聚焦主责主业 找准定位方位 开创铁路经营开发高质量发展新局面

　　于志学

　　通过参加此次培训，我深切体会到，作为一名国铁企业领导人员，肩负着管党治党、治企兴企的政治责任，必须时刻以习近平总书记对铁路工作重要指示批示精神为根本遵循，在服务和支撑中国式现代化大局中找准定位方向，奋力推动经营开发高质量发展，在率先实现铁路现代化中展示更大担当作为。

　　锤炼政治忠诚，担起职责使命，坚决服务党和国家工作大局。习近平总书记强调，国有企业特别是中央管理企业，在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱。铁路作为国民经济大动脉、重大民生工程和综合交通运输体系骨干，在维护政治安全、社会安定、人民安宁上承担着重要政治责任。因此，我们必须要时刻保持政治上的坚定和清醒，把旗帜鲜明讲政治落到实处。一是坚定政治信仰。立足国家铁路、人民铁路定位，在科技创新、产业控制、安全支撑方面不懈努力，推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落地见效。二是强化政治担当。主动对接京津冀协同发展等区域协调发展战略，发挥铁路经营开发在助力畅通经济要素流动、保障产业链供应链稳定上的重要作用，切实承担起服务国家战略、服务经济社会发展、服务人民群众的政治责任。三是防范政治风险。处理好安全与发展的关系，突出施工、消防、食品、特种设备和人身安全等关键环节隐患排查治理，守住铁路安全生命线；完善覆盖经营决策、投资管理、招商管理等环节风险防控体系，加强对重大经营风险的识别应对；紧盯债权债务、法律纠纷、保障性住房办证、厂办大集体改革等方面的涉稳问题，防止经济和民生方面矛盾纠纷演化为政治风险。

　　强化核心功能，提升竞争能力，以经营开发高质量发展服务铁路现代化建设。习近平总书记强调，要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，推动国有企业深化改革、提高经营管理水平，加强国有资产监管，坚定不移把国有企业做强做优做大。作为管理着万亿资产的国铁企业领导人员，我们既要承担好铁路的政治责任和社会责任，也要强化经营意识、效益意识，努力实现铁路资产效益最大化。一是增强市场化法治化意识。立足企业技术、产品和区位优势，研究市场寻商机、适应市场谋改革、开拓市场促发展；对照中央巡视指出的过度负债、无关多元、控股不控权、融资性贸易、靠路吃路等问题，规范经营开发全周期管理，推动非运输业沿着法治轨道健康发展。二是提升一体化经营能力。充分依托铁路市场、资源和行业优势，立足服务运输业这一核心功能，优化资源配置，重点培育发展潜力大、市场前景好、收益回报高、保障功能强的主营业务，积极延伸运输服务链、拓展铁路供应链、开发资源价值链。三是深化资本运营和股权管理。聚焦优化国铁资本布局结构，以资本运营和股权管理为手段，提高股权投资监管能力，落实股权投资全过程管理，不断放大国铁资本功能，提高国铁资本运营效率和效益。

　　坚持培根铸魂，涵养新风正气，为经营开发高质量发展提供坚强保障。习近平总书记指出，要把抓好党建作为最大的政绩，就是要求各级党委和党员领导干部始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感，须臾不可忘记管党治党这个最根本的政治责任。我们要贯彻落实好“两个一以贯之”要求，坚持党的领导、加强党的建设，不断筑牢国铁企业的“根”和“魂”。一是坚持党的领导。将党的领导贯穿于非运输企业改革发展的全过程，把维护安全稳定、提高经济效益、增强企业竞争力、实现国铁资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点，推动党建工作与经营开发工作有机融合。二是强化正风肃纪。以党纪学习教育和中央巡视“回头看”整改为契机，巩固经营开发领域“靠路吃路”专项整治成果，以新风正气激发职工群众共谋发展的内生动力。三是加强人才培养。加强非运输业人才梯队建设，充分培养好、使用好经营管理人才，持续提升经营队伍战略研究、市场分析、运营管理和风险防控等方面综合能力，不断适应铁路经营开发高质量发展的需要。

　　（作者系中国国家铁路集团有限公司经开部副主任）