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《施工组织方案》《施工运输组织方案》《安全卡控方案》——“三个方案”是确保集中修施工安全的规范性、约束性要求，充分体现了“主动预防、超前防范、源头治理”的安全策略。
前不久，大秦线集中修圆满结束，中国铁路太原局集团有限公司认真落实“三个方案”，集中修质量和效率实现双提升。
《施工组织方案》是确保人、机、料等施工各要素各安其位、各司其职的作战图，是指导超过1.8万人、数百台大型养路机械同时作业的操作指南。“集中修开始前2个月，各项目负责人便组织人员深入现场摸清作业环境、条件、位置，将机械行进路径、轨料预卸位置等具体细节预想到位，最终纳入具有指导书、路线图作用的《施工组织方案》。”太原局集团公司施工办方案科科员刘智说。
与过去相比，细致开展现场调查是各集中修项目负责人感受较深的变化点。“轨料预卸原来只知道大致位置，现在什么时间、卸多少、在哪儿卸、对运输是否有影响，都通过现场调查体现在方案之中。”大同工务段副段长许建宏介绍，“各施工单位将预想到的关键事项反复核对，技术标准、施工组织、防护办法、应急预案等都纳入其中。集中修前，我们段依照‘符合现场实际、详细具体可落实’的原则，先后7次对方案补充优化，重要事项由15条补充至24条，增加近50个项点，条目式方案使作业人员一目了然。”
支援大秦线集中修的10个兄弟局集团公司施工队伍，在进入现场前都会收到一份周密详尽的《施工组织方案》。方案在提升安全保障性的同时，大大提升了施工质量和效率，大秦线集中修任务较计划提前3天完成。
《施工运输组织方案》是减少施工对运输影响、统筹施工与运输、有效破解“天窗”前后运输组织不畅难题的重要举措。“集中修期间的运输组织方案就是要做到‘限制条件下的运输能力最大化’。”大同站运输科业务主管刘健一边翻着电脑页面一边介绍，“这是集中修期间一线一策、一站一案运输组织方案，通过与《施工组织方案》紧密衔接，我们逐站细化施工期间的《施工运输组织方案》。方案包括如何在‘天窗’点前科学调整车流进入‘避让站’，编组站、装车站施工日如何保证2万吨大列开行列数等大量内容。”
太原局集团公司组织各施工单位将列车运行条件、行车过渡方案、施工限制的行车条件等安全关键纳入《施工运输组织方案》，并组织局集团公司施工办对方案的完整性、可行性加强指导检查，确保方案发挥实际作用。
集中修期间，调度所、施工办以及车务、机务站段协调联动，各车务站段结合管内装车、运输实际，在施工条件下分线、分点明确每日装车目标，精细完善运输保障措施。据悉，大秦线集中修期间日均运量完成100.6万吨，圆满完成既定的100万吨目标计划。
《安全卡控方案》是对施工过程中可能存在的安全风险制定的一系列超前防范措施。风险评估是制订《安全卡控方案》的重点。刘智介绍，集中修开始前，他们提炼出针对性补强措施，并结合以往的卡控经验，制订责任到岗、紧贴现场、实用有效的《安全卡控方案》。
集中修施工，系统间相互配合作业较多，接合部的安全风险防控十分关键。“施工前，我们与工务部门反复沟通，针对工电结合紧密的施工项目，按步骤逐项逐条制定卡控措施，确保施工安全。”大同电务段大同车间主任陈建新说。