石墩的设置对轮椅通行造成影响。
盲道高低不平。
5厘米的“坎”已改成缓坡。
记者 华雨佳 见习记者 倪辰睿 文/摄
“没想到这么快就整改好了，谢谢晚报关注。”近日，残障人士周先生坐着轮椅，沿着新修的缓坡顺利进入位于诸暨陶朱街道和泰路的诸暨农商银行。
10多天前，这里还有一道“坎”：虽有无障碍坡道，但通道尽头与营业大厅入口间存在5厘米的高差。5厘米的高差虽不大，但对周先生而言，却是一个难过的“门槛”。记者帮周先生反映问题后，银行马上进行了整改。
近年来，绍兴持续完善无障碍环境，公共场所设施不断升级。多名残障人士表示，独自出门已方便许多，但一些易被忽视的细节正成为新痛点。无障碍建设进入“2.0时代”，还需跨过哪些“坎”？记者进行了走访调查。
“最后一米”
还不够“顺”
近日，市民周先生告诉记者，位于诸暨市陶朱街道和泰路的诸暨农商银行，无障碍坡道存在设计缺陷，轮椅通行困难，还存在一定安全隐患。
5月20日，记者在现场看到，该银行营业大厅正门右侧设有一条无障碍坡道，宽约80厘米，外侧安装了不锈钢扶手。坡道的尽头连接大厅入口，但入口处存在一道5厘米的“坎”。
“普通人可能感觉不出来，但对我们轮椅出行的人来说，这里是实打实的难点。一旦控制不好轮椅，连人带车都会翻倒。这种情况，只要有人帮忙抬一下就能进去，但有时候就是不想麻烦人。”周先生告诉记者，他经常一个人前往银行、医院、超市，能明显感受到城市无障碍环境一年比一年完善，但这类“最后一米”的细节缺陷，仍不时困扰着他。
家住柯桥的残障人士劳红民常年独自坐轮椅出行，最直观的感受是大型交通枢纽的无障碍配套设施最完善。“特别是绍兴地铁，每个站点都有直达电梯，站内通道也宽敞平坦，我一个人出行完全没问题。”他说。
但他坦言，部分城市坡道的使用体验并不佳，“轮椅常规宽度在70厘米左右，不少坡道宽度看似够用，但坡度和动线设置有待完善。”
记者走访时也发现，在部分广场、公园及商业场所，一些无障碍设施虽然已经配建，但仍存在进一步优化的空间。
在绍兴城市广场等地，一些无障碍坡道虽已建成，但坡度偏陡、转弯较多，轮椅使用者独立通行时仍需付出较大体力；在越城区的金帝银泰城等商圈，商场的一些出入口为规范非机动车停放设置了石墩和隔离栏，个别点位预留通道较窄，对轮椅通行造成一定影响。
视障人士则更关注导向的精准度。
绍兴市盲人协会主席董大寨告诉记者，在此前参与“盲道体检”的活动中，他发现个别点位存在盲道与候车区域衔接不够精准、局部被绿化设施影响等情况。如公交站点附近的盲道铺设位置与实际候车区域错位，视障人群沿盲道行走，极易发生磕碰。
“以前大家关心的是出行有没有坡道、有没有电梯、有没有盲道；如今大家更多关注的是坡道顺不顺、转弯方不方便、盲道准不准。”在采访中，一名残障人士说。
“有了”
并不等于“好用”
无障碍设施，正让更多特殊群体融入城市生活。记者从建设部门了解到，根据无障碍环境建设要求，对于新建、改建、扩建的居住区、公共建筑、城市道路等工程项目，相关单位要严格执行《建筑与市政工程无障碍通用规范》《无障碍设计规范》等工程建设标准，确保无障碍设施与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用，与周边的无障碍设施有效衔接、实现贯通。
然而，“有了”并不等于“好用”。有业内人士表示，建设标准能够解决普遍需求，却难以完全覆盖不同群体、不同场景下的个性化需求。记者走访获悉，城市公共场景复杂多样，统一建设标准偏向通用性、基础性，很难兼顾每一处特殊地形、狭小入口、临街场景的个性化需求。
与此同时，城市环境本身也在不断变化。不少银行网点、商业设施、城市广场建设年代较早，当时的建设标准和使用场景与如今相比已有较大变化。近年来，这些场所通过增设坡道、完善配套等方式持续提升无障碍水平，但受原有建筑结构、场地条件等因素限制，部分细节仍需不断优化。
周先生反映的银行坡道问题便是其中一例。经相关部门核实，该处高差并非建设阶段形成，而是长期使用过程中地面沉降所致。虽然高差不大，但对于轮椅使用者来说，却足以影响通行体验。
记者走访发现，类似情况并不少见。
部分盲道会因树木生长出现偏移，部分设施会因周边环境变化影响使用效果，部分公共空间则需要在秩序管理和无障碍通行之间寻找新的平衡。
一名业内人士告诉记者，无障碍设施并非“一次建设、永久适用”，而是一项需要持续调整和优化的系统工程。
当无障碍建设进入“2.0时代”，当前面临的问题不是大规模补短板，而是在复杂城市空间中实现更加精准的适配。“如果说过去的重点是把设施建起来，如今的新课题，则是让设施真正贴近使用者。”该业内人士说。
从“达标”
走向“精准适配”
让周先生欣慰的是，他反映的问题不到一周内就得到了解决。
昨天，记者再次来到诸暨农商银行网点，发现营业大厅入口处的那道“坎”已经改造成了缓坡，轮椅使用者可以顺畅出入。该网点还优化了无障碍通道，加宽坡道、更换扶手设施，进一步提升轮椅通行的便利度和安全性。
这一改变虽然细小，却体现出一种新的治理方式——从一次性建设，转向持续性优化。
记者了解到，近年来，我市正通过多种方式推动无障碍环境的持续优化提升。
“这几年，我们联合多部门持续开展无障碍环境沉浸式体验活动。活动邀请了残障人士代表、志愿者、基层工作人员等走进各个公共点位，以使用者视角找问题、提建议、促整改。”市残联相关负责人说。
多次参与活动的董大寨认为，无障碍建设最重要的是倾听使用者声音，“比如盲道铺设位置是否合理、语音提示是否清晰、服务流程是否便利，真正使用的人最有发言权”。他还建议部分公共场所可以为残障人士提供配套服务：“可以参考杭州的一些银行，针对视障人群开设专属办事服务，工作人员全程引导、流程影音留存，极大地方便了视障人群。”
长效管护机制也在不断完善。
市市政和园林绿化管理服务中心相关负责人告诉记者，我市常年开展盲道养护整治工作，定期对破损、偏移、遮挡盲道进行修复清理，持续保障盲道通行功能。“盲道点位多、线路长、覆盖广，我们结合市民体验、实地走访等，持续进行‘微调’。”该负责人说。
记者从市政部门了解到，目前我市盲道、坡道等无障碍设施已纳入常态化巡查维护体系，通过日常巡检、市民反馈和专项督查相结合的方式，及时发现并解决问题。对于破损设施、占道障碍物等情况，也建立了相应整改机制。
如今，银行网点门口那道5厘米的“坎”已经消失了。或许很多人不会注意到它的变化，但这背后体现的是无障碍建设从“达标”走向“适配”的升级。毕竟，标准达标只是第一步，使用体验才是最终答案。