周道刚张伟黄鹏
四月的三秦大地，百花盛开、春和景明。走进西延、西康、西十等高铁施工现场，彩旗高高飘扬，机械阵阵轰鸣，深山沟壑间隧道施工加速推进、座座桥梁拔地而起……一派热火朝天的高铁建设场景。
当前，西延、西康、延榆、西十和康渝高铁陕西段5个高铁建设项目正全面推进，陕西“米”字形高铁网建设进入决战决胜的关键阶段。作为陕西高铁建设的建设管理单位，西成铁路客运专线陕西有限责任公司深入践行总体国家安全观，大力推行网格化管理，全力提升建设管理水平，从根本上消除安全隐患，为构建现代化铁路基础设施体系提供有力支撑。
密织安全防线
陕西5个在建高铁项目中，西成客专陕西公司承担建设项目总长1010公里，其中隧道146座746公里、桥梁142座161公里。施工沿线有219个劳务工驻地、548个劳务队、3万余名劳务人员，施工安全和公共安全风险交织叠加。
为全面管控安全风险，西成客专陕西公司紧密结合陕西高铁建设实际，践行网格化管理理念，累计设立施工网格364个、驻地网格233个，逐步形成高铁建设系列安全管理法，确保现场施工有人管、管得住、管得好。
“我们在西康高铁设置了197个网格单元，网格管理人员达686人。”西成客专陕西公司西康指挥部工程师王昌介绍，隧道施工以每个作业面作为网格，桥梁施工按照2公里至3公里跨度划分网格，路基施工按照最大跨度不超过3公里划分网格，劳务工驻地参照居民社区设置网格。
项目推进过程中，西成客专陕西公司在划分网格基础上，为每个网格配备网格管理人员。“我们在每个网格单元设置2名值班网格长和4名网格员，各级网格员责任人对现场所有人员都有安全巡查、质量指导和险情处置权。”中铁十九局集团有限公司西康高铁6标项目部二工区经理王石磊说。
截至目前，西成客专陕西公司为5个在建高铁项目累计配备网格管理人员3928人，其中网格长734人。“安全是高铁建设的重中之重，实行网格化管理，全程进行跟班巡查，牢牢卡控安全条件确认、安全交底、安全教育等关键要素，现场作业安全更加有保障。”西延高铁宜君隧道3号斜井网格长张建说。
消除管理“鸿沟”
4月8日上午，在中铁十九局集团西康高铁6标项目部信息化监控中心，值班员尹玉峰在通过视频监控系统远程查看华家山隧道施工安全质量情况时，发现一名没戴安全帽的工人。他立即启用应急喊话系统与现场对话，网格员迅速赶到，严肃对责任人和管理人员进行帮教。
在陕西高铁项目建设中，西成客专陕西公司通过网格化管理，运用建制化手段把劳务工组织管理起来，将劳务队管理骨干纳入自身安全管理体系，消除作业层与管理层之间的“鸿沟”，形成一体化协同联动体制。
“我们有效整合各方资源，将专业分包单位和劳务分包队伍纳入总承包单位的安全生产管理体系，强化施工单位项目管理班子对作业班组的穿透式管理，把安全管控、培训教育等工作落实到现场。”西成客专陕西公司西十指挥部副指挥长唐军刚说。
中铁北京工程局集团有限公司西十高铁7标位于陕西省山阳县境内，线路全长18.873公里，隧道工程全长16.5公里，桥梁全长2.3公里。其中，天竺山三号隧道、云岭一号隧道、漫川关福银高速立交特大桥是本标段重难点工程。“针对施工项目大跨度、长距离、多工点等难题，我们认真落实网格化管理要求，建立四级联动指挥体系、隧道网格化自控体系，夯实项目管理终端责任，实现项目精准管控。”项目部经理卢高峰说。
在应急防范一体化运作方面，西成客专陕西公司充分发挥施工一线网格管理人员的组织作用，做好各标段共计96个兼职救援队强化训练，建成7个专业化隧道应急救援站，构建起了集工点应急逃生、标段内部自救和专业化救援于一体的应急救援体系。
打造精品高铁
西十高铁云岭一号隧道洞口的值班室显示屏上，动态展示着施工人员的轨迹；在任意位置，定位基站都可以感应到定位信号并上传到监控中心服务器，随时了解施工人员状态。
“在隧道内，我们要求网格管理员对现场爆破作业、二衬浇筑等关键工序进行全程盯控，确保现场施工受控。从洞口开始，每隔130米设置一处防撞安全岛，安全岛采用沙袋堆码，并设置车胎隔挡、砂石缓冲区，确保行车安全。”云岭一号隧道2号斜井洞长王晓林说。
为提高网格化管理水平，西成客专陕西公司要求各参建单位成立网格化管理领导小组，在现场醒目位置利用公示牌对网格化管理人员进行公示，建立网格化管理微信群，指挥部对日常运作情况进行监督管理，不断强化安全基础。
西成客专陕西公司还推行隧道洞口值班室、安全员、安全应急箱标准化配置，其中隧道洞口值班室内配备有信息化视频监控系统和应急喊话系统，可随时与洞内作业面人员联系，确保施工人员人身安全。
西成客专陕西公司的网格化管理不仅体现在施工安全上，而且运用在劳务工驻地管理上。他们在劳务工驻地，参照居民社区的网格化管理方式，常态化开展安全培训、逃生演练，按照同学习、同劳动、同生活、同管理、同报酬的“五同”管理理念精心打造每一个安全、幸福社区。
“以西十高铁7标项目部的横洞社区为例，我们指导参建单位设置了一条消防通道、两条疏散通道、一座微型消防站，每栋楼都单独设置避雷针和接地装置，每间宿舍都单独设立漏电保护器。以时时有人在、事事有人管、处处须达标、人人会应急的网格化管理打造精品高铁。”西成客专陕西公司安环部部长张风林介绍。