——中国铁建2023年党风廉政建设和反腐败工作综述
李佳佳
《
中国铁道建筑报
》（
2024年01月26日
7
版）
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中铁十八局四公司党委开展反腐倡廉宣传教育主题活动，将廉洁文化厚植干部职工心间。胡贝贝 摄 中铁十四局电气化公司济南城轨项目群党支部举办廉洁作品展，吸引济南轨道其他标段单位前来参观，让崇廉尚廉之风劲吹。 范成涛 摄 中铁建设华北公司党委将廉洁教育抓早抓小，通过“爱国爱党 爱企爱岗”专题座谈、中国铁建成立75周年暨兵改工40周年主题剪纸活动等多种形式，引导新入职员工系好入职第一粒扣子。郭陶然 摄 中铁十二局四公司党委向青年员工赠送廉政教育书籍。 丁明明 摄 中铁建电气化局新型建筑公司党委开展反腐倡廉宣传月活动，引导广大党员干部职工做到“珍惜岗位、廉洁从业”。董 斌 摄 | 通讯员 李佳佳
核心阅读
清风劲鼓，正气扬帆。
回眸2023年，强化专项整治、深化政治巡视、严肃监督执纪……一个个“关键词”见证着中国铁建推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的坚实足迹。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是中国铁建成立75周年暨兵改工40周年。中国铁建各级纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和二十届中央纪委二次全会精神，认真落实中国铁建党委的部署安排，紧扣高质量发展主题主线，坚定不移推进全面从严治党，持之以恒深化正风肃纪，为推动企业高质量发展提供坚强保障。
1.心怀“国之大者” 扛牢政治监督首责
“坚持政治统领，以具体化、精准化、常态化的政治监督推动全系统上下坚决做到‘两个维护’。”中国铁建党委在2023年党风廉政建设和反腐败工作会暨警示教育大会上，向全系统传递出鲜明导向。
从创新监督模式到优化制度供给，从督促专项整治落实落地到督导推进重大项目建设，从拓宽监督渠道到着力打通基层监督“最后一公里”……2023年，中国铁建各级纪委将政治监督摆在首要位置，融入日常管理全过程、权力运行全流程，围绕“国之大者”，用好“四种形态”，推进监督具体化、精准化、常态化，不断延伸监督触角，提升监督质效。
高质量发展的重点难点在哪里，政治监督就覆盖到哪里。中国铁建纪委聚焦“十四五”规划、科技创新、安全生产、乡村振兴帮扶等重点工作落实情况，下沉中铁二十五局、中国铁建港航局等10余家单位跟踪督导，压紧压实工作责任；深入河北张家口万全区、尚义县，青海甘德县，西藏江达县调研检查，以铁的纪律护航乡村振兴。
盯紧管好“关键少数”，是新时代全面从严治党的“必答题”，也是中国铁建各级纪委抓紧抓实政治监督的关键之举。
约谈下级单位“一把手”212人次，组织任前廉洁谈话84人次，考察拟提拔干部60人次，现场监督40家二级单位开展民主生活会……一年来，中国铁建纪委聚焦“一把手”和其他领导班子成员深层“把脉”、精准“画像”，压紧压实“两个责任”，严格落实谈心谈话、新任职干部“凡提必谈”要求，坚持抓早抓小、防微杜渐，把好选人用人关口，推动各级领导干部特别是“一把手”严以律己、严负其责、严管所辖，切实以“关键少数”带动“绝大多数”，推动监督治理效能充分彰显、有效提升。
2.坚持真抓严管 打造“清风铁建”
廉洁家书成为“节日佳礼”、典型案例敲响“廉洁警钟”、特色活动助推风清气正、节前教育筑牢思想防线……在中国铁建各单位，这样的“节日套餐”在每个重要节点都不会缺席。
作风之变，常起于毫末之间。纠“四风”、转作风、树新风，正是推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手。2023年，中国铁建各级纪委始终坚持“严”字当头，持续加固中央八项规定堤坝，靶向纠治“四风”顽瘴痼疾，打造风清气正的铁军队伍。
严守节点不放松——
2023年国庆、中秋“双节”前夕，中国铁建官微推出《“双节”至，这里“廉花”朵朵开》主题推文，集中展示所属各单位精心烹饪的“廉节”大餐，释放出中国铁建紧盯关键节点、持续纠治“四风”的鲜明信号。
节点就是“考点”。中国铁建纪委严防死守各类节点，强化“四风”问题监督检查，每逢节假日提前进行廉洁提醒，不断重申各项禁令，集中展播中央纪委国家监委通报的违反中央八项规定精神典型案例和优秀廉洁短信作品，部署开展监督检查，以正风肃纪“组合拳”纠治“节日病”，使逢节必提“廉”，过“廉”节成为常态。
警示教育不懈怠——
推送主题推文、组织主题演讲比赛、拍摄廉洁微视频、制作廉洁宣传展板，教育引导干部职工严以律己、廉洁从业。
学习优良家风典故、开展廉洁家访、撰写廉洁家书、录制亲情寄语，共同筑牢拒腐防变“家庭防线”。
……
将纪律教育摆在更加突出的位置，中国铁建各级纪委加大警示教育力度，开展以“强化纪律建设 树牢规矩意识 助力企业高质量发展”为主题的反腐倡廉宣传教育月活动，组织干部职工线上观看警示教育片、微视频、廉洁教育“云展馆”，线下参观反腐倡廉警示教育基地、监狱等场所，警醒干部经住诱惑、管住小节，从严把好思想关。一年来，全系统共发布廉洁警句2.2万余条，开展廉洁知识竞赛800余场次，讲授廉洁教育专题党课、讲座4900余场次，受众15万余人次；参观警示教育基地1900余场次，观看警示教育片8800余场次，受众17.8万余人。
从线上到线下，从个人到家庭，从“关键少数”到“绝大多数”……中国铁建各级纪委以钉钉子精神纠治“四风”、夯实廉洁堤坝，推动新风正气不断充盈、党风企风持续向好。
3.坚持系统施治 一体推进“三不腐”
全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。习近平总书记在党的二十大鲜明提出“坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力”，实现了反腐败斗争战略升华。
总书记有指令，党中央有号召，中央企业见行动。
一年来，中国铁建各级纪委坚持严的基调，把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力有机结合，完善常态整治、系统治理的机制和举措，不断释放不敢腐、不能腐、不想腐一体推进叠加效应，推动全面从严治党不断向纵深发展、向基层延伸。
心有所畏，才能行有所止。中国铁建各级纪委以服务保障大局为中心，始终保持“零容忍”震慑不变、高压惩治力量常在，聚焦工程建设、投资运营、金融资产等重点领域，招标投标、劳务分包、物资设备采购等关键环节，项目亏损、违规经营等重点问题，严肃查处腐败问题，对各类隐性腐败、新型腐败问题及时研判，重拳出击，形成高压态势。
始于办案，又不止于办案。召开全系统警示教育大会，注重以身边事教育身边人，深化以案促改，发出纪律检查建议书，督促健全完善制度机制，真正达到查办一批案件、总结一类规律、治理一个领域、教育一方干部的综合效应。坚持受贿行贿一起查，认真落实行贿人黑名单制度，从源头压缩权力寻租空间，提升震慑效能。加强企监共建，坚决移送违法犯罪人员，强化警示震慑效应，持续构筑不敢腐、不能腐、不想腐的坚强防线。
一记记反腐铁拳的背后，彰显的正是中国铁建从严治党的政治定力，持续保持高压态势的坚定意志。
4.深化政治巡视 始终利剑高悬
从组织召开中国铁建党委巡视工作会议到进行巡视巡察自查自纠，从编制巡视工作五年规划到探索建立巡视后评估制度……过去一年，中国铁建党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，全面贯彻中央巡视工作方针，坚定不移深化政治巡视，采取一系列举措推动巡视巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸，把巡视巡察利剑磨得更光更亮，勇于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在。
高质量推进巡视有形有效覆盖。全年组织开展常规巡视2轮，巡视单位8家，发现突出问题306个，移交领导干部问题线索64个。开展内部巡视巡察自查自纠，发现问题347个，制定整改措施906项，目前完成整改817项，推动巡视巡察工作质量不断提升。
做深做细巡视“后半篇文章”。健全完善“党委统揽牵头改、纪组联合督查改、职能监管常态改、被巡单位全面改”整改工作机制，针对主题教育检视问题和巡视巡察存在问题，进行专项整治、加强监管、建章立制、堵塞漏洞，并开展整改督查“回头看”，确保整改成效。针对国务院国资委党委第五巡视组反馈的内部巡视工作专项检查存在问题，提出突出“三个坚决”、做实“五个结合”的整改要求，细化制定47条整改措施，同步建立问题清单、任务清单、责任清单“三个清单”，逐项逐条推进整改落实。
持续完善巡视巡察制度体系。编制《中国铁道建筑集团有限公司党委巡视工作规划（2023－2027年）》，为未来五年巡视巡察工作提供遵循和指南。积极探索巡视巡察上下联动、同题共答、同向发力方式路径，不断推动巡视巡察形成常态长效合力，实现“1+1>2”的效果。更新政治巡视监督重点清单和巡视工作手册，使巡视巡察监督更精准、打法更先进、抓手更清晰。
5.抓好队伍建设 锻造纪检铁军
执纪者必先守纪，“打铁的人”必须是“铁打的人”。中国铁建各级纪委坚持在从严从实上下功夫，始终把加强自身建设摆在突出位置，铸魂固本锻造纪检铁军，为高质量发展注入澎湃动能。
——深化学习教育。中国铁建纪委一体推进主题教育和教育整顿，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，持续深化理论武装。组织“青年讲堂”、支部联学、主题党日等特色活动，召开交流推进会和先进典型报告会，通过示范引领、交流促学、实地践学，推动纪检干部坚定理想信念、汲取奋进力量。
——深入检视整治。坚持刀刃向内开展自查自纠，结合问题检视开展专项整治，抓紧抓实问题线索处置和案件查处，持续加大严管严治、自我净化力度。紧盯检视问题，坚持“当下改”与“长久立”相结合，优化完善议事决策、第一议题、巡视整改监督等制度机制，推动所属单位纪委修订完善制度60项，新制定制度116项，形成务实管用、严管严治的长效机制，提高纪检工作规范化水平。
——强化培养激励。举办二、三级单位纪委书记培训班和纪检干部培训班，370余名纪检干部集中受训；注重以干代训，强化业务检查指导，有效提升纪检干部理论水平和履职能力。严肃开展二级单位纪委履职专项考核，组织召开纪委书记述职会，积极推动纪委工作人员绩效薪酬与考核结果挂钩，不断激发纪检干部工作热情。
风正劲足自当扬帆破浪。站在新的奋斗起点上，中国铁建各级纪委将始终坚持严的基调、严的举措、严的氛围，踔厉奋发，勇毅前行，以铁的纪律规矩为企业高质量发展营造风清气正的政治生态。