《
中国铁道建筑报
》（
2024年06月28日
2
版）
一、制定背景
习近平总书记多次指出要优化和稳定产业链、供应链。
党的二十大报告明确提出，要着力提升产业链供应链韧性和安全水平。
国务院国资委在《关于中央企业在建设世界一流企业中加强供应链管理的指导意见》中指出要积极打造精益化、协同化、国际化、智慧化、绿色化的现代供应链。
二、工作思路
行动方案的工作思路概括起来就是“12456”
1、聚集一条主线
全链协同、全局优化、价值创造
2、围绕两项目标
打造一个“现代化供应链管理体系”和一个“一体化智慧供应链平台”。
4、实施四大工程
分别为体制机制优化工程、供应链业务管理提升工程、数字化平台建设应用工程以及人才体系建设工程。
5、实现五个提升
实现供应链服务保障能力提升、统筹协调能力提升、资源配置能力提升、价值创造能力提升与风险防控能力提升。
6、达到6项预期成效
通过供应链管理提升行动使中国铁建供应链资源集约、安全稳定、流程可视、降本增效、阳光合规，并使供应链管理水平进入行业先进行列。
三、重点工作
方案对2024年度6个方面共18项重点工作进行部署
1、健全供应链管理体制机制
方案明确3项措施
完善供应链管理组织机构及职责、制定供应链发展战略规划、完善供应链管理制度
在组织机构方面
方案明确建立了“1+1+3+N”的供应链管理组织机构体系。
即：一个领导小组、一个归口管理部门、三个服务机构、N个基层实施单位。
在管理制度方面
围绕供应链管理核心要素，制定以“供应链战略规划”为引领，横向覆盖采购、物流、合同、风险、考核、信息化等各业务领域，纵向穿透基础管理、专项管理及操作规范的“1+N”供应链管理制度体系，实现供应链业务规范化、标准化运作。
2、以整合需求、采购、供应为切入点优化商流
一个原则、两级集中、三种方式、两项重点管理
推进采购管理向供应链管理转型。
一个原则
一、二级物资集采均遵循“战略采购为主，框架协议采购为辅，其他采购方式作为补充”原则。
两个集中
设备物资采购将持续优化两级集采体系，扩大一级集采品类，提高一级集采份额。
三种方式
要持续优化设备物资集采方式，设备集采深化“内部产品采购、框架协议采购、招标采购”方式；物资集采全面应用“战略采购、框架协议采购、商城采购”方式。
两项重点管理
供应商管理注重分级管控：依托铁建供应链平台建立统一标准、专业运营、分级管理、动态评价、数据共享的供应商全生命周期管理。合同管理注重标准化建设：依序推进采购制式合同的制定和应用，建立逾期支付的阶梯式资金费用标准，维护集采公信力。
3、以轨迹可视、资源整合为抓手优化物流
通过优化运输服务集中采购、实现物流业务平台支撑等
物流业务流程：线上化、标准化、可视化
4、以畅通循环、提振信用为目标优化资金流
资金流是企业和供应链的血液，是盘活供应链的关键。方案明确执行刚性清算、依规有序支付、拓宽融资渠道等3项措施。
5、以数据贯通、平台互联为手段优化信息流
方案明确优化业务数据标准、打造中国铁建统一的智慧供应链平台、强化供应链平台建设应用、开展供应链海外版建设、推进分包采购业务上线等5项措施，实现一个统一平台、一个数据标准、境内境外两阶段全面覆盖、全品类全流程贯通应用。
6、建立供应链人才引进和培养机制
要强化供应链管理人才的选、用、育、留。方案明确要从外部引进、内部培养双渠道选拔专业人才，努力打造素质、技能过硬的供应链管理人才队伍。
四、保障措施
提高思想认识、广泛宣传动员、定期会商督导、强化考核推动、持续总结提升