吕岳
今年中国国家铁路集团有限公司工作会议上，党组明确提出，进一步全面深化铁路体制机制改革，加快建设世界一流铁路企业，奋力开创铁路高质量发展和现代化建设新局面，实现“十五五”良好开局，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。中国铁路兰州局集团有限公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及中央经济工作会议精神，按照国铁集团工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持依法合规、强力推进、重在实效，聚焦“五个世界一流”目标任务，更好统筹高质量发展和高水平安全，全面抓好运输、经营、建设、改革等各项工作，纵深推进全面从严治党，奋力谱写加快建设世界一流铁路企业兰铁新篇章。
坚持加强政治建设，坚决扛起政治责任。严格执行“第一议题”制度，完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示及“回头看”工作机制，推动年度大事要事落地见效。加强站段领导班子工作机制建设，健全民主集中制、“三重一大”事项决策制度，落实进一步加强兰新铁路甘青公司党的领导和党的建设工作若干措施，推动铁路公司党的建设全面加强。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，加强政治能力训练和实践锻炼，严格执行重大事项请示报告制度，增强对“一把手”和领导班子的监督实效。
坚持从严管控安全，牢牢守住红线底线。始终把安全摆在首位，坚持严的基调不动摇，将严重危及高铁和旅客列车安全的违规管理、违章作业等行为纳入红线管理，持续清理“土政策”“土规定”，让一线集中精力抓安全保安全。编制落实局集团公司“十五五”安全发展规划，完成安全生产治本攻坚三年行动剩余重点任务，修订完善安全环境管理实施细则等制度办法，构建完善的现代化铁路安全保障体系。补强设备设施质量，继续实行“项目库”管理，整治老旧桥梁重点病害，更换木枕道岔和老旧型轨枕，完成兰新、包兰等铁路4站计算机联锁改造，实施接触网和电力贯通线大修，定期开展设备质量评价，提升本质安全水平。深化标准化规范化建设，优化“五级”创建方案，力争创建标杆站段6个。坚持守底线、抓重点、控关键，精准防控地震、施工、汛期、路外、消防等安全风险，推动由防止事故向超前防控风险转变。提升应急处置水平，打造两级指挥中心管控平台，完善总体预案和专业部门预案，开展多专业协同联动演练，全面提升应急处置能力。
坚持优化客货供给，持续壮大主责主业。提升客运供给质量。升级既有列车品牌服务举措，打造兰州站“008”、银川站“向阳花”品牌。实施列车卧具备品更新、候车室座椅更换等14个客运提质项目，在兰州、兰州西、银川站开展“轻装行”行李便民服务。做强甘宁、甘青2条环线和新疆、东北、港澳3条跨局旅游线路，打造4列适老化银发旅游列车。深化货运改革，优化整合货运部和95306货运物流服务中心职能，完成物流事业部改革，构建市场化运行机制。以协议制、合同制为主要形式锁定大宗运量7060万吨，与酒泉钢铁（集团）有限责任公司签订到发总包合同，用好宁夏城新等5条新建铁路专用线，开好多式联运快车和铁海联运快线班列。完成兰新铁路张掖、金昌等5站的改造工程，实施陇海、兰新、敦煌铁路机车交路贯通，多措并举确保路网干线运输畅通。
坚持提升经营水平，着力降本提质增效。认真落实国铁集团“三个转”市场化经营机制，担当好149对高铁动车组列车和47对普速列车的值乘任务，实时监测管内286家适合铁路发运的规模以上企业产运销情况。优化嘉峪关直通场运输组织，力争兰新、陇海、兰渝3条干线能力综合利用率达到98%以上。实行客货营销与生产组织一体化考核，提高资源利用效益。严格全面预算管理，建立集收入、成本、工作量和效率效益于一体的预算指标体系，深化财务共享中心建设，大力推进节支降耗。深化“九严禁”专项整治，推进运输业与非运输业一体化经营，依托制造维修、建筑施工、商旅服务等八大板块，实施176个重点经营开发项目。
坚持科学规划建设，不断提升路网规模质量。有序推进重点项目建设，确保包银高铁银巴支线按期具备开通运营条件，推动兰张三四线铁路武张段等9个在建项目完成年度建设投资任务和实物工作量，力争陇海铁路天水至兰州段等3个改造项目按期开工建设。树牢建设为运营服务理念，搭建提前介入信息化平台，强化全流程提前介入，确保铁路建设项目一次建成、一次建好。纵深推进穿透式管理，每季度对在建项目开展一次平推检查，抓实开工标准化和精品示范段创优，推进招标投标领域突出问题系统整治，从源头消除质量安全隐患。
坚持深化改革创新，充分激发内生动能和活力。落实《国铁集团所属企业公司治理工作规则》，规范30家全资控股公司治理结构和运行机制，提升公司管理效能。编制局集团公司“十五五”总体规划和17个专项规划，提升长远发展支撑保障水平。深化生产组织改革，推动和谐型机车63类部件自主检修率达到95%以上、闪光焊使用比例由80%提高至87%、19座牵引变电所完成无人化改造。发挥科技创新新体制新机制优势，研发运输生产信息管理等6个信息化系统，集成业务数据服务生产组织，立项实施80个重点课题，推动机辆移动设备全生命周期管理等10项成果转化运用。
坚持胸怀“国之大者”，更好服务国家重大战略。服务高质量共建“一带一路”，强化计划审批、装车组织等工作，确保兰州东川发运的中吉乌公铁联运班列每周稳定开行2列以上，力争武威南发运的中亚班列每季度保持在20列以上。服务推进乡村全面振兴，在铁路项目建设过程中优先采购使用脱贫地区物料机具，开好5对公益性“慢火车”、打造乡村振兴列车品牌，助力建设示范乡村、示范产业。推进运输结构调整和铁路节能降碳环保，力争玉门地区焦末、白银热电混煤等12个项目实现“公转铁”，完成嘉峪关车辆段污水综合治理和货场大棚建设等项目，推动绿色低碳发展。
坚持重实干重实绩，选优建强干部人才队伍。坚持“建库、排序、优选”，完善《科职及以下人员综合考核评价实施细则》等制度办法，全覆盖开展所属单位领导班子、生产车间负责人和班组长3类人员穿透式诊断调研，动态完善5级干部接续梯队。抓实干部教育培训，加大挂职力度，派出乡村振兴帮扶、援青援藏帮扶不少于39人，“机关+基层”“局内+局外”等方式挂职不少于150人，推动车间主要负责人党政复合经历、车间副职2个以上岗位经历人员占比提升。建立领导干部现场检查调研工作制度和量化标准，确保每月全程跟班作业不少于1次；研发大学毕业生早期培养积分管理信息系统，抓实重点时段干部作风督查，强化干部日常监督。把优秀青年职工选拔到班组长岗位，确保新选拔干部中具有班组长经历的不低于55%、30岁以下的不低于70%，优先选拔兼具车间正职和站段科室经历的干部进入站段领导班子，动态保持运输站段至少配备1名40岁以下班子成员。
坚持党的依靠方针，凝聚团结奋斗强大合力。认真落实《“技能国铁”行动计划（2026—2030）》，实施工匠培育工程，分系统、分工种制定《青工进阶培训指导书》，开展青年安全责任意识和职业素养提升行动，强化纪法意识，提升业务素质。抓实铁路产业工人队伍建设改革20项措施，深化“青”字号品牌创建，广泛开展“四技五小两比”职工创新活动。高质量兑现15件实事，完成109个“三线”建设项目。建立职工心理健康档案，推行覆盖全员的健康体检。实施文体场馆设施改造补强，常态化举办各类赛事活动。用好“民情民意直通车”平台，及时答复解决职工诉求，新建或整修停车场并增设充电桩，加密青年联谊交友活动举办频次。
坚持全面从严治党，引领保障高质量发展。抓实基层党组织建设强基提质26项重点任务，深入开展永葆党员先进性专项行动。推动党建与生产经营深度融合，健全党组织和党员围绕中心发挥作用机制，深化分领域创先争优，进一步降低运输一线党员“两违”率。认真落实意识形态工作责任，加强新入路职工、青年职工等重点群体教育引导，深入开展“促改革、创一流、担使命”主题宣讲，聚焦建局70周年开展“我的兰铁记忆”等系列宣传教育，制订落实“十五五”企业文化建设发展规划。压紧压实“两个责任”，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，抓实巡视巡察和审计问题整改，一体推进“三不腐”，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
（作者系兰州局集团公司党委书记、董事长）