近日，包头铁路物流中心乌海北物流园内，聚氯乙烯铁海联运“一单制”集装箱装车作业有条不紊。李 超 摄
记者调查
韩宗豫
一张运单，如何助力区域经济高质量发展？呼和浩特局集团公司持续推动铁海联运高质量发展，全面梳理管内货源吸引区产品结构，根据货物运输特点、客户差异化物流需求等因素，打造“一单制”物流产品，为客户量身定制班列运输和物流方案。10月以来，该局集团公司“一单制”运输全面发力、快速增长，实现市场口碑与经营效益“双赢”。
隆冬时节，北疆大地风笛声声，草原铁路货畅其流，一趟趟货运班列穿山跨涧往来疾驰。
一列列满载“乌金”的万吨重载列车如同钢铁巨龙，轰鸣着穿越草原，将光明与温暖送向远方；一趟趟标箱整齐码放的“点对点”班列宛如金色丝带，精准连接起草原与海港，为区域经济发展注入强劲动能。截至12月18日，中国铁路呼和浩特局集团有限公司今年累计完成货物发运量25868.6万吨，同比增长7.1%，正全力冲刺全年26620万吨目标。其中，多式联运“一单制”运输增量成效显著，10月发运“一单制”货物43车86标箱、11月发运“一单制”货物146车292标箱，截至12月18日今年已累计发运“一单制”货物243车486标箱，赢得了市场欢迎和客户好评。
破局之道——
一单到底打通物流堵点
4月3日，伴随着一声风笛长鸣，一列满载高岭土、味精等本地白货的货物列车从呼和浩特铁路物流中心新畅铁路专用线驶出。这是内蒙古地区开行的首趟铁海联运“一单制”运输专列。
在传统多式联运模式中，铁路、水运、公路各守一段，客户需在不同运输方式间频繁切换。“以往，办理多式联运业务至少要分2套手续，还要和不同部门对接，光沟通协调就得花好几天。”该局集团公司货运部多式联运科科长张成的话，道破了传统运输模式的堵点。
如何破局？就在这张小小的运单上做足文章。
针对管内实际，呼和浩特局集团公司货运部门制定了《多式联运“一单制”业务管理实施细则（试行）》，明确了铁海联运业务管理流程、作业要求等事项。同时，他们还健全了货运部、铁路物流中心和中铁集装箱运输有限责任公司呼和浩特分公司的沟通协调机制，按月召开铁海联运协调会，按旬公布水运产品价格信息；依据市场价格灵活调整铁路货运价格，并探索按车、按箱、按吨等多种报价方式，实施“一口价”联运收费模式。
各铁路物流中心一方面立足区位优势，重点探索开发铁海联运“一单制”物流产品，为企业详细介绍铁海联运“一单制”产品及“一口价”项目，解答客户关注的运输方式、货物损耗等问题；另一方面通过提升物流服务质量、量身定制运输方案、对比公路运输成本进行运费测算等举措，有效打通企业的发运堵点。
与传统的集装箱多式联运业务相比，“一单制”运输省去了客户与铁路、航运等多个承运人逐一沟通协商单证交接、短驳运输、货物换装等环节，大幅提升了运输效率，有效压缩了综合物流成本。“多式联运‘一单制’运输省时省力，我们不用再费心联系航运和多式联运公司，全程物流环节都由铁路部门统筹，综合物流成本能降低25%左右。”呼和浩特市一家储运公司负责人如是说。
稳步推进——
开发14条新线丰富客户选择
多式联运“一单制”运输不仅让货物更快到达目的地，而且让客户对品类和运输线路有了更多元的选择，为企业蓬勃发展提供可靠运力保障。
确保铁路与航运企业的业务衔接顺畅，是推行“一单制”的关键。
自内蒙古首单铁海联运“一单制”货物成功启运以来，呼和浩特局集团公司主动携手泛亚、中谷、安通、信风4家航运公司，相继开发了“呼和浩特—新港北—汕头港”高岭土、“临河—新港—黄埔旧港”钛白粉、“包头西—新港北—和乐港”卷钢等铁海联运产品，充分发挥铁路网络覆盖广、海运航线辐射远的双重优势，为客户提供“一站式”全程物流服务，进一步丰富企业运输选择。
不少企业尝到了多式联运“一单制”运输的甜头。目前，呼和浩特局集团公司已陆续开发了14条铁海联运线路，运输货物品类不断丰富，涵盖卷钢、铝棒、高岭土、钛白粉、聚氯乙烯等货物。这一网络布局不仅提升了区域物流辐射能力，更为相关企业“走出去”提供了稳定、高效的物流支撑。
在运输组织上，呼和浩特局集团公司积极实施“班列+班轮”模式，推动铁路、港口、航运企业深度融合，实现资源共享与优势互补。货运部门主动对接唐山港集团公司，协同推动铁路集装箱下水与海运集装箱上路，初步构建起港口、铁路、航运企业三方共同使用海运集装箱开展“一单制”运输的循环共用体系。
“铁路‘一单制’运输彻底解决了我们多年的联运痛点问题！”包头钢铁（集团）铁捷物流有限公司负责人任海清感慨，“以往钢材产品经铁路转海运需要3天至4天衔接办理期，现在几小时内即可完成全流程办理，让我们在华南市场的竞争力显著提升。”
加速升级——
推进“通道+枢纽+网络”物流体系建设
当前，铁海联运“一单制”正通过四通八达的草原铁路，织就一张日益密集的现代化铁路物流网络。
11月27日，一列满载聚氯乙烯的货运班列从包头铁路物流中心乌海北物流园鸣笛启程，驶向京唐港站。这让呼和浩特局集团公司实现了首次使用船东箱装运铁海联运“一单制”产品、首次在天津港以外的港口开展铁海联运“一单制”业务、首次采用“班列+班轮”模式组织全程运输三大重要突破。
“‘一单制’运输模式有效避免了传统运输中反复装卸、多次办理单据的繁琐，助力构建‘通道+枢纽+网络’物流体系。”张成说。
开局时平稳起步、过程中有序推进。如何让多式联运“一单制”运输走深走实，将有效降低全社会物流成本的蓝图变为现实？
对此，呼和浩特局集团公司充分发挥东北三省一区多式联运发展联盟平台优势，深化与航运公司、物流企业和金融公司的合作，探索“承包线路”“合作经营”等模式，积极开拓公铁海联运市场。
近日，在与包头市政府、天津港（集团）有限公司多式联运“一单制”战略合作框架协议签署仪式上，该局集团公司充分发挥自身资源禀赋，履行铁路企业使命担当，承诺加大货运班列物流产品开发力度，打造具有内蒙古自治区特点的多联快车。同时，路地各方共同布局建设多式联运物流枢纽及重要节点，加快推进“通道+枢纽+网络”物流体系建设，共同打造设施能力突出、资源整合高效、运营服务规范、体制机制顺畅的铁海联运品牌线路。
随着“一单制”班列的常态化开行，呼和浩特局集团公司正在从物流服务的“单一提供者”转变为综合物流生态的“参与者”，努力让更多客户体验到多式联运“一单制”运输带来的便利与实惠。