推动“十五五”时期铁路高质量发展取得新成效（学习贯彻党的二十届四中全会精神）

　　王菊

　　党的二十届四中全会提出继续把推动高质量发展作为“十五五”时期经济社会发展的主题。高质量发展是铁路服务国家战略、在中国式现代化建设中发挥基础支撑和先行带动作用的必然要求。

　　铁路高质量发展要围绕建设现代化产业体系重点任务。现代化铁路网是我国建成现代化产业体系的重要基础设施，也是巩固和壮大实体经济的重要保证。随着铁路强网强链行动的实施，西部地区“留白”将逐步被填充，出疆入藏通道和沿边铁路走廊日益完备，多元化建设中欧、中亚国际运输通道，铁路与各类交通基础设施衔接更加顺畅，确保国家战略交通要道的畅通与安全。深度优化铁路货运网络布局，构建高效、智能的现代物流体系，实现与先进制造业的同步升级和融合发展，成为保证产业链供应链安全稳定的主力军。党的二十届四中全会要求“生产性服务业向专业化和价值链高端延伸”，铁路在承接好大宗货物“公转铁”的同时，要打造更多多式联运快速运输线路和产品，进一步布局1、2、3天快货物流圈，实现降本增效。加速完成“八纵八横”高铁网建设，形成更多更密的1、2、3小时高铁出行圈，推动区域协调发展，提升客运出行效率。按照党的二十届四中全会“促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展”的要求，铁路要加强运输产品深度开发，针对商务、通勤、探亲、旅游、研学等不同出行场景推出多样化客运产品和服务，让铁路成为旅客出行首选。

　　铁路高质量发展要以高水平科技自立自强为发展新动能。在因地制宜发展新质生产力的过程中，铁路作为科技领军企业要加强科技创新战略谋划，充分发挥科技创新中心作用，主导铁路科技发展方向的研究和预判，做好顶层设计。扮演好铁路科技产业链创新链链长角色，整合铁路科技创新联盟资源，发挥新型举国体制作用，带动上下游、产学研协同，实现跨部门、跨区域、跨领域联动。围绕关键核心技术，统筹国家战略科技力量建设，组织体系化联合攻关，突破“卡脖子”环节，实现创新引领。通过川藏线、CR450科技创新工程等重大课题的科技攻关，进一步培育铁路发展新动能、继续扩大“三高一重”领域铁路科技的世界领跑优势。抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹推进铁路数智化发展，实现铁路数字化转型。利用信息数据中心进行全路数据资产汇聚整合，打破数据壁垒，形成高质量数据资源池，深度挖掘大数据价值，为铁路建设、运营、安全生产等提供智能分析和决策支持服务。聚焦高铁、重载铁路和枢纽领域，全面布局智能铁路技术创新，打造京沪高铁智能化升级新标杆；以大秦铁路为突破，探索重载运输的智慧方案；数字赋能场站和口岸基础设施建设，构建高效互联的数字化枢纽。

　　铁路高质量发展要成为人与自然和谐共生的现代化的生动实践。牢记“绿色发展是中国式现代化的鲜明底色”，铁路要在规划、设计、建设、运营各环节全过程践行绿水青山就金山银山理念，更好服务和支撑美丽中国建设。铁路建设项目规划设计阶段要严格遵循环保选线原则，统筹兼顾生态环境影响与经济合理性、技术可行性，科学精准选定线路方案。在选址过程中优先避让生态保护红线及水土流失重点预防与治理区；因客观条件无法避让时要采取强化措施，提高环保防治标准、优化施工工艺，确保将生态环境的负面影响降至可控范围。铁路建设项目实施过程中应严格保证环境保护设施与主体工程同步设计、施工并投入使用，加强过程管理和动态监控；采用先进数字化智能化施工手段和先进环保的施工装备、工艺，实现绿色施工、精细化施工。加大“公转铁”力度，治理跑冒滴漏，优化能源结构，通过科技创新和管理创新继续扩大铁路绿色低碳运输优势，打好蓝天、碧水、净土保卫战。

　　（作者系铁道党校领导科学和现代科技教研部主任、副教授）