黎书琴陈晓萌
潮涌珠江，改革风劲；法治护航，固本兴企。2025年以来，中国铁路广州局集团有限公司始终将依法治企作为发展的基石，系统强化顶层设计，持续完善制度体系，创新拓展普法形式，将法治深度融入企业经营管理全链条，有力护航每一段轨道的延伸、每一次服务的提升，以高质量法治为企业行稳致远提供坚实保障、注入澎湃动力。
创新普法宣传，增强法治观念
“宪法陪伴我们成长，法治照亮前行方向……”2025年12月宪法宣传周，深圳北站候车室响起歌声，几名团员青年从人群中走出，以一场青春洋溢的《宪法伴我成长》歌曲快闪，拉开了国家宪法日暨宪法宣传周活动的序幕。
悠扬的旋律在候车大厅回荡，精彩的快闪活动吸引眼球。许多旅客停下脚步，举起了手机拍照记录。歌声落下，大家纷纷鼓掌。紧接着，一场充满互动性的法律知识问答活动在宣传展台前开展。
法治的根基，在于深入人心。近年来，广州局集团公司高度重视法律宣传工作，以开展“宪法宣传周”“知识产权宣传周”“民法典宣传月”等重要时间节点为契机，创新形式、丰富载体，组织开展“普法进站车”活动。该局集团公司在充分发挥铁路律师及法律从业人员专业力量的同时，加强与铁路法院、检察院、公安部门及律所的联系，借助社会专业力量，提升普法的权威性和专业性。
“我咨询了一个困扰许久的合同问题，律师给了很清晰的指引，对我很有帮助。”旅客李先生满意地说，“这种设在交通枢纽的公益法律服务很贴心，既专业又便捷，希望能在更多车站推广。”
广州局集团公司各单位依照“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，形成上下联动、共同参与、整体推进的宪法宣传教育格局；与公检法机关合作开展典型案例宣传，定期邀请法学专家、资深律师举办专题讲座，组织干部职工及时跟进学习新的法律，吸取案件教训，增强依法管理意识；组织738名管理人员参与广东省普法办2025年学法考试，各单位积极参与“中国普法”公众号学法考试，累计覆盖7000余人次，进一步增强职工法治观念、提升依法治企能力。
数字赋能普法。广州局集团公司利用数字技术和信息化手段，创新普法形式、拓展普法渠道、提升普法效果。近年来，他们充分利用融媒体矩阵，创作普法微课、微视频等；组织基层单位录制普法短视频，通过“广铁头条”等平台进行发布。
强化顶层设计，提高治理能力
制度筑基，行稳致远；法治为笔，绘就蓝图。为有效防范经营风险，广州局集团公司强化顶层设计，合规风险管理体系持续完善，合同管理、法律论证水平进一步提升，通过明确方向、优化机制、深化实践、完善制度等举措，推动企业治理能力迈上新台阶，为企业高质量发展奠定坚实基础。
合规风险管理制度持续完善。广州局集团公司发布《广州局集团公司合规风险管理实施办法（试行）》，从制度层面明确合规风险管理的基本原则、工作职责、运行机制、监督问责等内容，形成以“实施办法—专项制度—合规风险库”为架构的合规风险制度体系。2025年以来，该局集团公司相继出台经营开发、涉外业务、安全管理等10个领域合规风险管理专项制度；动态完善合规风险库，共明确147个风险点、422条风险防范措施，将合规风险管理嵌入各工作环节和关键流程，推进法治建设工作走深走实。
重大决策法律论证成效突出。2025年，他们出具局集团公司层面法律论证意见书100份；非运输企业进行重大决策法律论证1215项，出具法律意见书1202份，确保决策事项合法合规、论证工作保质高效；推行重大经营项目法律人员提前介入全程参与机制，加强决策事项100%风险管控，保证重大决策和重要制度“应审尽审”。
系统推进与精准施策相结合。广州局集团公司将法治要求嵌入日常管理，从常态检查、文本规范到协同监管，全方位夯实合同管理的法治根基。
该局集团公司每月分系统开展法律事务工作检查，加强对客站商业、广告类合同的检查，实现所属单位检查全覆盖。他们建立合同跨部门联合监管机制，同时联合物流事业部、客运部发布物流总包、客运车站安检服务外包等合同示范文本，简化查询使用流程，全面防控潜在风险。2025年，该局集团公司累计审查签订合同3.27万份。
加强队伍建设，开展主动维权
“如何进行合同审查？如何处理诉讼案件？”在广州局集团公司企业管理和法律事务部举办的2025年法律事务暨普法骨干培训班上，现场学习氛围浓厚。这是广州局集团公司通过举办专题培训班提升法律人才队伍专业素养的一项具体措施。
法律专业人才是推进法治的重要力量。该局集团公司通过校园招聘、社会招聘等渠道，扩充人才队伍；举办法律事务骨干培训班，有效提升法律人员专业素质；持续推动法律人员的“走出去”“上下互挂”“横向挂职”工作，鼓励法律人员去仲裁委、法院、检察院等单位学习，并深入一线，淬炼实战“硬核”能力。在队伍建设和能力提升的基础上，这些扎实的专业力量进一步转化为企业依法治企、维护合法权益的实际效能。
广州局集团公司注重建设工程案件、劳动争议案件等疑难复杂案件的集中会商、合力攻坚，合理运用和解、调解、诉讼等方式制订维权方案，减少企业经济损失。2025年，该局集团公司共办理各类主动维权事项152件，收回5993.71万元，收回土地房屋1.56万平方米。
一批重大疑难案件得到妥善处置。例如海南昌江石英砂压覆矿案，案件历时7年，经最高人民法院审理，海南铁路有限公司最终挽回损失4.1亿元，有效维护了铁路企业合法权益。
以案促管，以案促治。广州局集团公司积极探索、创新举措，并尝试从成功案例中提炼形成可复制、可推广的工作经验。2025年，该局集团公司编写17个典型案例，形成精选案例汇编，通过案例分析与解读，提出规范管理的建议。此外，他们积极组织领导干部、关键岗位人员和铁路职工旁听庭审，接受现场警示教育，增强教育效果。