编者按：
物业服务不够精细、群众需求未能及时满足、公共设施出现故障、邻里之间发生矛盾……每一个基层单元、每一个人都会面临不同程度的现实问题和困难。如何破解新形势下的基层治理难题，南陵县坚持把创新基层治理工作贯穿于经济和社会发展全过程，围绕“社区吹哨 部门报到”，健全“网格化管理、精细化服务、信息化支撑、多元化参与、高效化运转”五项工作机制，持续在优化队伍建设、狠抓责任落实、完善绩效考核上下功夫，不断提高基层治理的能力和水平，持续破解群众急难愁盼问题，让老百姓有更多获得感、幸福感、安全感。
今起，南陵县融媒体中心开设“深化全科网格 赋能基层治理”专栏，推出《深化全科网格建设工作机制 夯实基层治理新平台》系列报道，用小切口诠释南陵全科网格建设的新经验新做法，敬请关注。
基层治，则百姓安。近年来，南陵县不断探索、完善全科网格建设工作机制，形成“三全五员五化”的新举措，构建与南陵经济社会发展相适应、具有地方特色的网格化基层精细治理新模式，推动基层组织部门以更贴心、更细致、更可感的服务，满足群众需求，提升百姓幸福指数。
网格化管理
疏通社区治理“神经末梢”
长期以来，基层社会治理的主体与资源主要为地方政府，使得基层在面对群众日益复杂多样的诉求时显得力不从心。
“此前全县多网并存，各自为战，存在下面看得见解决不了、上面能解决看不见等问题。”谈及建设全科网格的意义，县深化全科网格建设工作领导组办公室相关负责人表示，“通过整合多元资源，解决基层网格设置多、资源浪费、职责不清、责任不明等问题，实现区域治理‘一张网’，推动社会治理的重心下移到基层，资源、服务和管理下沉到网格，更好地为群众提供便捷高效的服务。”
如何推进网格化管理？南陵县通过整合城管、综治、扶贫、消防、生态、党建、信访等各类网格，推动“多网合一”。同时，网格采取扁平化层级管理，各镇、开发区以村（社区）为单位，结合所辖范围、楼栋分布、人口密度、党员分布等情况，按照“任务相当、方便管理、界定清晰”原则合理划分单元网格，网格一般在300—600户左右。每个网格按“1+1+N”模式配备工作力量，两个“1”分别是1名网格长、1名网格员；“N”为下沉到网格内的其他联点共建单位、“四员一律”等工作人员，其中网格长由村（社区）在职干部兼任。
目前，全县25个社区划分211个全科社区网格，做到不留空白、不交叉重叠，实现了网格全覆盖。
精细化服务
打通服务群众“最后一公里”
“登记的时候，网格内的外来人员、党员、居民代表、低保户、五保户，我都会重点标记，这样就能对小区的网格情况有一个更全面的了解。”蒋圣是籍山镇和顺社区的网格员，同时也是一名党员，分包和顺小区二期64—85栋，每周他都会在片区内走访宣传10个小时以上，详细记录网格内居民的基本情况，发现解决居民的各类问题。
像蒋圣一样的网格员，在南陵县还有很多，他们是基层治理“神经末梢”的重要力量，承担着了解社情民情、解决群众问题的重要职责。
为进一步给居民提供精细化服务，南陵县坚持党建引领，把强化党的全面领导贯穿于全科网格化治理体系的全过程和各方面，将党支部建在网格上，创新网格化工作组织形式。
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