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2026-05-17
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当前报纸名称:人民铁道报

靶向破题 兴企致远(依法治企)

日期:05-12
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版面:第4版:法治       上一篇    下一篇

  蒋琳琳牛贝贝张占涛杨波

  法治,是企业的“压舱石”,更是发展的“助推器”。近年来,中国铁路北京局集团有限公司坚持以习近平法治思想为引领,锚定建设世界一流铁路企业目标,将依法治企理念贯穿生产经营、安全保障、改革发展全过程,围绕健全治理机制、创新普法形式、深化联动共治三方面工作精准破题,为企业高质量发展筑牢法治根基、注入法治动能,书写着新时代京铁法治建设的新篇章。

  制度固本——

  让依法治企有章可循

  “依法合规是‘铁规矩、硬杠杠’!”4月17日,北京局集团公司召开一体化经营发展工作专题会议并强调,“必须树牢法治思维,严格落实‘九严禁’要求,坚决破除惯性依赖,全面防范经营风险。”

  法治建设不能“一阵风”,必须有章可循。北京局集团公司坚持把制度建设作为依法治企的核心抓手,从顶层设计入手,构建“权责清晰、流程规范、监管有力”的治理体系,推动制度管理从“粗放式”向“精细化”转变,让依法决策、依规管理成为企业发展的鲜明底色。

  围绕建设世界一流铁路企业目标,北京局集团公司以“现代公司治理示范企业创建”为抓手,持续健全现代企业制度。他们修订局集团公司章程,优化董事会议事规则,创新推行“规则+清单”决策运行机制,建立决策事项“两维度”清单,使各治理主体权责边界清晰明确。同时,该局集团公司科学编制权力清单和负面清单,建立动态更新机制,明晰局集团公司与所属单位权责划分,有效防控决策和廉政风险。

  聚焦重点领域合规管控,北京局集团公司积极推动智能印章管理系统应用,规范公章和合同专用章管理,有效防控印章管理不规范引发的合规与诉讼风险。目前,相关经验已在全路形成示范效应,为兄弟单位提供了可借鉴的实践样本。在合同管理方面,他们建立跨部门联合监管机制,编发物流总包、客运车站安检服务外包等合同示范文本,简化查询使用流程,实现重点领域合同风险全覆盖防控,筑牢了经营管理法治防线。

  在强化事前防范的基础上,北京局集团公司进一步加大主动维权力度,积极妥善处置场地经营权纠纷、非法占用铁路用地等一批重大历史疑难案件,有效维护了企业合法权益,以法治“软实力”持续为企业高质量发展提供“硬支撑”。

  普法润心——

  让法治理念落地生根

  4月15日,北京站站前广场人流如织。“小朋友,知道乘坐火车不能带哪些物品吗?”穿着铁路制服、身披绶带的客运人员微笑着问乘车小旅客。

  当天是第十一个全民国家安全教育日。北京站联合北京站公安派出所、北京市重点站区管委会等多家单位开展了全民国家安全教育日主题宣传活动。在站前广场中央,十几块展板一字排开,“国家安全人人有责”“筑牢铁路安全防线”等标语格外醒目。展台上整齐码放着宣传折页、普法手册,还有印着法治标语的抽纸、扇子、保温杯等小礼品,旅客纷纷参与其中。

  依托站车文化阵地,北京局集团公司将普法宣传融入旅客出行日常。从“全民国家安全教育日”到“民法典宣传月”,一系列活动接连不断,让匆匆赶路的旅客在片刻停留间便能感受到法治的温度。

  在面向职工的普法教育中,北京局集团公司立足职工需求,创新普法载体、丰富普法形式,推动法治宣传教育从“单向灌输”向“双向互动”转变,从“集中宣传”向“常态浸润”延伸,让法治理念入脑入心、落地生根。该局集团公司专门制作《聚焦民法典》理论微课,在《北京铁道报》开设《民法典解读》《普法问答》等专栏,编发“美好生活·民法典相伴”等普法宣传专版,通过典型案例以案释法,让法律知识走进职工心中。

  针对不同群体职工的岗位特点和认知需求,北京局集团公司精准施策、分类施策,将法治学习纳入两级党委中心组重点学习内容,通过集中研讨、专家授课等方式强化法治思维,提升领导人员依法决策能力;加强青年职工普法教育,举办“振兴杯”知识竞赛,引导青工尊法学法守法用法;在工程建设、招标采购等业务培训中开展法律授课,组织相关人员旁听庭审,切实提升风险防控能力,筑牢企业合规经营防线。

  协同聚力——

  让法治服务触手可及

  石家庄电力机务段联合石家庄铁路公安处设立“矛盾纠纷调处站”,由驻企民警定期驻点、随时响应,确保小矛盾不出车间、不升级、不过夜;北京市第四中级人民法院在北京车辆段设立“普法驿站”,定期安排法官为职工提供法律咨询;北京市丰台区法院在北京南站设立“善水佑安普法驿站”,将法律服务送到旅客和职工身边……一个个法治阵地扎根基层,构建起了“内部协同、路地联动、多方参与”的普法治理格局。

  “法律顾问就在我身边”正成为越来越多京铁人的切身感受。北京局集团公司积极整合内部专业力量,建立局集团公司、基层单位两级普法队伍,以法律顾问、铁路律师为主体,组建50余人的普法宣讲团,充分发挥专业优势,开展普法宣传“进课堂、下车间”活动,定期深入一线为职工普法宣传、答疑解惑。

  从站段到车间班组,从法律专题讲座到“一对一”咨询服务,法治的触角已延伸到北京局集团公司的每个角落,真正做到了“职工有需求,法律有回应”。

  法治之路,久久为功。从制度建设的夯基垒台到普法教育的春风化雨,再到联动共治的聚势赋能,北京局集团公司正以法治之力护航企业行稳致远,朝着“首善之局”的目标坚定前行。面向未来,北京局集团公司将持续深化法治铁路建设,推动合规管理向一线班组延伸,让法治真正成为企业高质量发展的核心竞争力。