顾客充值的每笔资金 按比例存入监管账户

　　本报讯 今天上午，绍兴市商务局联合市司法局在上虞区召开现场会，推广构建预付式消费资金公证提存监管平台的做法。该平台自去年9月上线以来，为预付式消费加装了一道“安全阀”。

　　预付式消费在拉动经济、促进消费等方面发挥了积极作用，但商家“跑路”“职业闭店”等问题也屡屡引发消费纠纷。去年1月，上虞区出台专项方案，探索构建集资金存管、发卡售卡、投诉处理、风险预警等功能于一体的预付式消费资金公证提存监管平台，紧扣“入驻—签约—支付—履约—提存管理—解纷”全流程，着力破解监管难题。

　　“我刚充值的这家美容美发店，就设有统一的放心消费标识和二维码，手机一扫，点开电子签约条款就能充值。”上虞市民杨洁告诉记者，充值后，账户余额、消费记录和资金提存状态随时可查。据了解，平台对接国家电子执照系统核验商家资质，目前覆盖养老、美容美发、健身、教培等六大行业，并针对不同行业定制了14份格式化提存监管协议及商户承诺书，保障服务质量。

　　会上，上虞区商务局作了经验介绍。据介绍，美容美发行业是预付式消费治理的重中之重。过去3年，上虞全区预付式消费投诉中，美容美发类占比高达46%。为此，上虞以美容美发行业为突破口，推进平台落地与数字化治理，着力重构信任机制，成效初显，入驻商户的积极性明显提升。顾客充值资金将按比例存入提存监管账户，商户履约后，平台再分期划拨。到今年年底，上虞计划将这一做法覆盖至美容美发、餐饮、健身等高风险行业的80%以上。

　　一旦发生消费纠纷，平台内置仲裁前置、调解程序和投诉举报渠道，联合公证处、仲裁委及时调处。平台采用区块链技术存证交易全流程，消费者可一键调取作为司法证据。AI系统实时监测资金进出异常、投诉激增、经营异常等情况，监管部门可穿透式调取存证链，精准实现风险预警。

　　上虞公证提存监管平台整合工商、金融、投诉、行业监管等多维度数据，构建起“商务+市监+公证+X行业主管部门”的综合风控监管体系，实现对预付式消费全链条的闭环监管。浙江大学经济学院教授、商法专家翁国民此前表示，这一创新做法，为消费者和商家构筑起了一道坚实的“资金防火墙”。