徐州农商银行 深耕金融服务 滋养乡村振兴沃土

■ 本报记者 李美丽

【农村金融时报】

2020年9月28日，原淮海、铜山、彭城三家农商银行正式合并组建为徐州农商银行，开启了这家地方法人金融机构扎根彭城、服务百姓的全新征程。截至2025年8月末，该行总资产突破1080.88亿元;累计发放涉农类贷款357.5亿元，直接惠及近10万户小微企业和农户。

创新服务

绘就金融惠民新图景

“以前贷款要跑好几趟银行，现在手机上点一点就能到账，太方便了。”铜山区大许镇种粮大户王先生的感慨，源于徐州农商银行推进的“阳光信贷 整村授信”工程。五年来，该行组建20余支驻村工作队，对铜山区、贾汪区410个行政村逐村摸排，通过网格化营销、批量化评议，为农户精准画像。

贾汪区现代农业产业园区3.5万亩大蒜年产值约4亿元。每年6月份至8月份的收购旺季，收购商日均需取300万元现金以支付蒜款，蒜农收现后再存款，现金调拨成本高、风险大、存取难等问题突出。对此，徐州农商银行以“整村授信”为基础，叠加“助农付”数字化结算模式，精准破解痛点。

今年，收购商张先生通过整村授信获得50万元预授信，收购季用手机银行自助用信，再通过“助农付”直接转蒜款，不用扛现金、雇押运，省心又快速;蒜农李先生种了20亩大蒜，银行授信时同步开通“助农付”收款，实现收购商转账秒到账。

这样的故事，在徐州乡村处处可见。过去一年，徐州农商银行还与297个村(社区)党组织结对共建，选派86名干部、72名青年骨干兼任镇、村团委副书记，推出“金融村官”机制，把“客户跑”变成“银行跑”，把“等审批”变成“速放款”。

截至今年8月末，该行累计为22.73万农户、个体户及新型农业经营主体预授信270亿元，3.45万户农户通过线上自助用信41.66亿元。

特色产品

破解涉农融资难题

“农业经营风险高、抵押物少，以前银行不敢贷，自己也不敢借。”这是许多涉农主体的共同困境。五年来，徐州农商银行聚焦“融资贵、担保难、信息差”痛点，从产品创新、机制建设等方面发力，推出了一批接地气、有温度的金融产品。

针对小微涉农企业、种植养殖大户等基础客群，该行主推“小微贷”“苏科贷”“苏农贷”“苏质贷”等省级信贷产品，借助政府增信、风险分担机制，降低融资门槛。截至2025年8月末，该行省级信贷产品累计用信490户、余额8.18亿元。

铜山区汉王镇虎腰村军秀家庭农场内，连片大棚如银带铺展，农场主胡庆军正看着大小均匀、形状饱满圆润的阳光玫瑰果粒，眼里满是对丰收的期待。据记者了解，2019年，他流转70亩土地创业，并经过数年尝试，选择了耐运输的阳光玫瑰。

“创业初，我仅有10万元，付完地租后便窘迫不已。幸好徐州农商银行客户经理主动上门，将一笔50万元的普惠小额贷款(无抵押、低门槛)发放到位，为我解了燃眉之急。”胡庆军表示，后续该行贷款将增至100万元，可精准覆盖该农场雇人、肥料、工资等80万元的年度投入。

金融活水的持续赋能，让胡庆军得以深耕精细管理农场，成了乡土间的“致富样板”。据了解，该农场每年有30万斤葡萄销往全国，纯收益达几十万元，并能带动周边几十名农户务工增收。

开业以来，徐州农商银行还开发了很多这类“定制化”产品。例如，2023年，该行推出“兴村强体贷”，为村级经济合作社提供最高1000万元授信;2024年，该行与省农担、市再担保合作的“产业兴农贷(苏农担)”“增额贷”，通过担保增信降低风险，截至目前分别累计投放525户2.1亿元、175户2.99亿元。

多元服务

打通金融服务“最后一公里”

“农商银行就像家门口的‘便利店’，存钱、贷款、交社保，啥都能办。”这是徐州百姓对徐州农商银行的直观感受。五年来，该行始终坚守“百姓银行”核心定位，从延伸物理服务网络到整合政务资源，从助力民生就业到赋能乡村振兴，通过一系列多元举措让金融服务真正“沉下来、融进去”，持续打通金融服务“最后一公里”。

截至今年8月末，该行在全市设立物理服务网点139个(农区68个)，实现“乡镇全覆盖”。另设金融便民服务点166个、标杆示范服务点45家，保障村民“步行15分钟办业务”。在此基础上，该行还将服务触角下沉至村组，通过与村党支部、商户合作设立普惠金融服务点，让村民“足不出村”就能办理社保缴存、账户查询、转账取款等基础金融服务，真正实现“就近办、不出村”。

在基础金融服务之外，徐州农商银行还主动将政务窗口“搬”进银行。目前，该行已与市医疗保障局、政务局达成战略合作，在全市主要乡镇街道设立77家“社保、医保、政务”综合服务网点(铜山区17家)，可办理8大类71项社保业务、8大类21项医保业务及24类140项政务业务。截至今年8月底，这些网点已累计办理政务类业务12万余笔，服务群众8万余人次。 (通讯员申玉龙对本文亦有贡献)