——中国铁建党委高质量开展党纪学习教育综述
付敏业
《
中国铁道建筑报
》（
2024年09月13日
3
版）
通讯员 付敏业
纪严则清正，清正则心齐，心齐则事成。
党纪学习教育开展以来，中国铁建党委深入贯彻落实党中央决策部署和国务院国资委党委工作安排，精心统筹谋划，深入组织实施，引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，推动党纪学习教育往深里走、往心里走、往实里走，切实让党纪学习教育过程成为全系统1万余个基层党组织、12万余名党员增强纪律意识、提高党性修养的过程。
抓学习：知纪明纪 入脑入心
“党纪学习教育要奔着问题发力，聚焦问题症结，围绕巡视、审计、专项检查指出的问题学，围绕企业存在的突出问题学，围绕整治官僚主义、形式主义学。”7月1日，中国铁建党委书记、董事长戴和根以《严明纪律 锤炼党性 汇聚建设世界一流现代化企业磅礴力量》为题讲授专题党课，在全系统引起强烈反响。这是中国铁建党委扎实推动党纪学习教育走深走实的又一生动实践。
党纪学习教育启动后，在中国铁建党委的统筹部署下，各级党组织迅速行动，通过召开党委会、支部党员大会等方式，对党纪学习教育动员部署，形成“集团党委牵头抓总、二级单位党委指挥督导、三级公司党委系统落实、基层支部因地制宜”的工作机制。
中国铁建党委坚持先学一步、深学一层，组织党纪学习教育读书班2次、党委理论学习中心组学习6次，在逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）的同时，还将《国有企业管理人员处分条例》《中国共产党巡视工作条例》一并纳入学习内容，以“关键少数”带动“绝大多数”。
搭建学习平台、拓展学习载体、创新学习方法……所属各级党组织结合自身实际，扎实推进党纪学习教育，不断丰富学习形式。中铁十五局党委开展“百名书记讲党课、千名党员做示范”主题活动，全公司71个分课堂，约3000名党员领导干部同上纪律党课；中铁十四局党委拓展学习载体，开设“小纪说纪法”融媒体专栏，以贴近一线的语言风格，让党纪学习教育从“指尖”流向“心间”；中国铁建大桥局党委开展领导班子宣讲进一线，切实加大理论宣讲进班组活动力度，保障党纪学习教育横向到边、纵向到底；铁四院党委组织党员赴中共五大会址纪念馆和中国共产党纪律建设历史陈列馆开展党性教育，重温党的廉政历史，汲取奋进力量；中铁十六局党委建立纪检干部双周轮值学习制度，通过轮值单位现场讲解、课后研讨等方式，增强学习的深度和广度。
围绕《条例》的学习，中国铁建党委与各级党组织邀请专家教授开展全面解读和课程培训，依托各级党校、培训中心，累计开展各类解读培训1166次，参加党员12万余人次，深化《条例》的理解与运用。同时开展2024年度干部研学班、中国干部网络学院专栏解读培训、党员集中联学班，在以训助学中深化了广大党员干部对党规党纪的认识和理解。
党的二十届三中全会召开后，各级党组织深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神集中轮训，推动党纪学习教育走深走实。
为进一步提升党纪学习教育质效，中国铁建党委加强过程指导，建立“周报、月统、征集”制度，不定期开展联络员答疑，并由293名党务干部组成的23个督查互鉴组，对各基层单位党纪学习教育情况督查互鉴，推动党纪学习教育“一盘棋”推进。
重实践：学用结合 走深走实
习近平总书记强调，“要扎实开展党纪学习教育，引导党员干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉”。在原原本本、逐章逐条学《条例》的基础上，中国铁建各级党组织注重学用结合，精心组织丰富的实践活动，通过警示教育、交流研讨、解读培训、专题党课、知识竞赛等方式，使党纪学习教育内化于心、外化于行。
如何把“看在眼里的教训”，转为“刻在心底的敬畏”？
警示教育是最有效的“清醒剂”，也是最生动的“教科书”。中国铁建党委坚持自敲警钟、自我对照，公司领导带队先后赴国务院国资委党委党纪学习教育专题展览、北京市全面从严治党警示教育基地参观学习；工程总承包部、中铁二十二局、锦鲤公司党委梳理近年来建筑业典型案例，召开警示教育大会，推出“对口式+沉浸式”学习模式；中铁十七局党委组织党员干部到监狱开展警示教育，实地体验高墙内外“天壤之别”，教育干部职工知敬畏、存戒惧、守底线；中铁二十一局勘察设计院党委组织党员干部走进兰州市安宁区人民法院全程旁听案件审理，亲身感受审判带来的震慑，以案为鉴“治未病”。
截至目前，全系统组织开展警示教育会、观看警示教育片、通报典型案例、参观警示教育基地等活动8000余场次，参加党员近18万人次，推动广大党员干部筑牢拒腐防变的思想堤坝。
如何让党纪学习教育融入日常、抓在经常？
结合反腐倡廉宣传教育月活动，中国铁建各级党组织多措“廉”动，开展廉洁家访、家风座谈、发布家风倡议等活动1000余次，精心制作家风传承短片、组织廉洁读书分享会、举办廉洁文艺汇演、廉洁文化作品展等活动1500余场次，不断厚植廉洁文化沃土，营造崇廉拒腐的良好风尚。
作为党纪学习教育融入日常的有效抓手之一，中国铁建各级党组织把纪律党课与党纪、案例与工作实际有机融合，各级党组织书记到所在党支部、分管领域和联系点讲授纪律专题党课10380多场次。
与此同时，各基层党组织广泛开展“党纪+”活动，通过“党纪+现场”“党纪+业务”深化合规管理，为项目施工生产保驾护航。中铁二十局党委大力开展“送纪律到项目”活动，以通俗易懂的方式剖析常见违纪违规问题根源，把党纪学习教育向基层覆盖、向末梢延伸；昆仑投资党委充分挖掘铁建高速路网辐射区域的廉洁基地，串珠成线制作“廉洁地图”，构建“畅廉一路”的廉洁教育资源库；铁建重工党委举办廉洁文化主题展，扩大廉洁文化传播效果，营造育廉、润廉、崇廉、倡廉的良好氛围。
如何让党纪学习教育实现全面覆盖、有效覆盖？
针对项目一线党员、流动党员相对分散、流动性强、较难集中的实际，中国铁建各级党组织通过结对“帮学”、打造班组“红色驿站”、发放学习资料、开展“云上党课”等举措，打通党纪学习教育“最后一公里”。
截至目前，中国铁建各级党组织累计开展专题读书班、纪律教育培训、党纪知识竞赛、纪律警示展等活动7500余次，各基层党支部开展“三会一课”和支部主题党日学习34427场，通过原原本本学、逐字逐句读、逐章逐条悟、细分专题研，推动党纪学习教育走深走实。
保落实：融入中心 见行见效
3天时间，4家单位，4个项目现场，紧锣密鼓、不骛虚声。
6月12日至14日，戴和根带队以“四不两直”的方式调研上海地区单位和重点项目。与此同时，中国铁建“大监督”工作委员会检查组对5个基层单位、5个基层项目部开展明察暗访。听真话、摸真情、取真经、求真知蔚然成风。
党纪学习教育，起笔于“学习”，落笔于“实干”。中国铁建党委把党纪学习教育与企业改革发展、生产经营工作结合起来，与落实巡视整改工作结合起来，坚持党纪学习教育与企业发展两手抓、两促进，切实把党纪学习教育成效转化为企业改革发展实效。
围绕重点任务、重点领域，中国铁建党委及所属各级党组织把开展党纪学习教育同推进党风廉政建设和反腐败工作结合起来，持续推动企业全面从严治党不断向纵深发展，工作作风更加求真务实——
中国铁建党委坚决做好国务院国资委党委巡视“后半篇文章”，健全巡视制度体系，对4家二级单位党委开展常规巡视，并快速启动今年第二轮内部巡视工作；中铁十八局党委将在建项目安全管控作为党纪学习教育延伸一线的重要抓手，狠抓重点业务，确保重点工作合规有序开展、关键岗位人员明职守规；铁建发展党委以“改作风、讲纪律、强执行、促发展”为主题全面启动“作风建设提升年”活动，推动作风纪律建设形成学习、研讨、自查、整改、提升的闭环管理；铁建财务党委将党纪学习教育纳入“大监督”事项清单，不断细化措施办法，拓展学习内容；中铁建设党委将监督关口前移，围绕非实体管理开展专项治理，形成监督护航的常态机制，持续巩固“不能腐”堤坝。
针对企业改革发展的“疑难杂症”，中国铁建各级党组织以党纪学习教育为契机，坚持动真碰硬解决一批突出问题，干事创业氛围更加昂扬向上——
中铁十一局党委把党纪学习教育与企业改革发展、生产经营中心工作结合起来，狠抓项目精细化管理、“360度”考核等重点工作落实，不断提高履职尽责的能力和水平；中铁二十五局党委组建调研组下沉各基层公司及重点项目，实地了解队伍建设状况，“对症下药”解决发展顽疾；中铁十五局党委把党纪学习教育同推进企业高质量发展、回应职工群众呼声和问题整改结合起来，充分发挥驻队指导员“规章制度宣传员”“党风廉政监督员”作用，做实项目党建精细化管理；新进场的中铁十四局潍宿高铁项目将制度建设作为党纪学习教育重要一环，认真梳理廉政建设、财务管理、绩效考核等方面需要建章立制、统一规范的事项，从源头上确保权力在“阳光下运行”。
全力以赴、高质量完成工程任务，担当作为，持续深化改革，不避水火，投身抗洪抢险一线……通过开展党纪学习教育，中国铁建“国家队”的职责使命得到彰显，广大党员干部政治品格进一步得到锤炼。
党纪学习教育没有休止符，从严治党永远在路上。爬坡过坎的关键时期、深化改革的全新征程，中国铁建党委将以“铁纪”护航，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，答好高质量发展的“铁建答卷”。