2月3日，立春前一天，2026年中央一号文件由新华社受权发布。这也是“十五五”首个中央一号文件。梳理发现，2026年中央一号文件内容涉及粮食产量稳定，农业农村现代化、乡村全面振兴，常态化精准帮扶，农村高额彩礼整治等内容，充分体现了中央层面对农业农村工作的重视。
粮食产量稳定在1.4万亿斤左右
2026年中央一号文件提出，“粮食产量稳定在1.4万亿斤左右”，为“十五五”开局之年的粮食生产定下清晰目标。
粮食安全，国之大者。
中央一号文件起草组成员表示，保障粮食安全始终是头等大事、必守底线。
“十五五”新开局，提升农业综合生产能力和质量效益至为关键。
去年，单产提升对全国粮食增产的贡献率超过90%。中央一号文件围绕“稳定发展粮油生产”作出新部署，明确加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，促进良田良种良机良法集成增效，推进粮油作物大面积提单产。
中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员钟钰认为，各地应认真落实文件要求，推进优良品种、适配农机、科学技术与管理模式等深度融合、协同发力，提升农业综合生产能力，助力粮食大面积单产提升。
耕地是粮食安全的命根子。文件提出，加强耕地保护和质量提升。如果说耕地面积是常数，科技则是关键变量，是资源约束下粮食增产的破局关键，也是解决“吃饭问题”的根本出路。
“加快选育和推广突破性品种”“拓展无人机、物联网、机器人等应用场景”“推动农业科技成果进村入户”……中央一号文件中关于农业科技的提法亮眼。
专家表示，落实好中央一号文件相关部署，壮大农业科技领域领军企业，推动农业科技成果在生产一线应用，以实际需求促进农科建设，有利于提升农业科技创新效能，为农业现代化插上更强壮的“科技的翅膀”。
实施常态化精准帮扶
2026年中央一号文件提出，实施常态化精准帮扶。这是中央一号文件首次对这一重大举措进行系统性部署。
中央一号文件起草组成员说，打赢脱贫攻坚战后，经过5年过渡期，我国脱贫攻坚成果成色更足。但要看到，过渡期虽然结束了，帮扶任务并没有结束，绝不能有翻篇念头和放松苗头，必须继续压紧压实工作责任，统筹建立常态化防止返贫致贫机制。
今年的中央一号文件对健全常态化帮扶政策体系、提高监测帮扶精准性时效性、提升产业和就业帮扶实效、分层分类帮扶欠发达地区等进行了具体部署，明确把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，保持财政投入、金融支持、资源要素配置等方面政策总体稳定。
“这些部署旨在构建长效机制，推动帮扶工作从阶段性安排向稳定性、规范性制度转型，确保政策连续稳定，为长久守住不发生规模性返贫致贫底线、持续巩固拓展脱贫攻坚成果提供了坚实制度保障。”中国人民大学教授、国家粮食安全战略研究院院长程国强说。
持续整治农村高额彩礼
2026年中央一号文件提出，持续整治农村高额彩礼，加强省际毗邻地区联动治理。引导树立正确的婚恋观、生育观、家庭观，培育简约文明的婚俗文化。
据了解，农村一些地区的高额彩礼，给农民群众带来负担，给地方治理增添难度。近年来中央一号文件持续关注文明乡风问题，多次部署对高额彩礼的破题之策。
农业农村部农村经济研究中心乡村治理与社会文化研究室副研究员庞静泊说，整治农村高额彩礼，本质上是扭转乡土风俗陋习、推动乡村文化治理，体现出党和国家对培育文明婚俗、涵养良好家风的重视。“今年中央一号文件对农村高额彩礼强调‘持续整治’，提出省际毗邻地区联动治理，有助于提高治理效能。”庞静泊说。
庞静泊建议，加强农村婚恋公共服务，依法规范彩礼行为，加强宣传教育引导；依法依规出台一些“低彩礼”和“零彩礼”激励措施，让家庭切身感受到移风易俗带来的实惠好处；探索建立治标治本长效机制，提高乡村宜居宜业水平，解决农村青年生产生活的后顾之忧。
锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴
2026年中央一号文件对锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴进行了部署。文件题为《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》，全文共六个部分，包括：提升农业综合生产能力和质量效益、实施常态化精准帮扶、积极促进农民稳定增收、因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设、强化体制机制创新、加强党对“三农”工作的全面领导。
文件提出，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，锚定农业农村现代化，以推进乡村全面振兴为总抓手，以学习运用“千万工程”经验为引领，以改革创新为根本动力，提高强农惠农富农政策效能，守牢国家粮食安全底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好，为推进中国式现代化提供基础支撑。
时评
新提法有深意
习近平总书记强调：“农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。”今年中央一号文件把农民增收摆在了十分突出的位置，强调积极促进农民稳定增收，重点从经营性收入和工资性收入两方面加以部署。
今年中央一号文件有很多新提法。比如，提出“常态化精准帮扶”。其背景是，打赢脱贫攻坚战后，党中央设立5年过渡期。今年是5年过渡期结束后进入常态化帮扶的第一年。实施常态化精准帮扶，就是让脱贫攻坚成果成色更足、更可持续。
农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。今年中央一号文件有个突出特点，就是锚定农业农村现代化的目标，倒排工期来谋划年度工作。
不久前，习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示强调，要毫不放松抓好粮食生产。今年中央一号文件提出，粮食产量稳定在1.4万亿斤左右，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。此外，还谈到保护和调动农民务农种粮积极性。
2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至关重要。今年中央一号文件提出，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。“至关重要”“重中之重”，见证“三农”工作的分量。锚定目标、脚踏实地，在希望的田野上，乡村全面振兴的故事一定越写越精彩。
（综合新华社、央视新闻客户端）