没有牌照的“老头乐”在路上行驶。
停在学校外的“老头乐”。
见习记者 盛琳婕 文 严培谕 摄
店家说“不用上牌，保险帮你搞定”，买的人图个能遮风挡雨、接送小孩方便……车身小、价格低的“老头乐”被不少老年人当成“代步神器”，但这类车存在严重的安全问题，是隐藏的“马路杀手”。
近期，绍兴交管部门开展了全市“老头乐”集中整治统一行动，在多个重点路段同步发力，查扣“老头乐”20辆、教育登记115辆。
什么是“老头乐”？为什么“老头乐”不能开？连日来，记者针对“老头乐”展开调查。
什么是“老头乐”
为何备受老年群体青睐
“老头乐”是一种低速电动车，既不属于机动车，也不属于非机动车，不能上路。这类车辆普遍无牌照、无保险、无统一生产标准，车身多为薄铁皮拼接，缺乏防撞钢梁、安全气囊等基本安全配置。
学生上学、放学的时候，“老头乐”往往集中出现。记者在放学时段来到越城区一所小学旁，看到路口停放了不少“老头乐”。记者发现，一些“老头乐”挂着“BX·D88866”等绿色牌照，明显是伪造的。正规电动三轮车应悬挂黄色摩托车号牌。还有不少“老头乐”没有车牌。而这些车行驶时，有的开在非机动车道，有的开到了机动车道，拥堵路段则更显混乱。
金先生正在等他的孙子放学，他的“老头乐”就停在路边。他告诉记者：“这车是儿子儿媳给买的，我也不会开快，就接接孩子，挺方便的。上没上牌，我也不太懂。”
“方便”，是“老头乐”使用者最常提到的一个词。在许多需要接送小孩、出门买菜的老人看来，“老头乐”能遮风挡雨、驾驶门槛低、价格也不高，是他们的“最佳代步选择”。
55岁的何女士告诉记者，她一直想给住在农村的父母买一辆封闭式“老头乐”。她说：“冬天下地、去镇上买东西，骑两轮车太冷了。我看中的那款车1万多元，能遮风挡雨，老人们肯定喜欢。”但她在网上看到“老头乐”侧翻、自燃的事故后，始终不敢下单，还处于观望状态。
店家热情推销
上牌问题“打太极”
记者注意到，目前市面上的电动三轮、四轮车绝大部分是未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》、不能上号牌的，仅允许在景区、厂区、园区等封闭区域使用，禁止在道路上行驶。“老头乐”厂家在产品生产申报时，以“观光车”“厂区代步车”的名义进行申报，其生产并不需要依据国家相关标准，不需要进行产品认证。
昨天上午，记者走访了多家电动自行车门店。大部分门店目前只售卖两轮电动自行车，但也有门店存在售卖“老头乐”的情况。
在越城区一家“雅迪”电动自行车专卖店，记者看到店门口摆放了六七台“老头乐”。记者以顾客身份询问店家，随即被推荐了多款车型，包括伸缩款、双排款和全封闭款。“伸缩款，一个人骑的时候就正常骑，要是想两个人骑，后面还能再坐一个人。双排款，价格是6499元，后面还可以坐两个人，接送孩子特别方便。”店家说道。
当记者谈及上路资质，店家一开始说“上路的话，驾驶证肯定是需要的”，但随即表示，“接送小孩子用的话，不用上牌，保险会帮忙上的。我们会帮你装好雨帘，送到家门口。我们也有道路救援服务，要是轮胎爆了，打个电话就有人上门服务，洗车、打漆、上油等都是免费的。”
记者又来到一家“爱玛”电动自行车专卖店。店主告诉记者：“我们会提醒顾客去考驾照，最好去上牌。但说实话，你没被抓到就没事，抓到了再去补办也来得及。”
车辆存在缺陷、驾驶人安全意识低
“老头乐”事故频发
近年来，各地“老头乐”事故频发。今年1月13日，山东省济南市历城区祝舜路上一辆“老头乐”着火，现场浓烟滚滚，“老头乐”被烧成了空壳；今年3月6日，安徽濉溪一辆“老头乐”因转弯时未让优先通行的一方先行，与重型半挂牵引车相撞；2024年11月22日，南京一辆“老头乐”转弯时失控侧翻，一位老大爷被困车内。除此之外，湖北黄冈一位老人花23800元买了一辆老头乐“小卡宴”，到手后发现方向盘失灵、刹车刹不住，销售人员随即失联。
为何“老头乐”会成为潜伏在道路上的“隐形杀手”？记者了解到，“老头乐”多为低速电动车，生产标准不统一。很多“老头乐”车身窄、底盘轻、重心高，转向和刹车系统可靠性差，既没有安全带、安全气囊等防护配置，也缺乏ABS防抱死系统，遇紧急情况极易侧翻，是禁止在公共道路上行驶的。
小部分允许上路的电动三轮车，也需要进行合法上牌、驾驶人要持有D类驾驶证。然而，多数驾驶人未取得机动车驾驶证，未接受专业驾驶培训，闯红灯、随意变道、随意掉头等违法行为屡见不鲜。而且许多车辆没有投保，一旦发生事故，赔偿困难。
浙江泽大（绍兴）律师事务所律师俞彬彬告诉记者，近期已接到多起“老头乐”相关纠纷的咨询。他表示，非标“老头乐”本质属机动车，却普遍无资质、无牌照、无保险，上路即违法。从法律风险看，车辆未列入工业和信息化部产品公告，无法上牌投保，发生事故后保险公司拒赔、车主自担高额赔偿。驾驶人多无机动车驾驶证，涉闯红灯、逆行、违法载人等行为高发，事故中常被认定主责甚至全责，还面临扣车、罚款甚至行政拘留等处罚。
交管部门发出提醒
不买、不开、不坐
针对“老头乐”，各地区不断出台相关规章制度。早在2022年，河南省洛阳市公安局就发布通告，称从2024年1月1日起，城市建成区内道路全面禁行电动（燃油）三轮车和低速电动四轮车。北京市交管局也规定，自2024年1月1日起，违规电动三轮、四轮车不得上路行驶，不得在公共场所停放。福建省三明市明溪县要求三轮、四轮低速电动车车主在2026年4月1日前主动处置现有车辆（合规车办理登记，不合规车报废或置换），否则面临扣车及罚款。河北省保定市定兴县已开展专项整治，无证驾驶电动三、四轮车分别罚款500元、1000元。
绍兴交管部门也已对“老头乐”“亮剑”。去年12月起，我市开展“老头乐”类电动三轮、四轮车集中宣管统一行动，坚持“遏增量、减存量”的原则，围绕“人、车、路、店”采取宣传劝导、源头管控、打击处罚等措施，已累计教育登记“老头乐”2575辆、发放提醒告知书5640份、查扣“老头乐”86辆、处罚涉牌涉证违法行为92起、走访告知销售门店203家。
“根据车辆及驾驶人实际情况分级分类处理，统筹采取教育警告、劝导、行政处罚等措施，屡教不改或造成后果的，将严肃扣车处理。四轮‘老头乐’均不在工业和信息化部机动车产品目录内，一律禁止在公共道路行驶；只有进入目录的才能上电动三轮摩托车号牌，驾驶人需考取D证，才能合法上路。上了正规号牌，我们也会现场核查驾驶人是否有相应驾驶资格，无证驾驶也会依法处理。”绍兴市公安局交通管理支队相关负责人说。
绍兴交管部门提醒，别被不良商家“带节奏”是安全上路的第一步，请广大群众购车前务必确认是否符合国家标准并依法登记上牌、持对应驾照，尤其要劝导家中老人别用“老头乐”代步，坚决做到不买、不开、不坐。下一阶段，绍兴交管部门将联合多部门分级分类梯次化推进执法整治，有效净化道路交通环境。