筑牢基础 守牢底线 以高水平安全保障铁路高质量发展

　　本报评论员

　　中国国家铁路集团有限公司工作会议强调，要坚定不移贯彻总体国家安全观，以高水平安全保障铁路高质量发展。全路必须深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，统筹高质量发展和高水平安全，树牢总体国家安全观，强化大安全意识，持续提升发展质量，筑牢安全发展基础，牢牢守住政治红线和职业底线，全力以赴确保铁路运输安全持续稳定，为推动铁路高质量发展、率先实现铁路现代化、勇当服务和支撑中国式现代化的“火车头”奠定坚实基础。

　　安全是推动铁路高质量发展的前提和基础。过去的一年，国铁集团党组深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，健全完善安全生产责任体系，深化铁路安全基础建设三年行动，坚持自然灾害不可控、行车事故不能出、重大风险防得住，推动旅客列车安全保障理念和措施实现历史性转变和根本性提升。特别是在重大自然灾害等严峻考验面前，广大干部职工坚守岗位、担当尽责，不畏艰难、无私奉献，牢牢守住了铁路安全生命线，有力保障了钢铁大动脉安全畅通和旅客生命财产安全。这一年，铁路安全持续稳定，安全基础巩固夯实，有力保障了铁路高质量发展取得显著成效、收获累累硕果，进一步增强了我们做好铁路安全工作的信心和底气。

　　安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮，更高质量的发展需要更高水平的安全保障。去年底召开的中央经济工作会议深入阐述了新时代做好经济工作的规律性认识，提出“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展”。我们要深刻认识到，随着铁路技术装备、基础设施快速发展，安全保障能力也必须越来越强，同时经济社会发展也对铁路安全提出越来越高的要求。全面深化改革创新，加快构建“六个现代化体系”，奋力推动铁路高质量发展，做好铁路安全工作至关重要、责任重大。我们要清醒地看到，当前铁路安全进入较为稳定的历史时期，但抓好铁路安全是一项长期性、艰巨性、复杂性的系统工程，确保铁路安全持续稳定不容有任何懈怠和丝毫疏漏，必须始终强化“时时放心不下”的责任担当，始终保持如履薄冰的高度警觉，采取坚决有力的行动措施，以高水平安全保障铁路高质量发展。

　　以高水平安全保障铁路高质量发展，必须勇担政治责任，把握策略方法。充分认清铁路在维护政治安全、经济安全、社会稳定和建设更高水平平安中国中肩负的重大政治责任，树牢总体国家安全观，强化大安全意识，不断提升政治站位，主动坚守国家铁路、人民铁路战略定位。牢牢把握铁路安全工作新理念新策略新方法，坚持人民至上、生命至上，把确保人的生命安全的责任和措施落实到铁路运输生产全过程各环节，把维护旅客生命安全摆在重中之重的位置，以最严的要求、最实的举措、最大的力度，坚决守住高铁和旅客列车安全生命线；坚持主动预防、超前防范、源头治理，推动由防止事故向超前防控风险转变；坚持“守底线、抓重点、控关键、防风险”“盯红线、查隐患、落责任、督整改”，牢牢把握铁路安全工作的主动权。

　　以高水平安全保障铁路高质量发展，必须夯实安全基础，压实安全责任。始终把加强安全基础建设作为促进铁路高质量发展的治本之策，认真落实党组关于深化铁路安全基础建设三年行动攻坚年的部署要求，抓住人员、设备、环境和管理等本质安全的关键要素，以深化标准化规范化建设为载体，坚持不懈抓基层、强基础、固基本，加快构建高可靠的现代化铁路安全保障体系。抓住安全生产责任制这个“牛鼻子”，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，突出主要负责人第一责任，健全界面清晰、责任明确、机制完善的安全生产责任体系，逐级压紧压实安全责任，持续提升安全管理水平。

　　以高水平安全保障铁路高质量发展，必须超前防范风险，强化应急处置。将超前防范风险作为提高事故预防能力的主要手段，不断完善“防”的内涵和对象，实现对各类风险的主动防、主动管、主动治，着力提升技防能力，推进科技保安全建设，深入落实铁路安全双重预防机制，加强铁路沿线环境安全综合治理，完善应急预案管理体系，补短板、强弱项、建机制，全面提升风险防范能力，织密“安全网”，筑牢“安全堤”。

　　安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。我们要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产的重要论述和对铁路安全工作的重要指示批示精神上来，始终站在对党中央负责、对国家负责、对人民负责的高度，增强忧患意识，坚持底线思维，居安思危、未雨绸缪，时刻保持箭在弦上的备战姿态，确保铁路安全持续稳定，以高水平安全为奋力推动铁路高质量发展、率先实现铁路现代化保驾护航。