胡艳波 刘德才 靳春雨
金秋时节,天高云淡,但东北大兴安岭北部地区夜间最低气温已降至-10℃。近期的一场降雪覆盖了这片土地,为铁路运输带来了严峻考验。
截至10月23日,地处东北的中国铁路哈尔滨局集团有限公司实现安全生产4146天,安全周期突破11周年,创历史最好水平。
近年来,哈尔滨局集团公司党委聚焦“党员无违章、无违纪、无事故”,在行车一线单位积极开展党内“三无”竞赛,将党建工作融入中心工作主战场,在安全运输生产实践中锻造出带头落标对标、勇毅创先争优的先锋力量,形成了党员带头、群众跟上、合力保安全的工作局面,为企业高质量发展提供了坚实保障。
看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。在第二批主题教育扎实深入推进之际,笔者走进哈尔滨局集团公司一线行车单位,探寻以高质量党建引领铁路高质量发展的“哈铁密码”。
破冰——向现实矛盾聚焦发力
哈尔滨南站是哈尔滨局集团公司管内唯一的路网性编组站,三级六场气势恢宏,日均解编货物列车约1.6万辆。
10月22日,哈尔滨南站下行三场驼峰处,编组作业高效有序:阵阵秋风下,一组组解编重车快速溜放,现场不时传出金属摩擦声。经驼峰控制系统钳夹调速后,溜放重车精准降速,稳稳奔向不同股道,重新连挂在一起。
作业间隙,运转车间下行到达三班调车区长张金梁介绍,因解编作业量大,以前偶尔会出现简化作业等问题,“党内‘三无’竞赛开展后,我更加深刻地认识到‘两违’问题的危害,作业中执行标准更加认真,也带动了身边同事严格执行作业标准”。
据一同参与调研的哈尔滨局集团公司人事部(党委组织部)同志介绍,2018年前后,随着监控设备全面覆盖,通过现场检查、视频检查和调取录像回放等多种方式,加强现场安全盯控,以前一些不容易发现的现场“两违”问题充分暴露,还存在对安全工作不够重视等问题,在一定程度上影响运输生产安全。
提升安全生产质量,要从减少现场作业“两违”问题数量做起;减少“两违”问题,要先从降低党员作业“两违”做起——哈尔滨局集团公司党委认真贯彻落实中国国家铁路集团有限公司党组部署要求,聚焦现实安全这个运输生产主要矛盾,以党内“三无”竞赛为抓手,组织各级党组织和一线党员打响“两违”阻击战。
哈尔滨局集团公司党委严格推进党内安全月分析、季讲评制度,逐月公开分析党员严重“两违”问题,点名通报薄弱单位,追责考核责任单位党委,促进先进党组织互比互学。通过层层传递压力、常态化推进,一线党员安全意识明显增强,党内安全信息月均件数大幅下降,党内“三无”竞赛成效初显。
铸魂——锚定党员先进性久久为功
10月23日下午,温暖的秋阳下,砖红色的哈尔滨车辆段综合检修大库充满现代气息。检修库内,货车转向架检修忙而有序,由25个检修小车组成的环型检修流水线旁,佩戴着党员徽章的身影尤为显眼。检修车间党总支书记崔崇山介绍,以党员为核心的生产机制在这里已经形成。
哈尔滨车辆段是哈尔滨局集团公司较大行车单位,全段共有党员1640名,占职工总数的39%。该段党委以增强党员身份意识、安全意识、责任意识为源头项点,推进党内“三无”竞赛走深走实。他们完善警示制度,对“两违”积分达到预警分值党员进行约谈;每季度梳理党内十大典型“两违”,制成短视频播放;在段办公网设立党内安全“红黑榜”,实行网络“看板”管理,激发党员争先热情。2022年,该段实现全体党员连续5年无责任事故,党员“两违”同比下降48.3%。
一同调研的哈尔滨局集团公司人事部(党委组织部)同志介绍,哈尔滨局集团公司党委推进党内“三无”竞赛,并非一帆风顺。党内“三无”竞赛初步破冰,但个别单位党员“两违”总量虽有下降,但“红线”信息、惯性问题仍然存在。
党内“三无”竞赛遭遇瓶颈,哈尔滨局集团公司党委深入调研,发现部分站段党委认识上仍有局限,突破不了“就党内活动抓党内活动”的怪圈,没有把党建和安全工作有机融合;对如何从根本上减少、杜绝党员“两违”,也缺少深入思考,未找准党内安全工作基本定位和运行规律。
找准问题症结,也就找准了行动方向。哈尔滨局集团公司党委适时召开党内“三无”竞赛回头看和现场推进会,着重在局集团公司党内厘清“两违”发生与发现的辩证关系。明确党内“三无”竞赛是局集团公司落实全面从严治党的具体行动,是企业党组织围绕中心工作发挥作用、展示作为的有效载体,是党员发挥先锋模范作用的战场。
与时俱进,适新求变,哈尔滨局集团公司党委一手继续坚持文件制度“硬约束”,完善党内安全分层分析制度、党员“薄弱人”分级分类包保制度、党内安全立项攻关制度、“两违”党员谈心谈话制度,努力构建党内保安全工作机制体系;一手着重增强工作“软实力”,同步打好安全文化建设、安全陋习整治、见面工程等工作“组合拳”。
该局集团公司党委还持续强化党员身份意识教育,结合改革开放40周年、新中国成立70周年、建党百年和党的二十大胜利召开等契机,深入开展形势任务宣讲。2022年下半年,该局集团公司党委又在一线行车单位大力倡导推行以“让职工做的,党员先做;不让职工做的,党员先不做”为核心的“两让两先”党员先进性教育。
从思想上铸魂,在内心深处强化教育引领,行车一线单位党员切实增强了党员身份意识和责任奉献意识,提升了党内保安全的政治认同、思想认同、价值认同和情感认同,投入党内“三无”竞赛的积极性更高了。
该局集团公司党委还指导各站段党委坚持问题导向,聚焦党员“两违”,狠抓党内安全控制,锚定党员先进性久久为功,实现了党内安全成绩节节攀升。2022年,局集团公司管内牡丹江电务段等16个单位超6个月实现党内“三无”,哈尔滨通信段、齐齐哈尔房建公寓段连续12个月实现党内“三无”。
拓展——充分体现第二批主题教育成效
驰而不息,久久为功,经过连续5年的努力,哈尔滨局集团公司党内“三无”竞赛取得明显成效。今年1月份以来,该局集团公司党员每月“两违”件数持续下降,并保持平稳状态。
进入9月份,哈尔滨局集团公司第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育在站段级单位全面推开。哈尔滨局集团公司党委在扎实深入推进主题教育的同时,着眼强基固本,将第二批主题教育作为强化基层基础、增强基层党组织政治功能和组织功能的重要契机,紧扣中心工作和重点任务,深化分领域创先争优,努力将主题教育成效体现在促进行车领域“三无”竞赛中。
9月份,以持续深化党内“三无”竞赛为抓手,以全面推进第二批主题教育为动力,哈尔滨局集团公司党委组织各站段党委紧盯安全生产关键环节,持续提升党员保安全作用。全月党员共发现和消除安全隐患1501件,有2018个班组党支部杜绝了党员“两违”,有26487名党员实现连续两月无“两违”,有效促进了局集团公司安全形势持续稳定。