议解决能力。2022年以来办理自贸区主体案件40件,涉及金额近亿元,案件类型涉及买卖、金融、建设工程、租赁、知识产权等多领域。

聚力实现高质量发展,仲裁服务基础建设持续夯实。一是设施不断完善,增设仲裁庭、合议(调解)室,推行数字化庭审,优化仲裁庭设施功能,积极为当事人提供体验感好、满意度高、专业性强的仲裁服务。二是智慧仲裁赋能发展成果显著,搭建以仲裁委员会业务管理系统为核心的仲裁委员会案件信息化管理系统,同步建设当事人及代理人线上立案、办案系统、仲裁员线上办案系统、视频庭审系统、电子送达系统、批量案件处理系统和芜湖仲裁在线平台7个系统,实现办案全流程智慧化、网络化。优化全方位在线仲裁服务,上线芜湖仲裁在线平台、芜湖仲裁在线服务小程序,实现当事人、仲裁员参与仲裁“不跑腿”“网上办”。

夯实基础,筑牢芜湖仲裁公信力基石

案件处理的公平公正是仲裁事业发展的根基,是仲裁提升公信力的灵魂。芜湖仲裁委充分发挥仲裁在优化区域法治环境、维护社会和谐稳定中的积极作用,加强监督管理,仲裁案件受案数量及标的额不断上升。

仲裁业务和服务范围实现双增长。2020年以来受理仲裁案件2147件,案件标的额达42.72亿元。仲裁指标在全省位次呈上升趋势,其中2023年上半年每10万人仲裁受理案件平均数的核心指标在全省排名第三。服务范围逐步拓宽,2022年以来受理涉外案件2件,办理双方当事人均在市域外案件45件。案件类型呈现多元化,受理案件案由达40余种。新型案件逐年增多,仲裁化解纠纷触及知识产权、新能源、影视、电商、股权投资等领域,以高水平法治护航经济高质量发展,芜湖仲裁公信力和影响力得到显著提升。

仲裁法律效果与社会效果实现双促进。工作中始终保持高度的政治责任感和使命感,提前预判存在系统性、群体性矛盾风险,采取有效手段妥善化解。坚持仲裁为民,把切实化解矛盾纠纷作为工作的出发点。通过开展积案化解专项行动,不断提高办案效率,注重案件裁判效果,2020年以来审结案件2141件,平均结案率超80%,往年积案得到有效解决。充分运用调解手段化解矛盾纠纷,2020年以来,以调解和撤案方式审结案件1211件,调解和解率56%,获当事人锦旗4面,群众满意度持续提升。

仲裁案件质效管理实现双提升。强化对案件审理质量全流程管控,健全完善仲裁裁决核阅、仲裁员信息披露、回避等制度,建立仲裁员独立、公正仲裁承诺制。探索优化审理方式,实行裁前告知、裁后答疑。发挥专家咨询指导作用,及时为疑难复杂案件提供咨询意见,2020年以来召开专家论证会议30余次,其中提请省级专家论证3次。建立核心仲裁员库,公开遴选鉴定机构48家,确保仲裁案件专业、客观。2022年至今无一起仲裁案件被法院裁定撤销或不予执行。

仲裁理论研究和成果转化实现双丰收。依托省仲裁协会平台,组织参加仲裁改革论文评选活动,报送论文《仲裁人才队伍建设探究》获安徽省仲裁协会三等奖。注重典型案例的发掘、积累、提炼和转换,两篇仲裁文书在全省仲裁优秀文书评选中获奖,一篇仲裁案例入选省仲裁协会第一批指导案例,24篇仲裁案例入选司法部案例库,入选案件数位居全省第一。

笃行担当,构建共建共治共享和谐社会

芜湖仲裁委立足本职,将仲裁服务领域的触角不断向基层延伸,深入推行仲裁法律制度,提供便捷法律服务,快速解决民商事纠纷。

服务市场化法治化营商环境。打造“大仲裁”服务新机制,与芜湖市工商联合会联合出台《关于建立和完善仲裁服务非公有制企业工作机制实施方案》,建立定期会商、仲裁法律制度培训宣传、企业走访调研等五项机制,服务保障非公企业高效快速发展。积极参与知识产权保护,与市市场监督管理局联合出台《关于在知识产权领域推行仲裁法律制度的实施方案》《关于加强知识产权仲裁工作的实施意见》,构建知识产权协同保护。建立知识产权纠纷调解结果仲裁确认机制,进一步畅通知识产权纠纷多元化解渠道,促进知识产权纠纷快速解决。打造的“全方位推进法治化营商环境建设”仲裁品牌入选2022年度安徽省仲裁行业十大影响力品牌。

优化仲裁便民服务举措。全力优化仲裁服务举措,不断提升仲裁服务水平,用心用情办实事、解难题。全流程入驻市公共法律服务中心,推行咨询、立案、缴费等“一窗通办”,优化立案程序,完善仲裁立案须知,落实容缺受理,拓宽立案渠道,为市场主体提供就近便捷高效的公共法律服务。主动延展服务,运用联席会议、培训交流、需求调研、送法进园区进企业等方式,搭建仲裁与企业互动交流平台,听取企业在经济活动中的法律诉求,解析仲裁服务的优势,走访奇瑞徽银、华东光电等多家企业,多次举办仲裁专题讲座,2022年以来为400余家企业及小微商户提供仲裁法律服务,出具合规证明43件。

构建矛盾纠纷多元化解机制。参与市域社会治理,以化解物业纠纷为切入点,开展物业领域仲裁工作座谈会,研究化解物业纠纷具体举措,2020年以来办理物业纠纷案件500余件。参与行业调解,形成相互补位、良性联动的多元化纠纷解决机制,依托行业调解组织,选派调解经验丰富、业务精通的仲裁员配合人民调解员,进行现场“坐诊”,精准施策,真正将仲裁服务延伸到“最后一公里”。与市中级人民法院联合印发《关于建立和完善诉讼与仲裁衔接工作机制实施方案》,建立沟通交流、信息资源共享、司法审查配合、分流调解机制等六项机制,推动诉讼和仲裁有效对接,努力将矛盾纠纷化解在基层,解决在诉前。

积极推进仲裁普法宣传。为提升仲裁法律制度影响力,提高各类市场主体运用仲裁方式维护自身合法权益的能力,落实普法责任制。9·1仲裁法实施纪念日、12·4宪法日……芜湖仲裁委利用每一个活动为契机,广泛开展民法典宣传,举办仲裁法治宣传、仲裁进社区活动数十场,不断提升法治观念。拓展延伸普法载体,组织仲裁员走进交通经济广播直播仲裁普法。通过自媒体平台、官方网站推送仲裁动态,加深了市场主体对芜湖仲裁的知晓度。

踔厉奋发,不断提升仲裁队伍核心战斗力

事业发展的成败,关键在人。芜湖仲裁委多年来始终将队伍建设作为中心工作,以公道正派和专业能力为准则选聘仲裁员,加强培训,规范服务,不断提升队伍水平和人员素质。

把党建引领摆在首位。认真落实全面从严治党主体责任,毫不动摇坚持党对仲裁工作的绝对领导。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想贯穿仲裁工作全过程,扎实做好党的二十大精神学习贯彻,始终以高度的政治责任感组织开展政治轮训。落实意识形态工作责任制,坚持正确的政治立场。认真开展“我为群众办实事”实践活动,从积案清理、服务便民等方面着手解决群众关心关切的问题。

把能力提升列为重点。高标准选聘储备专家人才,2023年增聘知识产权、海事海商、金融投资、国际贸易等领域专家仲裁员52名,优化仲裁员队伍结构。加强仲裁秘书人才储备,办案秘书规模有所扩大,质量有所提升。高水平培养提升队伍素养,注重以学促提升,采取线上线下相结合的方式,举办仲裁法解读、民法典适用、知识产权保护、司法审查实务等专题业务培训。召开骨干仲裁员座谈会、仲裁实务工作研讨会、疑难案件分析会等,总结办案经验,提升仲裁人员的业务素质。组织裁决书制作活动、优秀仲裁案例编写大赛,举办仲裁业务技能练兵,通过竞赛方式增强履职能力。

把强化管理落到实处。严格落实《芜湖仲裁委员会仲裁员管理办法》,建立仲裁员业务、信用信息库,同步考核、全程监督。出台《仲裁案件过错责任追究办法》,规范仲裁人员的办案行为。与芜湖市律师协会信息互通,及时掌握律师仲裁员违规违纪情况,对违反仲裁员管理制度的行为,坚决予以及时处理。做好人才培养和储备,报送的3名仲裁员全部入选首批安徽仲裁专家库。加强对仲裁秘书的管理,对秘书处工作人员进行全面考核,奖惩公开透明。

扬帆起航正当时,砥砺奋进谱新篇。当前,芜湖正全面推进省域副中心城市建设。面对新时代仲裁工作新要求和人民群众新期盼,芜湖仲裁委将对标新时代新任务新要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实市委市政府工作部署,继续围绕中心、服务大局,充分发挥仲裁职能优势,踔厉奋发、笃行不怠,以更加昂扬的精神状态,努力推动仲裁事业发展。