一江碧水、两岸葱绿、跃然灵动的“微笑天使”——长江江豚,共框构成的一幅幅人与自然和谐共生的生动画卷,是近年来南京市民在长江滨江步道日常可见的“醉”美场景。
江豚是长江现存唯一的鲸豚类动物、国家一级重点保护野生动物,是长江生态的“晴雨表”。
南京长江江豚省级自然保护区(以下简称保护区)于2014年9月经省政府批准设立,是全国以就地保护模式成立的豚类自然保护区,也是长江中下游8个豚类自然保护区中唯一在主城区附近且能够为市民近距离观看江豚提供条件的保护区。
保护区西起江宁区新生洲,与安徽省马鞍山市相邻,东至南京长江大桥,全长44.8公里,规划总面积86.92平方公里,其中核心区、缓冲区、实验区面积分别为30.25平方公里、23.66平方公里、33.01平方公里。2014年保护区在国内率先实施禁渔禁捕行动。
根据最新的科考和保护区本底资源调查,2022年保护区内长江江豚种群数量约62头,占干流长江江豚总数量的10.4%,是整个长江干流江豚分布密度最高的江段之一,长江江豚数量约为长江江苏段总数的一半。江豚种群数量持续增长,调查结果较2017年科考数据相比,增长24%,年均增长率4.4%。保护区内江豚呈聚集性分布,主要分布在潜洲、大胜关长江大桥和子汇洲附近水域。
近年来,南京深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于推动长江经济带发展重要论述精神,坚持生态优先、保护优先,将保护和修复长江流域生态环境放在压倒性位置,在省委、省政府的指导下,南京始终将江豚保护列入年度重点工作计划,全力保障建设管理资金投入,助力绿色发展,为“微笑天使”营造温暖的家园。
完善长效机制,为江豚保护提供制度保障
2019年3月,在新一轮党政机构改革中,保护区管理职能由南京市农业农村局转隶至市绿化园林局,近五年来,南京市绿化园林局按照“管理规范化、建设标准化、宣教特色化”的工作思路,努力把保护区建设成为生态系统更加完善、生态效益不断提高、具有自身特色和示范作用的豚类保护区,更好地助力长江大保护。
保护区工作体制机制不断完善。2019年9月12日,南京发布《南京长江江豚省级自然保护区公告》,公布南京长江江豚省级自然保护区面积范围和功能区划情况;2019年10月21日出台《南京长江江豚省级自然保护区建设管理联席会议制度》,将保护区涉及的各行政区的区政府和市有关部门纳入联席会议成员单位,承担保护区建设管理的各自职责;2020年11月25日,全国首创并出台《南京市长江江豚保护工作职责清单》,建立江豚保护长效协调机制,形成共抓长江江豚保护、统筹跨江发展与长江生态保护的合力;2021年正式组建保护区管理站,主要承担江豚的调查、监测、救治、宣传、科研等功能,同时积极调动南京江豚水生生物保护协会等社会力量参与保护工作;2022年10月24日,苏皖两省三市南京、镇江、马鞍山共同立法,《关于加强长江江豚保护的决定》(以下简称《决定》)正式实施,这是南京都市圈城市人大首次跨省域协同立法,也是全国首例对单一物种的流域性区域协同保护立法。今天是该《决定》实施一周年,也是《决定》确立的首个长江江豚保护宣传日,丰富多彩的江豚保护活动已拉开序幕。
层层递进、由点及面的制度构建,为江豚保护提供了坚实的基础和制度保障。
围绕三大目标,多项措施推进保护与发展
围绕“着力加强生境修复与研究,争做长江生态环境修复的先行示范;全力提升综合监测与救护能力,树立物种保护智慧管理的技术标杆;大力开展科普宣教与社区共建,打造人与自然和谐共生的特色样板”三大目标,保护区采取多项措施将江豚保护与经济社会发展平衡协同推进。
调查监管,强化环境保护力度。定期开展保护区本底资源调查,全面摸清保护区资源“家底”,为科学保护江豚提供指导,助力长江“十年禁渔”、推动长江经济带发展工作。联合公安、农业农村、水务、海事等相关部门,定期开展联合执法及专项监督检查行动,排查保护区内生态环境违法违规行为,监管影响江豚栖息地环境的活动,为江豚建立稳定的栖息空间。
巡护巡查,提高监测救护能力。严格落实长江“十年禁渔”部署,常态化、规范化开展保护区巡航巡护,巡查破坏江豚生境的违法违规行为。建立全国首个长江干流江豚原地应急救护体系,成立救护专家团队,加强江豚救护应急演练,确保搁浅、受伤江豚第一时间获得救助。
科研监测,提升科学智能水平。国内首创应用“水上—水下—岸线”监测体系,实现重点水域的江豚实时监测,其中吸纳退捕转产渔民,让昔日的“捕鱼人”成功转型“护豚人”协助监测江豚动态;结合水域智慧防控系统监测、专业无人机监测等现代化科技手段,覆盖监测盲点,实现保护区内三维立体化监测、监管和监视。研发5G无人机和水下实时被动声学智慧监测体系,结合江豚活动习性和栖息地环境的研究,探索实现江豚的精确监测、精准保护,全面提升智能化、科学化保护水平。
规划引领,协调保护发展关系。根据保护区范围内长江江豚种群分布变化,科学合理开展总体规划修编。南京多条过江通道在前期研究和施工中均首要考虑江豚保护的需求。结合本底调查结果及保护区规划要求,清退非法码头,对码头进行集中和集约化管理,减少对岸线的占用,共清退码头岸线43.6公里。在码头岸线退出后,结合各区政府及部门的修复规划,实施沿江造林、湿地修复等“百项工程”。
科普宣教,增强公众保护意识。打造“南京长江江豚保护主题月”“守护江豚之都”等公益宣传活动品牌,共建“江豚学校”,实施教育扶贫,参与“圆梦教室”公益活动;深度挖掘长江文化,出版“长江江豚保护与研究”系列丛书;打造全国首个江豚书屋,开通首个“江豚邮局”,发行江豚主题邮品;科学引导并实施濒危鱼类的增殖放流,促进水生生物多样性的恢复,近三年向保护区内重点水域投放苗种超过2亿尾。
成群江豚频现,保护与管理手段持续升级
如今,成群的江豚在江中嬉戏畅游的场景频频出现,为岸边游玩的市民增添了无限的乐趣,也为南京城增添了无限的生机与活力。由市绿化园林局组织开展的为期一年的保护区本底资源调查也显示,保护区江豚栖息地环境质量明显提升,保护区水体质量良好,水质总体指标达到渔业水质标准,江豚种群保护效果明显。调查还摸清保护区内人类涉水活动现状,为有效开展长江江豚栖息地保护与科学管理打好基础。
近五年来,保护区建设管理水平逐步提升,多方荣誉纷至沓来。2020年10月,通过中国人与生物圈国家委员会评审,被正式接纳为“中国生物圈保护区网络(CBRN)”成员,成为江苏省第一家加入CBRN的省级自然保护区;2021年5月,被中国动物学会授予“中国动物学会濒危动物保育示范基地”称号;2021年9月,“保护区综合监测及保护管理创新技术体系”获第十二届梁希林业科学技术奖科技进步奖二等奖,梁希林业科学技术奖是我国林业行业最高水平的科技奖。
作为长江生态系统的顶级生物,江豚的保护不仅是单物种保护,更需要长江生态环境的整体修复。据介绍,保护区接下来将以江豚保护为主要抓手,结合长江大保护,进一步落实和促进长江整体生态环境保护。
继续加强保护区智慧化管理系统建设。将目前基于江豚物种实时分布和人类活动监测的管理技术体系进一步升级,结合人工智能识别和人工智能决策等技术手段,实现对保护区水生生态环境的预警式管理,防患于未然。
提升保护区科普宣教功能,促进江豚保护与城市发展融合。落实“绿水青山就是金山银山”理念,通过自然科普教育,让江豚与南京城市文化和城市发展高度融合,使保护区的江豚成为南京市民的江豚,并以此促进南京城市产业结构的绿色转型升级,实现高质量发展和人居环境的改善。
加强科学研究,促进对长江大保护后长江生态环境恢复过程机制的认识。未来保护区将继续联合科研机构,加强相关的基础研究,厘清保护区域水生态系统的恢复过程,阐明作用机制,并形成成果和技术方案,为长江流域整体生态环境保护提供经验。
据 《南京日报》