居民们即将和老房子告别。
居民忙着搬家。
在长城教苑小区273户居民实现100%签约12天后，绍兴老旧小区自主更新探索又迎来新的推进节点。8月4日，《上虞区城镇老旧小区自主更新试点实施方案（试行）》（征求意见稿）（以下简称《方案》）发布，《方案》提出优先将2000年前建成的预制板结构小区等纳入自主更新探索范围，推动老旧小区通过原拆原建改善居住条件。
越城区城南街道长城教苑小区探索出的“居民参与、政府服务、市场协同”的老旧小区更新路径，正走向更多区域。
住户开始搬出，工程开始招标
8月3日上午，走进越城区城南街道长城教苑小区，往日河岸边居民围坐聊天的场景少了，楼道里多了搬运家具的身影。
“好多老邻居已经开始搬了，差不多搬了四分之一了。”一名居民说。
不久前，这个曾被居民称为“问题小区”的预制板住宅，迎来了改变的关键时刻。7月23日，最后一户业主在套型选购协议上签字，273户居民用12天时间实现100%签约。按照计划，小区于今年12月启动建设，两年后，原有13幢5层住宅将变成6幢11层小高层。
对于不少居民来说，期待的不只是房子变新，更是生活方式的改变。
85岁的张大爷住在小区多年。过去没有电梯，上下楼成了老两口最大的难题。“以后有电梯了，下楼方便，走几步就能到活动室，和老邻居聊聊天，想想都舒服。”他说。
居民蒋女士的父亲已经90多岁，她过去经常往返小区照顾老人。“以前最担心的是老小区环境和安全问题。”她说，未来小区更新后，不仅住房条件改善，周边配套也同步提升，老人生活会更方便。
长城教苑小区曾长期面临墙面开裂渗水、户型局促、设施老化等问题。2021年台风“烟花”过境时，不少居民感受到房屋晃动，更坚定了更新改造的想法。
从最初提出设想到最终落地，业委会主任董华美和业主代表们奔走了多年。他们一次次征求意见、一次次解释政策，让越来越多居民从观望变成支持。
居民们忙着搬家的同时，小区的拆除工作已提上日程。近日，越城区人民政府发布了一则《城南街道长城教苑房屋拆除及平整工程招标公告》。招标公告数据显示，项目对城南街道长城教苑小区总拆除暂定面积约15375.85㎡，对房屋拆除实施区域内的房屋进行拆除清运处置、场地平整、覆盖喷淋等。同时，要求10月30日前完成房屋拆除及场地平整。
没有土地溢价，补齐生活配套
很多人好奇，住了几十年的老房子，原地换成电梯新房，钱到底要怎么出？
长城教苑探索的自主更新模式，并不是简单拆旧建新，而是在政策支持下，由居民共同参与、共同决策。
按照更新方案，居民原产权面积按照优惠建筑成本结算，不需要承担土地溢价；如果希望扩大居住面积，新增部分按照市场评估价格优惠计算。
以小区现有常见的55平方米户型为例，居民选择原面积置换，自筹资金约9.8万元即可换取全新的电梯住宅；如果扩大到66平方米，总自筹资金约19.3万元。
“老房子漏水严重，阳台墙皮一直掉。”业主潘丽娟说，家里原本两室一厅，随着老人、孩子一起居住，空间越来越紧张。这次更新，她选择了更大的户型，“虽然要增加一些投入，但以后一家人住得更舒适”。
除了经济账，居民还关注搬迁、过渡等现实问题。
针对部分居民资金压力，自主更新项目还配套了灵活的支付政策：居民可以选择分期缴款，签约时先缴清原产权面积的对应款项，等到新房交房时再结清扩面部分的费用。
针对部分有资金缺口的家庭，还有银行专门定制了专属“安居贷”产品，利率比普通信用贷更低，额度可根据居民实际更新需求灵活调整。过渡安置阶段，针对高龄老人、低保特困等特殊群体，越城区还协调国企就近提供周转房源并给予租金优惠。
与此同时，长城教苑小区自主更新，探索的重点并非只是“造几幢新楼”。
在更新规划中，周边闲置空间也被纳入整体考虑，未来将统一规划建设社区文体活动中心、嵌入式养老服务站点、便民商业网点、口袋绿化休闲区和公共停车场，把过去老片区缺少的生活配套一次性补齐。
“房子新了，如果周边还是老样子，生活品质提升有限。”一名居民说，大家更期待的是整个片区一起变好。
全市布局试点，从点到面纵深推进
长城教苑签约攻坚战背后，是绍兴在全市范围内系统推进城镇老旧小区自主更新试点的坚实布局。市级层面率先出台《关于稳步推进城镇老旧小区自主更新试点的实施意见（试行）》，明确试点范围、规范组织实施流程，并配套相应资金支持政策，为各区、县（市）积极推动自主更新工作提供有力保障。同时，还明确提出要积极探索城市更新新路径，支持越城区、上虞区开展老旧小区自主更新试点，抓紧实施一批先行项目，尽快形成可复制可推广的经验做法。
这份探索，如今已在向更多地方延伸。
8月4日，上虞区发布《上虞区城镇老旧小区自主更新试点实施方案（试行）》（征求意见稿），推动老旧小区通过原拆原建改善居住条件。
《方案》提到，更新对象优先覆盖2000年前建成的预制板结构小区，建筑质量差、基础设施弱、居民意见多、风貌反差大的片区可优先纳入试点；采用“业主主体、政府服务、社会参与”的原拆原建模式，通过适当增加容积率的方式平衡项目成本，实现住房品质、基础设施、公共配套的综合提升。方案还明确三道关键门槛：设置民意调查同意率达一定上限可提交申请；“经专有部分面积占比三分之二以上且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上且参与表决人数四分之三以上的业主同意”确定项目实施主体；最终拆除重建协议100%签约后方可正式动工。
“老旧小区业主有实施自主更新意愿，可委托业主委员会或依法成立住宅更新委员会开展住宅更新的意见协调、组织推进、实施监督等工作。业主委员会或住宅更新委员会持有关材料向区、县（市）和滨海新区建设部门提出更新项目申请。”绍兴市建设局有关工作人员告诉记者，目前各区、县（市）正根据实际制定细则并摸排试点，让老旧小区原拆原建的路子走得更加稳健。
从越城区长城教苑的高效签约，到上虞区试点方案的发布，绍兴老旧小区自主更新正在从一个小区走向更多区域。
对于那些住在老房子里的居民来说，他们期待的或许很简单——不用离开熟悉的邻里圈，也能住进更安全、更舒适的新家。