通讯员 陈晓锋 记者 杜静静
本报讯 “都是一个地方出来的，话能说到心坎里去。”这句朴实的话，成了上虞区化解新居民矛盾纠纷的一把“金钥匙”。
上虞常住人口中，26.1万新居民占比超过三成。让流动人口从“匆匆过客”变为“社区家人”，是城市发展的一道温暖考题：流动性高、归属感弱，语言不通、习惯不同，矛盾容易“闷着”，也容易“一点就着”。过去，因管理标准缺失、部门协同不足等原因，涉新居民警情一度居高不下。
如何让这些“被管理者”变成“治理力量”？
转机出现在2025年10月。上虞公安组建了一支特殊的队伍——“新邻”平安员。122名来自河南、安徽、贵州等地的商会骨干、车间主管、社区“百事通”，经过层层筛选和培训后正式上岗，目前已扩至152名，覆盖全区18个街镇。
他们被编入社区“1+1+N”警务单元（1名民警+1名辅警+N名平安员），成了民警最得力的“眼睛”和“耳朵”。任务很特别：用“乡音”管“乡事”，用“乡情”化“乡愁”。
前不久，两名同乡工友因工资结算问题起了冲突，民警到场时气氛依然紧张。“新邻”平安员孙子伍赶到后，用地道的家乡话把两人拉到一旁：“都是出门讨生活的，何必为这几百块钱伤了和气，来，咱按账本一笔笔算……”一口乡音，瞬间拉近了距离，不到半小时，账目理清，误会消除。
这样的事情，几乎每天都在发生。数据显示，“新邻”平安员已成功化解邻里、劳资等矛盾纠纷59起，成功率高达98.7%。加上前期积累的数据，上虞区摸排化解潜在矛盾纠纷1541起，可防性警情同比下降26.8%，命案“零发生”。
“现在送餐路上会多留意一眼。”外卖骑手吕海军成为“新邻”平安员后，电动自行车上多了一个“平安巡查”标识。送餐途中，遇到问题便随手拍下发到“派出所—平安员”联动群。目前，这支队伍已协助开展治安巡逻195次，排查整改隐患62起，协助抓获在逃犯罪嫌疑人9名。
为了让平安员更有归属感，上虞在6个新居民聚集的镇街打造“新居民之家”，与全区60个“城市驿站”共同构成服务矩阵。同时实行奖励政策，去年底已发放奖金2万余元，推动认定见义勇为4起。
“这里不仅是我们务工的地方，更是值得共建、值得守护的家。”盖北镇的平安员崔坤海说。