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2026-04-23
星期四
当前报纸名称:人民铁道报

商丘样本的破局密码

日期:03-21
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版面:第2版:综合       上一篇    下一篇

  功能齐全、干净整洁的办公楼。

  升级改造后的上行场1站台北侧。

  中国铁路郑州局集团有限公司在商丘北站实施安全环境网格化管理,使站区面貌焕然一新。图为鸟瞰商丘北站区。本文图片由王鹏摄

  记者调查

  孙帅鲍鑫赵宝伟

  铁路枢纽站场是铁路运输系统的重要组成部分,承担着列车的到、解、编、发等重要职责。由于站场布局复杂、作业工种繁多,致使安全环境整治成了日常管理的难点。中国铁路郑州局集团有限公司通过系统构建“标准引领+网格定责+制度保障”治理体系,成功实现了从突击整治向标准先行,从责任盲区向网格明责,从单兵作战向制度闭环的转变,打造出了具有示范意义的新时代铁路站区安全环境治理“商丘样本”。

  

  仲春时节,站在商丘北站调车场上的瞭望塔俯瞰,绵延的钢轨如同被时光熨烫过的银练,道岔区的黄白标识线在晨光中勾勒出工业美学的轮廓。

  近年来,中国铁路郑州局集团有限公司认真贯彻落实上级部署要求,面对商丘北站曾经“九龙治水”的安全环境治理困局,历经3年高质量整治,不仅实现了环境面貌的蝶变,而且探索出了一套可复制的铁路站场长效治理机制。从突击整治到标准先行,从责任盲区到网格明责,从单兵作战到制度闭环,商丘北站的治理实践为新时代铁路站区安全环境整治提供了鲜活样本。

  标准先行,破解突击整治难题

  商丘北站是陇海线与京九线交会的枢纽站点,日均办理货车调车作业100多列,也是中原地区重要的铁路交通枢纽之一。在站区安全环境建设上,由于缺少整体的规划设计,经常是站区相关单位各自为战,搞突击整治,效果不是很理想。

  2021年,郑州局集团公司借鉴郑州北站站区安全环境整治工作中的成功经验,坚持标准先行,制订商丘北站一体化整治规划。他们明确“小块区域硬化、中块区域绿化、大块区域美化”标准和“清、拆、砍、改”工作思路,细化任务目标,统筹资金安排,持续强化综合治理和成效考核,确保落地见效。

  “大家的参与热情很高。毕竟同在一个站区作业,环境好了,大家都受益。”商丘北站站长张卫东全程参与了此次站区安全环境整治,对相关单位的积极主动参与印象深刻。根据规划,他们精心组织、倒排进度,集中人力物力,及时拆除各类危旧房屋和围墙,清除站场垃圾;对整个生产区进行重新布局和规划,硬化道路,绿化环境;改造扩建职工文体活动场所和职工食堂,增添健身器材,建成了一批功能齐全、一体化管理的综合办公区,改变了过去“小、散、乱、差”的形象。

  如今,商丘北站站区面貌焕然一新,职场安全环境建设水平和生产生活综合保障能力显著提升,各项管理更加规范。站区干部职工的幸福感、获得感和归属感也越来越强。

  责任到人,破解“九龙治水”难题

  “在车站上行8道与编组场16道间,有一块近3万平方米的区域,由于权责模糊等原因,这里曾经杂草丛生、垃圾遍地,既不美观也不安全。”商丘北站党总支书记张海威指着一组新旧对比图片介绍,他们实施网格化管理,逐格明确责任部门,持续巩固整治成效。

  商丘北站是典型的“一站四场”布局,站区的作业工种涵盖车、机、工、供、电、辆等系统。由于牵涉多个站段,在以往的站区环境治理中,经常发生推诿扯皮、争执不休等情况。

  三分建,七分管。在站区安全环境的后期管理中,商丘站作为商丘北站的管理主体,在郑州局集团公司的大力支持下,牵头组建包括站区各单位的整治专班,将站场切割为33个责任网格,推行“网格化+岗位实名制”管理模式。如今,每块绿植、每处设备都划定责任单位,甚至连食堂后厨都清楚标注着责任人的姓名。

  更值得称道的是动态优化机制,即当某一区域因设备更新或其他原因导致管理边界变化时,整治专班会根据现场实际情况对责任边界进行科学调整。“这片区域,原来归郑州北车辆段管理。因生产布局调整,列检作业取消,该区域未硬化部位重新划分责任单位后归商丘站管理。”商丘站党委书记王春雷指着一片空地说,“这种‘责任随着问题走’的灵活机制,让管理始终紧贴现场实际。”

  整章建制,破解长期发展难题

  巡视检查发现问题、填写《站区日常巡视检查表》、24小时签收并制订整改方案、按方案落实整改、专班验收考核。在商丘北站,每个涉及安全环境的问题都会形成一个管理闭环。这得益于商丘站日臻完善的站区安全环境综合治理体系。

  完善的制度建设,是确保站区安全环境长治久安的保障。商丘站把标准化规范化建设作为总牵引、总平台、总抓手,围绕站区安全环境整治,循环开展“立学落对”,逐步摸索建立《商丘北站安全环境日常管理办法》《商丘站管辖高铁车站站区安全环境日常管理办法》《商丘站站区安全环境日常管理办法》等一系列配套制度。这些规章制度全部在郑州局集团公司企法部报备入册,适用于商丘北站站区的相关单位。

  2024年,整治专班在检查过程中发现商丘北站驼峰N2楼前、N1楼后杂草较多;商丘北站下行场9道北段西侧有两根废弃钢轨随意摆放……参照考核标准,郑州局集团公司分别对相关单位主要责任领导进行考核,强化了相关责任单位对站区安全环境管理的重视程度,杂草与废弃钢轨很快被相关责任单位清除。

  数据显示,整治专班2024年检查发现的445件问题全部闭环销号。其中,商丘站向郑州局集团公司提报考核问题25件,考核相关责任单位领导75次,实现了站区安全环境的共享共管。