始终坚守安全红线和职业底线 为现代化昆铁建设奠定安全基础

  习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面系统阐述了做好安全生产工作的重点任务要求，是我们维护铁路安全长治久安的总遵循。开启昆铁现代化建设新征程，我们必须深入学习领会把握重要论述精神实质和实践要求，始终坚守安全政治红线和职业底线，努力为加快现代化昆铁建设奠定坚实的安全基础。

  树牢安全发展理念，提升思想认识。习近平总书记指出，各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系。我们要始终把抓好安全工作作为践行以人民为中心发展思想的首要任务、作为检验主题教育成效的重要体现，提升对铁路安全工作极端重要性的认识，切实增强“时时放心不下”的责任感，时刻保持对铁路安全的清醒认识，任何时候都不能滋生松懈麻痹和盲目乐观情绪，做到居安思危、防微杜渐。要牢固树立中老铁路无小事的理念，确保中老铁路安全稳定，采取有力措施、第一时间研究解决好运维中的安全问题。

  压实安全生产责任，健全完善机制。习近平总书记强调，要强化企业主体责任落实，牢牢守住安全生产底线。要紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”，充分发挥班子作表率的“头雁效应”、落实好“三管三必须”要求，督促各级干部守土有责、守土担责、守土尽责，全力担好企业安全生产的主体责任。要建立完善教育培训、安全履职管理、检查考核追责等配套管理制度，形成覆盖各层级、全岗位安全生产职责体系。要紧盯工班长和中间站长等“兵头将尾”管理层的重点人，以及行车调度、机车乘务等作业层的重点人，提升现场安全履职落责能力。要严格贯彻执行领导人员铁路交通事故和生产安全事故责任追究办法，切实发挥问责考核“指挥棒”的作用。

  坚持依法治安，提升法治化水平。习近平总书记指出，必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题。我们要善于用法治思维和法治手段解决安全生产问题，落实重大决策法律论证、安全生产普法、依法主动维权等机制，提高“依法治安”水平。要动态梳理安全生产领域相关法律法规，分层级开展规章制度合规性排查，从制度源头强化“依法治安”的保障。要全面梳理铁路环境安全、设备安全、运营安全等领域的重大风险，将依法主动维权深度运用到工程质量、设备造修、物资采购等环节，运用法律方式防范化解安全风险，着力提高局集团公司安全生产法治化水平。

  加大技术创新力度，推动科技兴安。习近平总书记强调，要在煤矿、危化品、道路运输等方面抓紧规划实施一批生命防护工程，积极研发应用一批先进安防技术。要着眼统筹发展和安全，把科技创新作为有效防范化解安全风险的根本举措，以先进可靠的技防手段提升安全保障能力。要以服务保障运输安全需求为导向，加快完善科研投入和成果转化、应用论证机制，集中优势力量攻关，统筹推广应用，提升安全保障技术的系统性、有效性和可持续性。要强化安全保障技术科研攻关，深化各项设备装备运用安全规律和设备故障机理的研究，提升检测监测技术水平，抓好安全大数据研发应用，实现对安全风险因素的趋势分析和超前防控。

  开展安全源头治理，夯实安全管理基础。习近平总书记指出，要坚持标本兼治，坚持关口前移，加强日常防范，加强源头治理、前端处理。要开展好铁路重大事故隐患专项排查整治2023行动，组织各级领导人员深入到运输站段生产一线、隐患整治现场，加大对开展专项行动的督促检查力度，确保行动取得实效。要以“七防”为重点，抓好安全生产课题调研，深入查找调研安全问题、认真剖析原因、全面研究解决对策，集中整治安全突出问题，牢牢把握安全工作主动权。要坚持“自然灾害不可控、行车事故不能出”原则，组织对管内防洪措施进行一次再梳理、再补强，对安全风险进行一次再分析、再研判，坚决确保汛期行车安全。

  ——摘自中国铁路昆明局集团有限公司党委书记、董事长王耕捷在党委中心组学习会上的发言