刘 晓 邓颖璐 周天顺
近年来，随着成都局集团公司党委深入实施新时代基层党组织建设“强基提质”工程，各单位党委所属党支部建设质量逐步提升，政治功能和组织功能不断增强，作用发挥日益明显。今年，该局集团公司党委首次聚焦15家非运输企业和9家建设系统单位的党建工作薄弱领域，以健全落实基本制度、补强工作短板、提升质量效果为重点，切实在完善公司治理中加强党的全面领导。
“我志愿加入中国共产党……”近日，贵南高铁进入运行试验阶段，沪昆客专贵州公司组织全体党员和贵南高铁参建单位党员代表在邓恩铭烈士纪念馆前重温入党誓词，开展贵南高铁联创共建主题党日活动。以丰富多样的主题党日活动推进党组织建设提质增效，沪昆客专贵州公司党建工作找到了新抓手，联合参建单位党员代表共同温誓词、学精神、亮承诺，激发党员在贵南高铁项目开通冲刺中的“新动能”。
这是中国铁路成都局集团有限公司非运输企业和建设系统单位党建“强基提质”工作的一个缩影。
今年4月，为贯彻落实中国国家铁路集团有限公司党组关于实施新时代基层党组织建设“强基提质”工程的部署要求，成都局集团公司党委首次聚焦15家非运输企业和9家建设系统单位的党建工作薄弱领域，坚持系统观念，整合系统力量，以健全落实基本制度、补强工作短板、提升质量效果为重点，着力筑牢“红色堡垒”，激活“一池春水”，切实在完善公司治理中加强党的全面领导。
这是一项强基固本、培根铸魂的系统工程，这是一场坚持问题导向、补齐短板的攻坚战役，这是一次开拓思路、注重实效的自我革新。
精准把脉摸实情
举旗定向，纲举目张。为摸清情况、找准问题、提实对策，成都局集团公司人事部（党委组织部）把调查研究做深做实，聚焦基层党组织建设，牵头成立专题调研组，对部分非运输企业和建设系统单位进行“摸底”调研。
为了精准“把脉”、摸清各单位党组织建设的“症结”，专题调研组采取“四不两直”方式，运用个别谈话问效、查阅工作资料、发放调查问卷等手段，重点围绕党组织设置、“三会一课”功能发挥、党支部考核评价等方面开展调研，对基层存在的问题及时进行释疑解惑。
以“调”夯基，以“研”开局。通过调研，专题调研组摸清了薄弱环节和需要补强的地方，掌握了工作重点，厘清了指导方向。据了解，这次调研共谈话各级党组织负责人和普通党员61人，发放调查问卷379份。“调查研究，就是要以问题为导向，以实践为目的，有针对性地补强，才能精准发力。”成都局集团公司人事部（党委组织部）有关负责人说。
帮学结合提质效
如何补强非运输企业和建设系统单位党建工作短板，把党的政治优势、组织优势、群众优势转化为企业发展优势和治理效能，核心是抓好专职专干人员能力建设，打造最强“红色堡垒”。
政策解读、红色教育、实作演练、主题研讨、知识竞赛……今年4月，依托一个个形式载体丰富、领域特点突出的强化培训班，参培学员拓宽了党建思路，以学强基。
为了让帮学更具针对性，突出分类指导，他们为240名专兼职党支部书记和100名优秀党员骨干分别开设“定制课堂”，特别是针对党委书记、党委副书记、党委组织助理员，以“三重一大”集体决策、党委会建设、党员教育管理等为主要内容开展党建业务专题辅导，帮助其更好地落实党建工作责任，增强岗位履职能力和作用发挥。
4月10日，93名党员示范培训班学员登上C41次列车，开启了“弘扬成昆精神·永做铸道先锋”之旅，到成昆精神教育基地近距离感悟成昆铁路精神，做到了学有所获、学有所得、学有所用。大家纷纷表示这种学习能够提高认识、增强本领，今后要为西南铁路高质量发展贡献更多力量。
研讨分享见真知
带着问题来，带着办法回。除了专项分层开展集中培训，他们还着重指导相关单位围绕补强短板确定“一企一策”，根据企业性质、产业板块、党建基础，分组开展了10场集中研讨，围绕好的经验做法、存在的不足和提质措施进行“头脑风暴”。
渝黔渝万铁路有限责任公司党群工作部副主任吴云平在研讨中问道：“如何进一步加强对工程建设单位的管理？”京昆高速铁路西昆有限公司党群工作部主任赵政给出了自己的思考：“可以与工程单位共同组建功能型联合党支部，结合施工和监理信用评价管理办法，对工作开展得好的单位进行奖励、不好的单位进行考核，加强对其的管理。”
研讨中，有单位党委组织助理员问道：“我们内设机构党支部党员只有3人，党支部书记又是兼职的，事务性工作非常多，可否出一些减负政策？”针对此类问题，成都局集团公司人事部（党委组织部）明确为各单位划出“硬杠杠”，将相关政策梳理清楚后逐一答疑，为各单位提供底线支持。
“集体研讨打破了单位壁垒，实际工作中的困惑和难题都得到了解答。”该局集团公司成都建设指挥部物资设备部兼职党支部书记罗勇感慨道。
“一企一策”促发展
为帮助各单位架设取长补短的桥梁，在系列培训班后，成都局集团公司党委组织各单位分组进行互学互鉴，形成工作互动交流格局，汇聚各方智慧和力量，完善“强基提质”“一企一策”。
该局集团公司客站建设指挥部党群工作部主任梁川峪说：“这次互学互鉴的作用大大超出了我的想象，比如重庆建设指挥部的党内品牌创建、党支部书记考核和贵阳建设指挥部与参建单位的联创共建工作都搞得特别好，非常值得我们学习。”
4月23日，成都局集团公司非运输企业研讨组来到成都铁路文化传媒有限责任公司，先后观摩了成铁文化传媒公司的特色文创产品、企业文化墙、高铁清洁袋生产基地等，深入了解了该公司“1951·蓉印”“高铁媒体工作室”等党内品牌。成铁文化传媒公司人力资源部、文创分公司、经营生产部等相关部门单位的党支部书记分别围绕党支部“5+1”工作制度落实、党建阵地建设情况和党员教育管理等内容进行了分享。
四川成都铁路国际商旅集团有限公司党委组织助理员彭亚平在谈到这次互学互鉴的感受时说：“对于共性问题，大家充分讨论，寻求更好的解决方式；对于个性问题，互相学习借鉴、举一反三，找到改进的方法。”通过座谈，“融合”的理念深深植根于大家心中。
互学互鉴结束后，成都局集团公司15家非运输企业和9家建设系统单位总结好的经验做法，全面深入查找存在的问题和不足，有针对性地制定改进补强措施。成都局集团公司日常通过网格化联系服务工作机制进行指导帮助，每半年对“一企一策”实施推进情况进行督促追踪，推动非运输企业和建设系统单位的党建工作“强基提质”开花结果。