绍兴制定全国首个低空融合运行规范

　　记者 潘秀玮

　　“同一空域，不同参数的飞行器相遇，如何避让？”近日，中国航空器拥有者及驾驶员协会发布并实施团体标准《低空空域有人驾驶航空器与无人驾驶航空器融合运行规范》。该标准由绍兴市交通运输局、绍兴市综合交通运行监测中心联合中国民航大学等单位共同起草，标志着绍兴在全国低空经济标准体系建设中率先迈出关键一步。

　　低空飞行没有规范

　　极易出现空中事故

　　随着低空经济的快速发展，在低空领域，无人机呈现出爆发式增长，从几公斤的消费级航拍机到数百公斤的物流无人机，飞行高度、速度、机动能力千差万别。

　　“这些航空器都共用同一片蓝天，飞行器多了，没有规范，就很容易出现混乱甚至危险。”绍兴市交通运输局航空处相关负责人表示，本标准的制定、发布和实施，正是立足我国低空经济高质量安全发展的需要。

　　比如，某架中型无人机执行任务时，同一空域突然闯入一架执行巡检的轻小型无人机，双方该间隔多远？过去，这类问题往往依赖临时协调，效率低、风险高。有了标准后，就可以按“大中型旋翼无人驾驶航空器间，以及其与轻小型旋翼无人驾驶航空器间，水平间隔不小于30米或速度较快机型以平均巡航速度在6秒内的飞行距离、垂直间隔不小于30米”这条间隔标准来执行。

　　本规范不仅明确了有人机与无人机同空域融合运行的核心规则、技术要求，提出标准气压高度300米以下低空空域使用、服务协调、基础设施功能及应急处置建议，也给出各类航空器安全间隔参数建议，确立空中避让规则，划定运行安全边界。

　　绍兴为标准制定

　　提供数据和经验

　　中国民航大学航空领域专家韩鹏认为，绍兴主导起草全国首个融合运行规范，其贡献不仅体现在标准起草上，更源于其在低空经济领域的先行探索。

　　自2024年起，绍兴市交通运输局在新昌开展通用航空与无人机运行调研，形成专项研究报告，联合中国民航大学专家团队开展规则研究与验证。2025年4月在新昌万丰机场成功开展探索，并于同年完成绍兴市有人机与无人机融合发展规划课题验收。

　　“该规范的最核心看点有3个：运行规则让有人机与无人机有了‘避让原则’；间隔标准让安全距离有了量化依据；保障机制让飞行器从起飞到落地实现全链条覆盖。”市交通运输局相关负责人表示，该标准融入本地低空空域管理实践与运行数据，为全国低空空域常态化融合运行提供了可复制的“绍兴方案”。

　　“该标准的发布，有望破解不同航空器之间的用空矛盾、机体参数差异导致防撞难度大等长期难题，推动有人机与无人机应用、低空空管服务等关联产业协同发展，标志着绍兴在低空经济制度供给层面走在了全国前列。”韩鹏说。