本月正式施行的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》,被业界称作“外卖史上最严监管”。这部新规用全链条权责闭环,让食品安全责任从模糊的道德倡议,变成可落地、可追溯的刚性制度。
近些年,不少商户利用线上信息不对称的漏洞,炮制虚假资质、隐匿脏乱后厨,甚至开设无实体门店的“幽灵外卖”,将食品安全风险转嫁给消费者。而平台手握流量分配、资质审核的核心权限,却将自身定位为信息中介而非责任主体,商户违规、平台免责的模糊边界,让监管始终处于“头痛医头、脚痛医脚”的被动局面。
对此,新规重构了“平台+商户”的双重责任体系,将食品安全管控贯穿入网审核、日常经营、问题处置等全流程,从源头斩断资质造假、黑作坊上线的通道。更重要的是,新规压实了平台的核心监管义务,让平台成为食品安全的第一道“守门员”,通过实时溯源、动态管控,破解监管盲区,让虚拟线上店铺完全对标实体门店的合规标准。
有些人可能会担心,严苛的监管会抬高行业经营成本,制约业态发展,但事实恰恰相反,无序的野蛮生长只会消耗市场信任。频繁出现的食品安全问题,不仅损害消费者健康,也会让合规商户被劣币驱逐,最终破坏整个餐饮外卖行业的良性生态。
新规的落地,本质上是用制度规范倒逼行业转型升级。刚性的责任约束,会淘汰一批依靠违规经营牟利的劣质商户,让坚守卫生标准、注重食材品质的合规经营者获得更多流量与机遇,推动行业从“流量比赛”向“品质竞争”转型。
良法更需善治,新规的价值最终要靠落地成效兑现。监管部门需打通线上线下监管数据,强化抽查核验与追责问责,杜绝新规落地流于形式;平台需彻底转变经营理念,将合规管控嵌入运营全过程,杜绝敷衍审核、包庇违规商户;广大商户需主动扛起主体责任,将食品安全内化为经营底线。