比起“创新”，营商环境更需“实在”

　　近日，本报记者根据某部门提供的营商环境创新案例，找到所涉基层部门采访时，却被婉拒。在记者追问下，对方才羞答答地承认，真实的情况是没什么创新，只是为了显得像个创新举措，而对材料作了加工。

　　近年来，各级各部门高度重视营商环境，出台了许多优化营商环境的新政策。然而，在为真正能解决市场痛点的改革叫好的同时，也须警惕走入为改革而改革，为创新而创新，甚至各部门争相“卷创新”的误区。必须看到，比起一哄而上的创新，或许部门日复一日的踏实服务才是企业更需要的。某种意义上，营商环境的真正痛点，不在于政策不够“新”，而在于服务不够“实”。

　　政策创新如果偏离了企业真实需求，就容易陷入“自嗨式改革”的误区。比如搞“政策盆景”，推出一堆标新立异的口号，企业却感受不到实质变化；比如今天一个“创新举措”，明天一个“升级版本”，基层和企业的学习成本反而越来越高。更糟糕的是，把“创新”当成政绩秀场，政策写在纸上，挂在墙上，就是不落地。这样的创新，非但不能惠企，反而增加企业负担。

　　相比之下，踏实服务虽然看起来“不够亮眼”，却是营商环境的根基所在。什么是踏实服务？是企业遇到困难时能找得到人、说得上话、办得成事；是政策出台后有人主动上门解读、协助申报、跟踪兑现；是政府部门之间不推诿扯皮，让企业不用在多个部门之间反复奔波，遭遇“踢皮球”。这些工作不需要多少“创新含量”，却需要大量的耐心、责任心和执行力。

　　采访中，一位企业家说得直白：“我不需要政府天天出‘新花样’，只希望答应我的事情能做到，承诺的补贴能到账，遇到问题有人能真心帮我协调。”这种朴素期待的背后，是对政府公信力和执行力的基本要求。而恰恰在这些“基本功”上，一些地方还存在明显短板。

　　事实上，踏实服务与政策创新并非对立关系，而是本末关系。服务是“本”，创新是“末”。没有扎实的服务做基础，再多的创新都是空中楼阁。反过来，把基本服务做到位了，所谓的创新往往是水到渠成的事——真正的好政策，常常是在解决企业实际困难中生长出来的。

　　营商环境的评价权在企业手中。部门与其在“创新赛道”上内卷，不如静下心来把服务做实、把承诺兑现、把小事办好。