广州局集团公司党委
中国铁路广州局集团有限公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中国国家铁路集团有限公司工作会议精神,紧扣“五个世界一流”目标任务,锚定“十五五”良好开局,坚持以高质量党建引领高质量发展,为重点任务落地提供坚强保障,在识变应变求变中坚定因势而谋、顺势而为、乘势而上,奋力在铁路现代化建设中争当先行示范,在服务中国式现代化建设中展现担当、贡献力量。
精准定位,确定争当先行示范总基调
“十四五”时期,广州局集团公司实现发展质量更高、治理效能更优、民生福祉更好,各项工作取得了积极成效。根基越来越稳,通过持续推进“两化”和“安优线”建设,安全生产硬件、软件基础得到整体提升。势能越来越大,营业里程、运输收入、旅客发送量、货运发送量持续增长。活力越来越足,资本优化、生产力布局调整等一系列改革向深推进,一批科技成果投用见效;分层确权等投融资模式成功试点,协议清算等市场化改革创新实施。凝聚力越来越强,职工生产生活条件、成长成才环境大幅改善。
当前,广州局集团公司高质量发展仍面临一些瓶颈制约,要破解发展难题、提升整体效能,必须直面“安全治理能力还有差距、经营质量还有差距、路网功能结构还有差距、队伍建设还有差距”四大挑战。同时,也要充分发挥自身优势,抢抓“区域发展战略叠加的主场机遇、扩大内需战略深入实施的市场机遇、科技创新加速迭代的变革机遇”三大机遇,乘势而上促发展。
奋进新征程、实干开新局,做好“十五五”时期各项工作,必须牢牢把握6条实践经验。一是向党中央看齐。“十四五”时期取得的成绩,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。要深入学习贯彻习近平总书记对中央企业和铁路工作的重要指示批示精神,坚决贯彻落实党中央决策部署,确保发展始终沿着正确方向前进。二是向稳扎根。坚持稳中求进工作总基调,更好地统筹发展和安全,把防范安全、经营、廉洁及意识形态等各方面风险作为做好工作的前提,持续巩固“稳”的根基。三是向高奋进。坚持高站位、大格局,敢于走在前、作示范、挑大梁,奋力争当先行示范。四是向新而行。传承广铁先行基因,弘扬改革精神,依靠科技赋能,为企业高质量发展注入强劲动力。五是向精求效。坚持精益求精,在管理理念、管理方式、管理制度上求“精”,在作风上倡导“严细实”。六是向融深化。注重党建工作与生产经营深度融合,推动管党治党与治企兴企有效贯通、双向赋能,以高质量党建引领高质量发展。
拓展视野,绘就争当先行示范新图景
国铁集团工作会议提出,加快建设世界一流铁路企业。“十五五”时期,广州局集团公司紧扣争当先行示范目标定位,努力在全路挑大梁、打头阵,全面推进“9个一流”建设。
一流的安全管理。2030年,专业管理能力、本质安全水平、核心安全指标全路领先,高铁、普铁线路全面建成安全标准线。
一流的运输产品。全面形成以广州、深圳、长沙为中心的1、2、3小时高铁出行圈和全国1、2、3天快货物流圈。
一流的品牌体系。“1+5+N”品牌体系全面构建,“广铁U彩”“广铁U畅”享誉粤港澳大湾区。
一流的经营效益。关键效益指标稳居全路前列。
一流的区域路网。营业里程达1.38万公里,高铁超7500公里,管内50万人口以上城市高铁全覆盖。
一流的改革能力。充分发挥全路改革“试验田”作用,价值量劳产率稳居全路前列,运输业每营业公里用工控制在9.5人以下。
一流的科技创新。大数据和AI决策占比超60%,“智慧广铁”建设深化,科技成果走向市场。
一流的治理水平。现代治理制度成熟定型,风险防控能力与治理效能全路一流。
一流的党建水平。构建“3+1”党建体系,政治引领、融合赋能作用凸显。
稳步向前,跑出争当先行示范“加速度”
“十五五”开局之年,广州局集团公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以更宽视野、更高维度、更长周期,准确把握自身站在何处、未来奔向何处、责任系于何处,奋力在发展中谋主动、求突破,跑出广铁“加速度”。
坚持思想领航,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。扛稳政治责任,始终坚持和加强党对国铁企业的全面领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”;强化政治担当,胸怀“国之大者”,在服务国内大循环、高质量共建“一带一路”等国家重大战略中展现广铁作为;增强政治能力,常态化开展党的创新理论学习,做好党的二十届四中全会精神轮训,提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
坚持安全托底,在打牢根基、提升安全治理水平上争当先行示范。树立正确安全理念,推动安全治理向防风险转变,常态化开展风险研判与隐患治理,压实全员安全责任;强化安全基础建设,从队伍、设备、管理3个方面发力,开展全员培训,抓实设备管控和规章完善;紧盯安全关键重点,强化自然灾害、施工、消防等领域防控,抓实各项安全举措;推进应急能力建设,优化应急组织体系和预案,完善极端场景应对流程,加强实战演练,锻炼应急能力。
坚持优化供给,在做大规模、实现运输经营增长上争当先行示范。设定考核、必保、奋斗三级经营目标,激励客货运争先进位;客运增运实施10条措施,升级营销机制、优化运输供给、创新票制服务,推进客运强局建设;货运攻坚放大改革、产品、体系优势,聚焦“稳大宗、增白货”,拓展多式联运等业务;从“点线面”上提升运输效率,扩建交通枢纽、用好新建线路、强化区域协同,统筹客货供需与资源协调。
坚持提质增效,在强化管理、提升市场化法治化经营水平上争当先行示范。以预算管理为龙头,深化业财融合和零基预算应用,提升资金使用效能;落实过紧日子要求,从四大方面强化生产节约,严控运输总支出;深化运输与非运输业一体化经营,聚焦核心业务协同创效;严防债权债务、资金等重大风险,强化财会和审计监督;优化考核机制,对运输站段实行阶梯累进、劳效挂钩考核,对非运输企业实施“两挂钩、两激励”考核,激发全员创效活力。
坚持科学统筹,在规划建设、完善现代化区域铁路网上争当先行示范。集中攻关重大项目,紧盯新线建设等项目推进,加快管内“六纵三横”大通道建设;优化项目建设时序,统筹工程衔接,避免资源浪费,加快“短平快”项目和铁路专用线建设;严抓工程安全质量,推进穿透式管理,压实各方责任,防范高危施工风险,确保工程安全优质。
坚持改革创新,在深化企业改革、发展新质生产力上争当先行示范。深化企业改革,推进生产力布局、劳动组织和“三项制度”改革向纵深突破,整合作业单元、优化班制岗位、畅通人才发展通道,拓展物流金融业务;强化数智赋能,打造数据管理平台,加快智能运维技术研发,完善“一专业一平台”,引入“人工智能+”,强化算力支撑,加快信创替代,保障网络和数据安全。
坚持民生为大,在办好事实事、维护发展职工利益上争当先行示范。保障职工权益,完善工资决定机制,确保职工收入与企业效益同步增长,落实民主管理制度,健全“1+N”信访制度体系,实施健康管理“八项行动”,凝聚银发力量;助力职工成长,深化产业工人队伍建设改革,健全技能人才晋升机制,落实“技能国铁”行动计划,加强青年职工培养;改善职工生活,编制实施局集团公司“十五五”生产生活条件改善规划,补强站区设施,推进保障性住房建设,依托线上平台精准回应职工诉求。
坚持党建赋能,在推进党的建设上争当先行示范。锚定“一流党建”目标,深入实施党建强路工程,构建标准化、规范化、数智化党建体系,推进重点任务;抓实党建重点工作,锻造过硬领导班子和干部人才队伍,实施新时代基层党组织建设“强基提质”工程,深化基层思想政治工作;推动党业深度融合,聚焦思想、责任、机制、能力融合,以中心工作成效检验融合成果;坚持从严管党治企,严管领导班子,强化巡察整改,涵养风清气正的政治生态。