提升政治能力 强化安全风险防范 提高保障能力

　　5月7日至6月28日，中国国家铁路集团有限公司党组在铁道党校举办两期国铁集团所属单位“一把手”政治能力提升专题研修班、三期副局级领导人员提高履职能力培训班和两期新任职领导人员培训班。学员在学习研讨的基础上撰写学习体会、分享学习成果。我们将陆续刊发学员的学习体会，引领各级干部学好看家本领，提升政治能力、领导能力、工作能力，为率先实现铁路现代化提供思想政治保证和能力本领支撑。

　　郭峰泉

　　在此次学习培训中，我聆听了各位领导、专家的精彩授课，特别是深入学习了中国国家铁路集团有限公司党组领导的讲话和专题辅导报告，受益匪浅，主要在三个方面有比较深刻的体会：

　　第一，提升政治能力明方向。通过学习习近平总书记关于领导干部提升政治能力的重要论述，我深刻认识党中央对国有企业领导人员的政治要求，深刻认识到在领导干部的素质能力中，政治素养是最核心的素养，政治能力是第一位的能力。我们必须紧扣中国式现代化这个最大的政治任务，聚焦新时代新征程国家铁路目标任务，立足调度主责主业，在精细调度指挥、提升运输供给能力、强化应急处置等方面下功夫、见实效，以务实的工作举措和实际行动，在推动铁路高质量发展、服务和支撑中国式现代化建设上贡献调度力量。

　　第二，增强安全意识防风险。通过认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢牢把握国铁集团党组安全工作的新理念、新策略、新方法，树牢“安全生产由防止事故向超前防范风险”和“运输不畅就是最大的安全风险”理念，找准风险隐患，有的放矢将“自然灾害不可控、行车事故不能出、重大风险防得住”工作要求贯彻落实到两级调度指挥全过程、各环节。

　　调度系统的风险分为传统安全风险和非传统安全风险。传统安全风险包括自然灾害导致的风险、调度日班计划错误风险、调度命令错误风险、施工计划错误（包含停送电作业）风险、廉政风险等。面对汛期防洪，我们要落实好党组提出的“以警为令”要求，根据防洪办重大气象专报，及时下发调度命令，及时启动应急响应，并细致掌握相关铁路局集团公司领导到岗到位、现场添乘检查、关键处所值班值守等情况，进一步强化应急处置的组织领导，提升处置能力；根据会商研判结果，配合客运部指导相关铁路局集团公司做好客车停运、降速、折返、迂回安排，坚决确保不发生旅客列车重大涉险事件。非传统安全风险主要是网络安全风险，包括调度指挥系统面临网络攻击或者移动介质植入病毒的风险、运输生产信息失密泄密风险、意识形态阵地风险。面对这些风险，我们要加强针对性教育、检查，督促同志们加强学习，严格执行各项规章制度，不给敌对势力可乘之机。

　　第三，提升保障能力促经营。今年2月23日，习近平总书记在中央财经委员会第四次会议上强调，物流是实体经济的“筋络”，联接生产和消费、内贸和外贸，必须有效降低全社会物流成本，增强产业核心竞争力，提高经济运行效率。会议强调要强化“公转铁”“公转水”，深化综合交通运输体系改革。国铁集团党组深入学习领会党中央决策部署，提出要牢牢把握这一难得的重大政策机遇，加快铁路现代物流体系建设，在降低全社会物流成本中发挥主力军作用。作为调度部门，我们要用好全路“一张网”，在加快车流输送、强化运力保障上下足功夫。一是优化客货开行结构，坚持以市场需求为导向，统筹路网能力，按照“客、货、高、普”整体提升的策略，不断提高客运、货运供给水平、优化高普并行区段客货列车开行结构，货运旺季主要通道减客让货，重点围绕进出疆、出入关、入川渝、“三西”煤炭外运等重点区域加强运输组织，实现货运持续增量。二是深化施工“天窗”管理，合理安排好集中修计划，按照“货运旺季错峰安排，平行通道错时安排”的原则，制订全路主要干线和重点区域集中修施工轮廓计划，上半年工作量达到全年施工任务的2/3，同时对重点编组站施工计划进行统筹，主要枢纽施工在9月末之前完成，通过采取集中给点、集约化组织等措施，将施工对运输的影响降到最低，为四季度货运增量创造条件。三是大力推进货运补欠，4月份国铁集团党组作出系列部署后，5月份全路累计按进度补欠234万吨，5月份货发同比增加554万吨、增长2.4%。

　　（作者系中国国家铁路集团有限公司调度中心党总支副书记）