铁路是国家战略性、先导性、关键性重大基础设施,在服务和支撑中国式现代化建设中肩负着重要使命和重大责任。过去五年和新时代十年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国铁路事业取得历史性成就、发生历史性变革。
历年的政府工作报告中,多项内容与铁路密切相关。本版梳理了2013年至2023年政府工作报告中的铁路关键词,回溯铁路的发展脉络。新时代十年,铁路部门自觉在党和国家工作大局下行动,优质高效推进铁路建设,积极主动服务国家重大战略实施,深化铁路运输供给侧结构性改革,全面落实党的依靠方针,国家铁路的战略定位和作用更加突出。
新时代大潮澎湃,新征程气象万千。铁路部门全面贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,奋力推动铁路高质量发展,切实增强服务构建新发展格局的责任感和使命感,率先实现铁路现代化,勇当服务和支撑中国式现代化建设“火车头”,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的贡献!
科技创新
●2013
回顾过去五年时:创新型国家建设取得新成就,载人航天、探月工程、载人深潜、北斗卫星导航系统、超级计算机、高速铁路等实现重大突破。
●2018
回顾过去五年时:五年来,创新驱动发展成果丰硕。
高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。
●2021
推进“两新一重”建设,实施一批交通、能源、水利等重大工程项目,建设信息网络等新型基础设施,发展现代物流体系。
●2022
创新发展服务贸易、数字贸易。
●2023
回顾过去五年时:增强科技创新引领作用。强化国家战略科技力量,实施一批科技创新重大项目,加强关键核心技术攻关。
2023年工作重点:围绕制造业重点产业链,集中优质资源合力推进关键核心技术攻关。
加快前沿技术研发和应用推广。完善现代物流体系。
乡村振兴
●2013
要继续加大“三农”投入,加强农村基础设施建设和基本公共服务体系建设,推动城乡发展一体化。
●2014
国家加大对跨区域重大基础设施建设和经济协作的支持,加强生态保护和基本公共服务。
●2020
加强易地扶贫搬迁后续扶持。深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。
●2021
健全城乡流通体系,加快电商、快递进农村,扩大县乡消费。
●2022
加强县域商业体系建设,发展农村电商和快递物流配送。
●2023
回顾过去五年时:五年来保障国家粮食安全,大力实施乡村振兴战略。
全面落实粮食安全党政同责,强化粮食和重要农产品稳产保供,始终不懈地把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
运输保障
●2013
增强农业综合生产能力,保障粮食和重要农产品的有效供给。
●2020
2019年和2020年以来工作回顾:通过果断实施严格管控措施,举全国之力予以支援,调派4万多名医护人员驰援,建设火神山、雷神山医院和方舱医院,快速扩充收治床位,优先保障医用物资……抓好生活必需品保供稳价,保障交通干线畅通和煤电油气供应。
●2022
回顾过去一年时:加强铁路、公路、航空、海运、港口等运输保障。
2022年政府工作任务:保障粮食等重要农产品供应,继续做好能源、重要原材料保供稳价工作,保障民生和企业正常生产经营用电。实施全面节约战略。
●2023
回顾过去一年时:帮助外贸企业解决原材料、用工、物流等难题,提升港口集疏运效率。
保障粮食丰收和重要农产品稳定供给……加大对发电供热企业支持力度,保障能源正常供应。
回顾过去五年时:经过多年精心筹办,成功举办了简约、安全、精彩的北京冬奥会、冬残奥会,为促进奥林匹克运动发展、促进世界人民团结友谊作出重要贡献。
区域发展
●2013
回顾过去五年时:京沪、京广、哈大等高铁和一批城际铁路相继投入运营。
●2015
回顾过去一年时:推进基础设施建设和区域协调发展。京津冀协同发展、长江经济带建设取得重要进展。
●2016
回顾过去一年时:扩大有效投资,设立专项基金,加强水利、城镇棚户区和农村危房改造、中西部铁路和公路等薄弱环节建设。
●2017
回顾过去一年时:促进区域城乡协调发展,新的增长极增长带加快形成。深入实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略,启动建设一批重点项目。
●2019
加快川藏铁路规划建设,加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度,加强新一代信息基础设施建设。
●2020
增加国家铁路建设资本金1000亿元。
●2023
回顾过去五年时:增强区域发展平衡性协调性。统筹推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展,中西部地区经济增速总体高于东部地区。加大对革命老区、民族地区、边疆地区的支持力度……推进京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展,推动黄河流域生态保护和高质量发展。高标准高质量建设雄安新区。
绿色环保
●2013
大力推进能源资源节约和循环利用,重点抓好工业、交通、建筑、公共机构等领域节能,控制能源消费总量,降低能耗、物耗和二氧化碳排放强度。
●2023
回顾过去五年时:稳步推进节能降碳。统筹能源安全稳定供应和绿色低碳发展,科学有序推进碳达峰碳中和。
2023年工作重点:推动重点领域节能降碳,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。
一带一路
●2014
回顾过去一年时:推动高铁、核电等技术装备走出国门。
●2017
回顾过去一年时:“一带一路”建设进展快速,一批重大工程和国际产能合作项目落地。
●2018
回顾过去五年时:推进国际产能合作,高铁、核电等装备走向世界。
●2020
2019年和2020年以来工作回顾:改革开放迈出重要步伐。供给侧结构性改革继续深化,重要领域改革取得新突破……共建“一带一路”取得新成效。
●2021
推动国际物流畅通,清理规范口岸收费,不断提升通关便利化水平。
高质量共建“一带一路”……有序推动重大项目合作,推进基础设施互联互通。
●2022
回顾过去一年时:高质量共建“一带一路”稳步推进。推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施。
●2023
回顾过去一年时:货物进出口总额增长7.7%。
回顾过去五年时:共建“一带一路”扎实推进。推动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)生效实施,建成全球最大自由贸易区。
国企改革
●2017
深化混合所有制改革,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。
●2018
回顾过去五年时:国资国企改革扎实推进,公司制改革基本完成……深化能源、铁路、盐业等领域改革。
●2022
完成国企改革三年行动任务,加快国有经济布局优化和结构调整。
●2023
深化国资国企改革,提高国企核心竞争力。