□ 文/记者 王永娟 李冠宇 图/资料
9月29日下午，枫林街道又传来好消息，东安二村涉及8幢楼、17个门牌号、400证的旧住房拆除重建项目，实现100%签约！
在当天的庆祝仪式现场，居民们手持小红旗，脸上的笑意掩不住，每一位居民代表的致谢发言都会引来大家的掌声和大声附和。居民陈阿姨抹着眼角笑叹：“快80岁了，总算可以盼到了，以后住的新房有电梯，不用爬楼梯了！”居民白老伯带头鼓掌喝彩，笑脸灼灼生辉：“1958年的‘老破小’重建，这是咱们盼了一辈子的事！”
老房里的“糟心事”：
67年岁月藏不住的居住难
东安二村的老房子，最早建于1958年，如今已历经67年风雨。如果雨季走在楼道内，会看到坑洼的水泥台阶积着雨水，斑驳的墙皮大块脱落，居民们用旧报纸糊了一层又一层，仍挡不住墙皮往下掉。
池阿姨家在59号一楼，1988年经单位分房住进这不到20平方米的房子，一住就是37年。一家四口挤在屋里，一张双人床和一张双层床占了屋子的大半部分，转身都得侧着身。让他们尤其感到不便的是，厨卫在过道对面的一个小房间内，冬天半夜上厕所，得裹棉袄棉裤，冻得直打哆嗦。房子通风、采光条件都很差，为了通风，她家后门一年四季开着，哪怕寒冬也留条缝。
59号楼的周阿姨，三代人挤在三十多平方米的房子里。客厅沙发占了大半空间，孙子写作业只能趴在餐桌上，“碗还没收拾，就得挪开腾地方。”窗外电线水管缠成“蜘蛛网”，梅雨季天花板掉粉尘，“做饭得举着伞，不然菜里都是灰。”
这些“糟心事”缠了居民几十年，大家早就盼着旧改——“每次开居民会，都问‘啥时候能改’，现在总算盼到了！”白老伯的话，说出了所有人的心声。
签约背后的“东安速度”：
民心催出来的高效率
“旧改”两个字，在东安二村居民心里，盼了一年又一年。今年8月25日项目进场时，居民们的积极性一下子被点燃。“三天就完成一轮征询100%同意率。”东安四村居民区党总支书记田兆靓说，这样的速度，是因为居民的期待太热切，也是因为工作人员的全力以赴。到9月25日，仅用一个月就完成了两轮征询的“双100%”签约，17个门牌号的400证居民及非居全部签字。
对于去年底刚完成东安一、二村征收项目的枫林街道来说，这是“东安速度”的延续。而这背后，是一个个暖心故事。
住在松江的张大爷行动不便，没法回小区签约。专班工作人员清晨驱车两小时，把户型图铺在他床上，“这个户型卧室大、阳光好，适合您养老；那个阳台朝南，能养花、晒太阳。”张大爷当场签字，拉着工作人员的手不停道谢。
经常出差的孙先生，好几次错过线下沟通。眼看签约期快到了，他提出在虹桥机场碰面，工作人员立刻带着材料赶过去，在出发层休息区用20分钟解答疑问，助其在登机前完成签约。
党建引领的“暖心招”：
以心换心解难题
项目能顺利推进，离不开党建引领的“以心换心”群众工作法。在徐汇区各职能部门支持下，枫林街道会同徐汇第二房屋征收事务所组建69人专班，分成三组，每组都有街道人员、征收公司、居委会干部和老书记，大家拧成一股绳，劲往一处使。
专班坚持“旧改靠民、旧改利民”，用“五早、四心、四上门”服务群众。为了让方案贴合民意，专班开了多场圆桌会，居民说“想要大卧室”“要独立阳台”“厨房得宽敞点”，这些建议全被记下来，反馈给设计公司。
面对“硬骨头”，专班更有耐心。74号楼的王阿姨，早年在天井搭了20平方米违建，认定这是“自家面积”，坚决不签，甚至不让工作人员进门。专班没有硬推政策，而是先摸清她爱养花，第一次上门带了盆绿萝：“王阿姨，这绿萝送给您，放家里多好看。”聊开后才慢慢说政策：“楼上邻居露台搭建也不算面积，这政策对全小区都一样，您不签，全楼都错过旧改多可惜。”老书记也帮着劝：“住亮堂新房，有电梯、有车库，这机会可遇不可求！”
那段时间，专班常傍晚上门，有时聊十几分钟，有时坐半小时。看着工作人员顶着夕阳核对信息，看着邻居们盼新房的眼神，王阿姨终于松口：“不能因我一家，耽误大家！”主动签了字。
旧改靠民的“合力网”：
志愿者与居民共筑安居梦
复旦大学退休的白老伯、退休干部朱老师，是小区里的“明星志愿者”。
白老伯是74号楼组长，在居民中威望高。他主动参加政策培训，把复杂条款编成“顺口溜”：“旧改好，老房变新房，电梯装得高；面积不缩小，环境更美妙！”有位居民早出晚归躲着专班，白老伯陪着工作人员在楼下等，下雨天撑一把伞站了两小时，直到晚上10点居民回来。看着两人淋得半湿，居民红了眼，主动邀请他们上楼。白老伯趁机讲政策、算经济账，终于打消对方的顾虑。
朱老师是“热心肠”，帮居民整理签约材料，居民忙得没空去现场，他就送材料上门；有人在外地出差，他帮忙寄快递，让异地签约顺利完成。在两人的带动下，更多居民加入志愿者队伍：分发宣传册、维持秩序、照顾老人，一张“合力网”把“政府的事”变成“大家的事”。
100%签约不是终点，而是东安二村“焕新”的起点。按规划，这里将建6幢住宅楼，品质媲美商品房：每栋楼加装电梯，老人出门不用爬楼梯；两层地下车库直达住户，雨天停车不淋雨；新房精装交付，拎包就能入住。“再也不用怕暴雨进水，厨房装个大冰箱，买菜不用天天跑！”畅想一下未来，池阿姨脸上乐开了花。