超龄劳动者，即超过法定退休年龄的劳动者。去年7月31日，人力资源和社会保障部发布《超龄劳动者基本权益保障暂行规定（公开征求意见稿）》，首次明确超龄劳动者基本权益的范围及其保障水平，并为其维权提供了法律依据。今年1月，人力资源和社会保障部表示，将出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》。
今年全国两会期间，全国政协委员、北京金台律师事务所主任皮剑龙认为应加快“劳动关系三分法”立法进程，确立超龄劳动者独立法律身份。他认为可以尽快对《劳动法》进行修订，突破“劳动关系/劳务关系”二元框架，增设“第三类劳动形态”专章，将超龄劳动者纳入规范保障范围。明确超龄劳动者享有劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等基本劳动基准，不因年龄而减等或灭失。
皮剑龙还提到，应建立强制入职体检与健康保障制度，从源头防控职业风险。针对餐饮、环卫、建筑、快递等超龄劳动者集中的行业，实施入职健康筛查强制义务。建立“政府补贴、企业组织、医疗机构实施”的定期体检机制，体检数据同步纳入工伤保险认定参考依据。对经评估确不适应原岗位者，强制调岗或限制劳动强度。
此外，可推行“工伤保险+商业补充险”双层保障，分散企业用工风险。在全面落实超龄劳动者单险种参加工伤保险基础上，构建多层次职业伤害保障体系，优化工伤认定规则，鼓励开发“超龄用工职业责任险”等政策性商业保险产品，覆盖工伤保险赔付缺口，分散企业用工风险，全面保护超龄劳动者权益。
同时皮剑龙还表示，应该有构建超龄劳动者公共服务就业支持体系。设立超龄劳动者就业服务专窗，提供职业介绍、技能培训、政策咨询等一站式服务。开发适合超龄劳动者的培训课程，如社区服务、家政照护、园林养护、非遗传承等。建立“银发人力资源信息库”，动态归集超龄劳动者求职意向与企业适老岗位需求，实现人岗精准匹配。对招用超龄劳动者达到一定人数的企业，给予相应补贴或政策优惠。
(据红星新闻)