今年初，省政府办公厅印发实施《关于支持芜湖市加快建设省域副中心城市的若干意见》，为芜湖建设省域副中心城市擘画了高质量发展蓝图。机构编制部门在这个新的历史征程中不能缺席缺位，要坚定历史自信、增强历史主动，紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化这一中心任务，切实发挥作用、彰显担当。
坚持党的领导，始终坚定机构编制工作正确政治方向
习近平总书记强调，要坚持党中央对机构编制工作的集中统一领导。这是机构编制工作坚定正确政治方向的内在要求和根本保证，任何时候都不能动摇。我们要深刻把握机构编制资源是重要政治资源、执政资源这一鲜明政治属性，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。要把加强党的全面领导作为新时代机构编制工作的主题主线，无论是推进机构改革，深化专项体制机制改革，还是配置机构编制资源，首先都要考虑是否有利于加强党的领导，是否有利于巩固党的长期执政地位，是否有利于提升党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，不断从体制机制上健全总揽全局、协调各方的党的领导体系，确保党中央的指挥棒指向哪里，机构编制工作的改革重点就放到哪里，机构编制资源就投向哪里、保障到哪里。
持续健全机构职能体系和体制机制，始终把握机构编制工作中心任务
要自觉把机构编制工作置身于全市经济社会发展大局中，聚焦市委、市政府中心工作，围绕突破高质量发展瓶颈等重大决策部署，找准机构编制工作的切入点、落脚点，为推动全市经济发展质量变革、动力变革提供有力保障。党的二十大对深化党和国家机构改革作出重要部署，我们将不折不扣落实好改革任务，在优化机构设置、强化职能配置、理顺职责关系上持续用力，不折不扣推进各项改革任务落实，健全符合省域副中心城市建设需要的机构职能体系。近年来，全市机构编制系统持续完善权责清单制度体系建设，有效发挥清单在深化“放管服”改革、优化营商环境、推进政府治理现代化中的全流程基础性作用。推进赋权扩能，全面建立省级及以上开发区赋权清单，并将省、市政府赋予的423项经济社会管理权限全部集中到自贸区行政审批局“一站式”办理，审批服务效能不断提高。积极谋划推动开发区体制机制创新，统筹优化机构设置，探索“管委会+公司”运营模式改革，切实增强开发区发展活力。擦亮综合监管分类执法改革品牌，打造监管标准统一、监管方式创新的跨部门风险排查监管机制，以法治手段助力营造公平公正营商环境，此项改革分别获评安徽自贸区和芜湖片区“十佳制度创新案例”，入选芜湖改革七大典型案例之一。
坚持以民为本，始终站稳机构编制工作根本立场
解决人民群众关心的突出问题，是机构编制工作不忘初心、牢记使命的出发点和立足点，是检验我们工作成效的标尺。要聚焦控得住、管得住、盘得活，把瘦身与健身相结合的科学理念贯彻机构编制工作全过程各方面。优化教育编制资源供给，助力教师队伍资源均衡配置。近年来，我们已从生源减少的县市区动态调剂749名编制充实到主城区学校，持续做好中小学教职工编制动态调配。聚焦公立医院高质量发展需要，近年来已使用周转池编制引育各类医疗卫生专业技术人才1090名。在此基础上，我们将着眼于服务和保障民生，逐步推动编制资源向教育、卫生、科技等民生领域倾斜，优化公益类事业单位职能，提高公益服务水平和能力，围绕抓基层强基础，加快构建简约高效的基层管理体制，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
党的二十大明确提出，深入推进国家治理体系和治理能力现代化是未来五年主要目标任务之一，习近平总书记多次强调机构编制工作在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要意义，对新时代机构编制工作寄予了殷切希望。我们要坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。要坚持不懈把“两个维护”体现到高质量推进机构编制工作全过程、各方面，不断提高政治能力、思维能力、实践能力，为芜湖打造省域副中心、建设人民城市提供机构编制和体制机制保障。
（作者系市委组织部副部长（兼）、市委编办主任）
张正飞